1、1电子信息产业的地位及发展战略探究摘要：本文立足电子信息产业的地位,分析了我国电子信息产业的发展历程与地位,并且提出了中国电子信息产业发展战略。 关键词：电子信息；产业；地位；战略 中图分类号：F407.63 文献标识码：A 文章编号： 一、我国电子信息产业的发展历程与地位 （一）我国电子信息产业的发展历程 第一阶段： 1978 年至上世纪 80 年代中期。 党的十一届三中全会以后，全党全国的工作中心转向经济建设。 根据当时的行业实际情况，电子工业从以军为主转向以军民结合，面向国民经济需求，通过引进技术和国际合作，发展各类电子信息产品，支撑国家重点工业发展，奠定了我国电子信息产业规模化发展的基
2、础。 第二阶段： 上世纪 80 年代中期至 90 年代初期。1984 年，党的十二届三中全会召开，我国经济体制改革加快。 在此大背景下，电子工业率先下放企业，并适时做出优先发展消费类电子产品的重大决策。 在彩电国产化“一条龙”工程带动下，消费类电子产品迅猛发展。 同时，随着国家计算机信息系统工程的实施，信息技术开始广泛应用于国民经济的各个领域，我国电子工业实现了第一次腾飞。 2第三阶段：上世纪 90 年代初期至 90 年代末。 党的十四大提出把电子工业作为国民经济的支柱产业，党的十五大提出了推进国民经济社会信息化的战略方针，国家有关部门实施了金系列工程(金关、金税、金卡)、909 工程等一系列
3、重大工程， 我国电子工业由单一的产品制造业向硬件制造、软件生产、应用和信息服务业诸业并举的现代电子信息产业转变。 第四次阶段：上世纪 90 年代末至今。 党的十六大提出了以信息化带动工业化， 以工业化促进信息化，走新型工业化道路和方针。 1998 年，信息产业部成立后，坚持实施制造业、运营业、软件业和信息化互动发展的策略，电子信息产业进入了“继续做大、加快做强”的新阶段，产业发展从注重规模、速度，向重质量、效益，鼓励自主创新、提高国际竞争力转变。 （二）我国电子信息产业的地位 改革开放以来，经过 30 多年的发展， 我国电子信息产业呈现出了生产较快增长、投资高位运行、外贸出口逐步发展、结构调整
4、扎实推进的良好局面，为推动信息化发展和促进两化融合发挥了积极作用，在国民经济发展中的地位不断上升。 2011 年，规模以上电子信息制造业增加值、投资增速分别高于工业平均水平 2.0 和近 20 个百分点； 规模以上电子信息制造业从业人员 940 万人，上缴税金 1245 亿元，同比增长 31.0%，增速高出全国工业平均水平 6.2 个百分点；彩电、手机、计算机等主要电子产品产量占全球出货量的比重分别达到 48.8%、70.6%和 90.6%，均名列世界第一；电子信息产业实现销售收入 9.3 万亿元，增3幅超过 20%；电子信息产业中软件业收入比重接近 20%，有明显提高；全国信息技术领域专利申
5、请总量达到 136.4 万件， 在各工业行业中均居于首位。 二、中国电子信息产业发展战略 2006 年,中国电子信息产业规模已超过日本位居世界第二,并已成为中国第一大支柱产业。我国电子行业的产业地位和增长势头为电子商城的兴起提供了有利的宏观产业环境。但由于定位与战略方面的多种因素使得电子信息企业在很长一段时间内基本上是跟随者。主要表现在我国的创新基础薄弱,教育、科研、市场、制度等各个方面还与发达国家存在较大差距,难以给予企业更加有利的支持。其次,我国企业规模小,盈利能力弱,因此研发投入受到极大限制。 根据信息产业部的统计,2005 年中国电子百强企业平均利润率只有2.5 % ,研发投入占销售收
6、入的比重为 3.6%。企业有限的创新资源几乎全部投入在当前产品的竞争上,而发达国家的政府和企业已经将创新重点转移到未来下一代产品和技术标准的竞争上。第三,发达国家主导产业发展的格局是中国企业成长的重大屏障,短期难以突破。 但是,中国电子信息企业可以利用后发优势、国内生产要素低成本优势和国内市场规模优势,在跟随中获得快速成长的机会。从我国电子信息产业内各行业利润增长的情况看,2006 年以来利润增长较快的行业仍然是通信设备、电子元器件、电子工业专用设备及信息机电行业,这些行业的投资大部分增长也较快;而在家用视听设备行业,利润的增长和投资的增4长都相对缓慢。 从项目完成投资的情况看,2006 年
7、1-11 月完成投资过亿元的项目有293 个,累计完成投资 1013.9 亿元,占全行业投资的 54.6%。其中通信设各制造业有 41 家,完成投资 104.3 亿元;电子计算机制造业有 34 家,完成103.6 亿,占行业的比重为 60.5%,其中新开工项目 12 家;电子器件行业有80 家,完成投资 458.7 亿,占行业的比重达 77%,其中新开工 21 家。从项目分布情况来看,电子元器件行业本年新开工项目占全行业新开土项目数的比重达 48.9%,仍是新开工项目最集中的领域。尤其重要的是,电子工业专用设备及电子信息机电行业新开工的项目持续较快增加,其中电子工业专用设各 1-11 月累计新
8、开工项目 323 个,新增 79 个,同比增长 32.4%;电子信息机电行业新开工 316 个项目,增加 82 个,同比增长 35%。 具体战略是为跟随企业维持和创造生存空间。在未来相当长一段时期内,绝大多数中国电子信息企业只能跟随领先企业。跟随企业的特点是:承担的风险小,但投资收益率低。因此,绝大多数企业没有财力从事源头创新,主要是通过引进消化吸收和集成创新获得竞争力。在发达国家主导产业发展的格局下,中国电子信息企业正在面临劣势:领先企业过度挤压跟随企业的利润空间,比如说中国电子百强企业规模成长很快,但是盈利能力却没有达到应有的水平,2005 年平均利润率只有 2.5%。支持少数有竞争力企业“赶超” 。极少数电子信息企业已经具备局部赶超的基础,下一步要突破产业发展的屏障,即打破“市场力量弱技术标准上没有发言权不愿冒险投资长期研发延续跟随战略市场力量弱”的不良循环。在国家创新基础薄弱的情况下,国家需采取合理的扶持性政策,5政策着力点是在一些可能突破的领域打破不良循环的关键环节,如增强企业的市场力量,加强企业在技术标准上的发言权,刺激企业投资长期技术等。 参考文献: 1 娄勤俭.中国电子信息产业发展模式研究M.北京:中国经济出版社,2003 2 李志明等.电子信息产业经济运行状况与发展趋势M.北京:人民出版社,2002.
