1、1历史文化街区保护与区域经济发展研究历史文物是一个国家精神财富的象征，经济的快速发展必定带来文物的破坏。协调区域经济发展与文物保护，必须加大区位优势、保护与更新、协调与引资相结合，保障人民物质生活，丰富精神生活，充分体现其自身价值。 历史文物 保护与更新 1 漳州市历史文化街区概括 1.1 漳州市历史文化街区漳州是国务院批准的第二批国家历史文化名城，现存历史文化街区主要有“一城三片” ，即唐宋古城历史文化保护区、新华东（岳口段）历史文化街区、浦头街历史文化街区和新行街历史文化街区。唐宋古城历史文化保护区位于城区中心区，规模较大，是目前重点保护开发的街区。该保护区面积21.1ha2、建设控制区面
2、积 52.33 ha2，内部街道基本保持了唐宋以来“九街十三巷”的历史格局；比较完整地保存了独具特色的骑楼式、中西合璧式和闽南风格民居等三大类建筑。 1.2 漳州市历史文化街区保护现状由于在经济建设的大潮中城市土地的有偿使用所带来的外在经济压力，以及历史街区内木构建筑、砖木构建筑自身所面临的自然衰败的内在动因，漳州市旧城更新过程中，对旧城历史文化遗存的破坏已经比较严重，城市的历史韵味和传统文化特色逐渐遗失。 2 开发存在的主要问题及原因 2.1 区位孤立，竞争力不足区内部分地段人口及建筑密度较高，建筑破旧，环境杂乱。以唐宋古城历史文化保2护区为例，街区外围城市次干道路网不畅，北端的芳华横路因周
3、边环境（中山公园）局限无法拓宽，南端的厦门路还须与江滨路地块上楼盘同步建设，东端延安南路的改造尚未提上政府议事日程，交通瓶颈制约严重，致使街区无法与南山寺、威镇阁等重点景点串联贯通。2.2 政府投入有限， 开发力度不足历史文化街区的保护建设需要经济支撑，且所需投入巨大，成功经验表明，街区开发建设一般需要 15 至 20 年的投资期才能显现成效。漳州市已整治保护的历史街区仅限于唐宋古城历史文化保护区核心区内，但也仅限于沿街立面整治，民居内部结构安全性并没有得到加固和改善。重点文物和历史建筑的保护修复举步维艰，如漳州文庙是历史街区内最重要的古迹和景点，除了大成殿等主体建筑进行维修外，没有进一步充实
4、陈列展览，而位于核心区内的芗城区卫生防疫站办公宿舍楼、漳州市制药厂宿舍楼等大型的新建筑仍未搬迁整治，严重破坏了街区的整体风貌和空间组织结构。2.3 体制不顺，规划缺位对建筑保护与整治的普遍性要求是历史街区保护的重要内容，由于历史原因造成的对历史文化保护区保护意识的淡薄也是这一地区保护整治中面临的一个重要问题，政府的不断投入、社会的共同参与以及全社会保护意识的倡导是刻不容缓的问题。特别是在街区保护工作开展的初期，在外部资金投入有限、内部经济条件又较差的建筑保护的矛盾更为突出。 3 漳州市历史街区保护对区域经济发展的影响 3.1 历史街区保护的相对博弈对于历史文物的保护需要政府的支持，但同时经济的
5、发展又是不可忽视的问题。政府在对文物保护与区域经济发展之间进行协调时又受到当地居民的牵扯，他们常年生活在这，对文物有着深厚的感情，但3同时又希望物质生活水平提高，因此政府与群众成为历史文物保护的两大重要因素。另一方面，对于文物的保护需要文物主管部门的配合，他们的本职工作时保护文物，与区域经济的发展有着一定的冲突。最后随着媒体水平的不断提高，各个国家和地区对文物保护的需求也越来越高，文物保护成为大众关心的问题。 3.2 对区域经济的影响（1）历史文物是区域经济的重要组成部分；（2）历史文物的保护需要良好的群众基础；（3）历史文物的保护需要合理的产业结构。 4 漳州市旅游资源开发与文物保护措施 4
6、.1 修缮与保存 根据漳州本市的历史文化街区分布特征和城市总体规划划定的规划区范围，将历史文物分布相对集中的地区划定为历史文化保护地区，并与城市总体规划一致，进行整体保护，实现规划建设管理的统一，又能从全市范围完整地保护好名胜古迹与古城的历史文化圈。4.2 更新与拓展在改造中， 应注意房屋格局和外部要充分保护传统民居的原貌， 但内部可考虑配置煤卫等必须现代设施， 以适应现代生活。要严格按照紫线保护规定来审批。要大力拓展外延，扩大街区规模，改变街区区位孤立的现状。如开辟集历史街区，九龙江江景、现代商业街为一体的步行休闲娱乐区；规划公交线路，建设新华西百年老街现代商业步行街，形成完整的旧城步行休闲
7、娱乐区。4.3 协调与引资在快速城镇化发展的影响下，在有限的地域单元内，要维系原有的普通城镇与历史文化街区的和谐统一，必须要注重环境容量的控制，明确保护与发展的对策。历史街区保护、整治和开发利用所需资金巨大，例如，经旅游部门估算，把街区纳入市区文化景观区建设，包括城建投入，需投资 3 亿多元，仅靠政府投资显然是杯水车4薪。为此必须要突破传统意义上的县域经济发展模式，结合漳州城市特色进行理念创新，构架新的产业优化升级模式；适当放开对街区居民改造自有房屋的限制；政府完善配套的基础设施，提供相应的技术指导和管理监督等服务，而具体的建设活动则由业主或开发商按照保护规划自行开展；可以考虑把街区建设成为影
8、视拍摄景区，开展有偿服务，拓展融资渠道。 5 总结漳州的县域经济发展必须充分挖掘本地历史文化经济特色，优化产业结构，走出一条以旅游业发展为龙头，走地方特色经济之路。在农业方面，大力发展生态农业、农特产品和当地特色的名优土特产品；在工业方面，充分挖掘整理当地工艺品，大力发展旅游工艺品生产、加工，宣扬当地传统工艺品和民间艺术；在旅游业发展方面，坚持大力发展旅游业为龙头的第三产业，做好特色旅游接待和服务。坚持以发展旅游产业为龙头，走发展地方特色经济之路。 参考文献： 1仇保兴.风景名胜和历史文化名城资源的保护与利用 J.城市开发，2004， （1）. 2林爱平.论国家历史文化名城福州的旅游功能挖掘 J.引进与咨询，2003， （11）. 3刘庆柱，李毓芳.汉长安城 M.北京：文物出版社，2003.
