基于高职学生伤害事故的民事责任研究.doc

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1、基于高职学生伤害事故的民事责任研究摘 要 随着高职教育办学规模的日益扩大和公民权利意识的不断增强,学生伤害事故及其所引发的学校法律纠纷也越来越多,需要我们从法律视角加以研究,厘清学校的责任,采取切实有效的对策。一是坚持以防范为主的处理方针;二是理顺学校与学生的法律关系;三是坚持以法律为依据,妥善处理原则,走出学校遭遇学生伤害事故的困境。 关键词 高职院校 学生伤害事故 民事责任 作者简介:洪少华,武汉交通职业学院处长、副教授,主要研究高等职业教育。 中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2013)12-281-02 近几年来,随着教育事业的规模化快速发展和全社

2、会权利意识的普遍增强,各种各样的学生伤害事故时有发生。我国的高职教育起步较晚,相关法律制度尚不健全,处理这种学生伤害事故成了高职院校十分棘手的难题。本文试图结合高职教育实际,从法律视角分析学生伤害事故的法律构成及其责任认定,探讨基于高职学生伤害事故的民事责任处理对策,供有关方面参考。 一、高职大学生伤害事故的含义和类型 (一)高职大学生伤亡事故分析 1.学校及实习场地的管理过失导致的伤亡事故。包括教室、宿舍、实验实训场所、办公楼的设备设施存在安全隐患造成的事故,实习场所的建筑物、机械设备故障或操作指导失误引发的事故。如刮风时教室的窗玻璃跌落将学生砸伤、实验室有毒溶液因保管不善溢出致学生伤亡等;

3、还包括学校的附属医院的医疗过错导致的伤亡事故。 2.学生自身原因引起的伤亡事故。因学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为所发生的事故;学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻,拒不改正,导致事故的发生;学生有特异体质,或患有特定疾病,但未告知学校所发生的事故;学生自杀、自伤所发生的事故等。 3.其他原因引起的大学生伤亡事故。包括意外事故造成的伤亡等。如自然灾害引起的伤亡。 (二)高职大学生伤害事故的范畴 综合以上分析,我们可按特定的群体、地点和时间,划分高职大学生伤害事故的范畴。详见表

4、 1.高职大学生伤害事故的范畴一览表。 (三)高职大学生伤害事故的类型 高职大学生伤害事故可分为学校责任事故、学生个人事故、学校意外事故和第三方责任事故四个类型,具体分析详见表 2.高职大学生伤害事故类型一览表。 二、高职大学生伤害事故的民事责任 本文所论述的学生伤害事故的民事责任是指侵权的民事责任,不包括违约或者其它民事责任。也就是说这里所谈的民事责任是指侵害他人人身权(不考虑学生伤害事故中的财产权)而依法应当承担的民事责任。(一)学校责任 学校责任是指发生上述界定的学校责任事故应承担的民事责任。对此,我们要依照现在出台的学生伤害事故处理办法 ,厘清学校的责任范围,对上述所所界定的责任范畴,

5、学校应该承担责任;对上述学生个人事故、意外事故和第三方责任事故等问题,若学校没有采取相应的预防措施,也应承担相应的责任。 教育部学生伤害事故处理办法第四条规定,学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。第五条规定,学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育;应当按照规定,建立健全安全制度,采取相应的管理措施,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患;当发生伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害学生。第八条规定,学生伤害事故的责任,应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 从以上规定可以看出,高职院校作为一种教育机构,承担着教书育人的职责和

6、义务,学校必须在法律和政策规定的范围内履行义务。一旦出现学校管理上的疏忽和懈怠或者学校违背法律和政策,导致学生伤害,学校当然应该承担全部责任。例如:学校为迎接上级检查或评估,邀请能歌善舞的美貌女生陪同检查人员饮酒、娱乐,女生饮酒过量出现伤亡或者遭受性侵,学校当然应该负全责,因为这类行为超出了学校的正常业务范围,背离了学校的育人职责。 然而,在高职院校并不是所有的学生伤害事故责任都由学校承担。通过近十余年的高职办学实践和司法实践中关于学生伤亡事故的处理,我们得到一个基本启示:首先,并不是所有的在校生伤亡事故学校都应当无原则地承担赔偿责任,在相当多的学生伤亡事故中,学校不应该承担赔偿责任;其次,学

7、校的免责并不排除人道性救助和补偿,但人道性补偿的标准应当适度,这个度如何把握,要根据具体案情酌情裁量。例如:顶岗实习期间,女学生的男友因纠纷将该女生杀害,鉴于该女生尚未毕业,学校给予人道性补偿,但这个补偿金不应该高于凶手的附带民事赔偿金,否则外界看来似乎学校有过错,过高的补偿金可能被误认为是赔偿金。再次,面对伤亡学生家属的无理取闹,学校应当通过法律途径或者依据法律进行协商,不应该作无原则的让步,否则其后续的影响不可忽略,巨额的赔偿和补偿费用增加了学校的负担,也严重影响到学校的发展。 (二)第三方责任 第三方责任是指发生上述界定的第三责任事故应承担的民事责任。第三方责任包括两种情况,一是为学校提

8、供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者,造成学生伤害事故而应承担的责任;二是学生本人或其他学生造成的伤害事故而应由学生承担的责任。 (三)不可抗拒的学生伤害事故责任 不可抗拒的外力是指诸如地震、台风、洪水、海啸、战争等,并且不受当事人的意志支配的力量。在这种外力作用下引起的学生伤害事故,学校尽到合理注意也难以预见到的情况下,学校没有过错,可以使其免除责任。 三、高职大学生伤害事故的防范与处理对策 (一)加强教育,增强防范意识 一要充分认识学生伤害事故的责任性质,增强高职院校学生伤害事故预防,用事故风险意识和法律意识武装全体教职员工的头脑,特别是武装学校领导、学生管理人员,和实习、

9、实训指导老师、社会实践指导老师的头脑。二要切实落实各项安全保护措施,在教师、家长中强化事故防范意识;三要改善学校设备,避免因设备问题造成事故。 (二)加强法律知识学习,理顺学校与学生的关系 第一,要加强法律知识学习,充分运用法律条款分析处理问题。高职院校的大学生伤害事故区别于一般教学事故或工作责任事故,属于一种民事法律责任。这种责任主要是过错原则,它包括过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则等多种情形。在某些特定情形下,如在学生依学校倡导或教职员工安排实施帮助的过程中发生伤害事故,须考虑遵照民法通则第一百三十二条规定,适用公平责任原则。在某些特定情形下,如学生在校内发生民法通则第一百二十三

10、条“高危作业致害” 、第一百二十七条“饲养动物致害”等规定的情形,当适用无过错(推定过错)责任原则。 第二,要理顺学校与学生的关系,以正确处理学校在学生伤害事故的法律责任问题。学校与学生之间是什么样的法律关系?主要有三种不同观点:一是监护关系;二是民事关系;三是教育、管理和保护关系。依据学生伤害事故处理办法和教育法等法律法规,笔者分析后认为,第三种观点是科学的,这一看法越来越被社会各方所接受。 (三)以法律为依据,妥善处理 客观公正,以法律为依据,是处理学生伤害事故的基本原则,同时要结合实际,合理适当、妥善处理,在最大程度上减少对学校教育教学秩序的影响。即,一要坚持依法处理;二要坚持客观公正;

11、三要注意合理适当;四要及时妥善处理。 例如,在学校的危险建筑物因长期未修缮而倒塌导致学生伤亡的这类案件中,一是对直接责任人要依据刑法第 38 条规定:“明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施或者不及时报告,并致使发生重大伤亡事故的,处三年以下尤其徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。 ”二是对直接管理和领导者要依据教育法第 73 条规定:“明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,依法追究刑事责任。 ” (四)进行正确的舆论导向,争取社会有关方面的支持 发生学生伤害事故是任何一所学校难免的事情,不能大惊小怪,制造恐怖气氛,闹得人心惶惶,影响学校正常教学秩序。我们对此既不能不予以重视,不及时妥善处理,也不能有意夸张,特别是对外要注意正确的舆论导向,以维护学校的良好声誉。同时,要及时与社会有关方面沟通,争取赢得社会各方面对学校的关心和支持,避免事态扩大。 参考文献: 1鲍桂楠,王博.大学生伤害事故法律责任界定.煤炭高等教育.2011(2). 2丁彩霞.高校学生伤害事故中学校法律责任问题研究.内蒙古大学学报(哲学社会科学版).2010(3). 3杨鸿.论高校学生伤害事故中学校法律责任责任的认定.中山大学学报论丛.2004(3). 4马国颖.法律界人士评学生伤害事故处理办法.北京青年报.2002.

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