1、建筑工程施工管理中存在的问题及对策分析【摘要】基于我国国民经济的飞速发展，建筑业地位越来越明显，建筑施工企业想要在市场竞争中，立于不败之地, 就必须强化施工管理工作。笔者从建筑工程施工管理的重要性进行简述, 认真研究问题，主要分析建筑工程施工管理中存在的安全、质量和成本控制问题, 而且提出了相应的解决策略。 【关键词】施工管理：安全：质量：成本 中图分类号：TU71 文献标识码： A 一、前言 建筑业作为国家主要产业之一, 地位越来越重要。可是，长期以来, 国内建筑施工企业之间的市场竞争异常剧烈,怎么在竞争中取胜，求得生存空间，立于不败之地，这是摆在我们企业面前的一个严峻而又现实的课题, 解决
2、这一课题的关键在于管理工作的如何。在一定程度下，一个效益好的企业, 一定会有一套好的管理方式：相反,假如企业仅有雄厚的物质基础与技术实力, 而管理工作薄弱, 管理不到位，制度不健全, 那么一定会在竞争中处于劣势，发展将会有防碍。 二、建筑工程施工管理的必要性 首先, 管理工作的好坏, 很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。其次, 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同, 施工作业受天气影响较大, 而复杂的多工种交叉施工、多项技术
3、综合应用、工序搭接较多, 在这些生产过程中都需要加强管理, 进而保证施工正常有序地进行, 以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。第三, 随着建筑业的发展, 新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现, 同时承担的新工程可能结构更复杂, 功能更特殊, 装修更新颖, 从而促使生产技术水平再提高, 技术主装备越先进, 技术管理要求越高, 这也使得施工管理更显重要。其次, 政府监管不到位, 竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序, 未办理相应手续就盲目开工建设; 有些工程层层转包, 企业资质审查不严; 有些工程施工图纸未经审查即开始施工, 边施工边设计, 盲目追求施工进度,留下
4、很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口,最初由政府监管部门把关, 但随着政府职能的转变, 实行竣工验收备案制后, 工程质量由业主负责, 开发企业在验收过程中处于主导地位, 一些质量监督部门监督不力, 竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时, 质监部门只对工程质量进行程序性监督方式也存在一定问题。 四、建筑工程施工管理中存在的问题及分析 1.安全问题 虽然总是从不同角度强调安全的重要性, 但在有的施工现场, 不同程度地存在着安全隐患。主要体现在以下几方面:第一, 高位瘫痪的脱节管理模式。激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权, 被动地依附项目承建人, 仅收取管理费,
5、从而被迫违心听从和放任于项目承建人, 项目承建人又把工程进行层层转包或分包, 从而造成部分建筑施工现场, 未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件, 造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。第二, 建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在管理工作中, 未能将施工的安全管理工作摆到应有位置, 未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件, 不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场, 安全施工监管薄弱, 检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务, 对安全生产的相关文件无暇顾及, 只停于口头上讲安全生产, 或被动、或
6、应付检查走过场, 从而影响了施工安全工作的落实。第三, 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设, 安全生产机构名存实亡, 工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责, 经济承包合同未能体现从施工企业- 项目部- 班组- 施工作业人员, 逐级落实安全生产指标。第四, 安全经费投入不足, 安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。安全经费和安全设施的投入, 是进行安全生产, 抓好安全生产的重要保证。目前, 由于建设资金不到位,垫资, 不正当竞争或者违法分包, 转包等因素, 使部分施工现场无脚手架及安全网等设施, 存在严重的安全隐患。第
7、五, 建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题。主要表现为以下方面: 施工安全资料造假, 不按规范标准建档; 脚手架搭设不够规范; 模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理; 现场施工用电不规范; 施工机具存在防护不到位或防护不规范现象, 且未按规定配置漏电保护器现象; 井字架搭设不规范; 塔吊和外用电梯安装拆除和使用不够规范; 施工现场文明施工的意识淡薄和水平低, 且重视程度不高。 2、质量的问题 一组统计数字显示, 建筑物的平均使用寿命, 英国为 130 年, 欧洲大陆为 80 年, 即使建筑更新较快的美国也达到了 60 年, 而在中国内地, 建筑物的平均使用寿命还不到 30 年。建筑物的使用
8、寿命是其质量的客观反映, 我国建筑物的使用寿命如此低, 其质量难免令人担心。 既有政策方面的原因, 也有市场方面的原因。 3. 成本造价管理问题 以往的建筑工程系中针对工程造价和成本进行的管理活动，其主要产生于工程的未实 行阶段，也就是工程的招投标阶段，在这个过程中有关单位通过价格优势取得工程承包权。而一般来讲，正式进入工程的实行阶段后，便不再重视工程的造价和成本 方面的管理工作了，这样导致的直接后果就是结算超出预算，预算超出概算，概算超出估算，给工程增加不必要的开支，带来不必要的经济损失。 四、解决施工管理问题的对策 1.加强人员管理 要解决建筑工程中存在的管理问题，首要的就是要提高人员素质
9、。首先要对建筑工程工作人员进行培训，提高工作人员对施工管理的重视，培养其职业道德感，再辅以专业培训，提高工作人员的施工技术水平。使得工作人员都能喜欢自己的工作，全身心地投入到工作中去，保障建筑工程的施工质量以及安全等等。 2.加强物料管理 针对施工过程中对施工材料管理存在的问题，也必须要制定一定的措施，加强施工材料管理，严格控制施工材料质量。首先，对于施工材料的采购，一定要根据工程的要求采购合格数量、品牌、规格以及产地等等施工材料，要慎重选择施工材料供应商，保证施工材料的质量。其次，施工材料一定要按照设计要求和施工组织设计来供应，杜绝偷工减料现象的出现，必须要安排专人负责。对于材料的堆放，也要
10、按照现场的实际情况和规范要求进行，不能随便堆放,保证施工过 程中材料的数量要求及合格率，将材料隐患降低到最少。 3.加强技术交底，解决技术管理问题 一项建筑工程项目的完成，牵涉到多种专业及多种工序，各专业及各工序之间存在着交叉，如果不能进行良好的沟通，就会出现严重的交接不对等技术问题，影响工程的质量。因此，在整个建筑工程施工项目过程中，要加强技术交底，避免出现过多技术上的管理问题。在进行施工的过程中，要严格进行建筑施工图纸的设计，保证其能够正确可行。 4.加强安全管理 建筑施工安全管理问题也是目前国内建筑工程施工管理存在的普遍问题之一，不仅对工程质量有一定的影响，也容易出现安全事故，危害到人们
11、的生命安全。因此，必须加强施工过程中的安全管理。建筑企业首先需要对工作人员进行安全教育，从思想上提高工作人员对施工安全的重视程度，进行安全施工。同时，还应该建立专门的安全管理体系和安全管理制度，成立专门的安全管理部门，负责施工过程中的安全。只有实行有效的安全管理措施，才能控制施工现场的安全事故发生的概率，保证工程顺利施工。 5.施工阶段成本管理和控制 （一）工程施工前施工图纸核算 施工阶段图纸相对招标图纸一般较完善，如果各方条件允许，最好在中标后一至二个 月内，组织施工单位对施工图纸工程量进行核算和核对。开工前工程量核对工作一方面可以通过工程量计算检查施工图纸质量，不明确或错误能及时提出，避免
12、施工 好后发现错误造成的返工损失；一方面便于建设单位能确切了解工程造价情况，以便于工程资金等的安排 ；另一方面便于过程工程款支付，避免工程款超付或多付可能。 （二）过程变更和签证管理 施工过程造价的管理，主要是加强设计变更和签证的管理，工程设计变更应注明变更 主体、变更原因等，并就设计变更及签证加强审批流程及变更前可能增加费用估算，杜绝施工单位串通设计单位自行变更的可能。严格设计变更的管理，对设计单位 也是一种督促，让其尽可能的完善施工图纸，减少设计错误引起的工程返工等的损失。 五、结束语 总之，建筑工程项目的完成要经历自立项、规划、设计、审核到施工，及至最后竣工验收等过程，这是个漫长的过程，
13、为了保障建筑工程的施工质量，无论任何环节都不能出现管理上的问题，反之，可能会造成难以估量的经济损失、人身安全及社会危害。本文针对我国现阶段建筑施工存在的一些问题，进行认真解决。同时，必须引起施工企业的高度重视，采用有针对性的措施进行及时处理，把这种问题出现的概率降到最低线，或控制为零，来保障工程的圆满施工，保障建筑工程项目的顺利实现。 参考文献： 1 陈天祥 对建筑工程施工管理问题的探讨J中华民居 201107 2 彭龙先 小议建筑工程施工管理问题的探讨J 工会博览理论研究 2010.08 3 凌伟华 浅析建筑工程施工管理的常见问题及对策J科技资讯2010.02 4 肖琼 建筑工程技术管理实例及启示J 特区经济 2012.05. 5 吴子敏 蔡景书 浅论建筑工程施工的技术管理J 杭州科技 2012.02
