1、把文化产业培育成支柱产业的对策摘要：在国家政策的鼓励和支持下，我国新闻出版业、广播影视产业、动漫产业等文化产业的主要领域发展迅速，并引领文化产业的发展方向。文化产业存在增长速度不稳定、区域发展不平衡、市场需求不足、企业规模普遍较小、竞争力不强等问题。当前，文化产业迎来了前所未有的发展机遇，文化产业应扩大消费需要、推进数字化文化产业发展、培育具有国际竞争力的企业、加快文化企业“走出去”步伐，推动文化产业发展成为国民经济支柱产业。 关键词：文化产业；支柱产业；高科技 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：10077685（2013）08005104 根据国际经验，人均 GDP 从 300
2、0 美元向 6000 美元迈进时，会带来居民消费的升级，娱乐教育、文化服务类支出比重上升，而我国正处于这一发展水平，且国家不断加大对文化产业的支持力度，文化产业迎来前所未有的发展机遇。如何促进文化产业成为国民经济的支柱产业是我国面临的现实问题。 一、我国文化产业的发展现状 2011 年我国文化产业的增加值达 13479 亿元，占国内生产总值的比重为 2.85%，20062011 年，文化产业年平均增速达 25.45%。目前，在国家政策的鼓励和支持下，新闻出版业、广播影视产业、动漫产业等文化产业的主要领域发展迅速，并引领文化产业的发展方向。 （一）新闻出版业 2011 年，我国新闻出版业营业收入
3、达 1.46 万亿元，同比增长17.7%，已经成为文化产业的重要组成部分，是国民经济中不可忽视的产业部门。从近年我国图书、报纸、期刊的发行数量看，图书出版及电子出版物的发行种类逐渐增多（见表 1） 。在新闻出版业的总营业收入构成中，与传统出版产业相比，数字出版产业表现出强劲的发展势头。根据2011 年新闻出版产业分析报告数据显示，2011 年我国数字出版行业的营业收入达 1377.9 亿元，同比增长 31%，高于图书、报纸、期刊等传统出版行业的增长速度。数字出版在今后还将保持较高的增长速度，其中手机出版、网络游戏、网络广告、博客等是发展最快的数字出版物类型。未来，数字出版还将向无线移动、个性化
4、订制和跨媒体出版方向发展，前景十分广阔。 （二）广播影视业 随着居民生活水平的提高，消费结构和消费水平不断升级，影视产业迎来快速发展时期，影视产品的生产制作量、整体技术水平和规模都在不断提高，成为文化产业发展中新的增长点。 中国广播电影电视发展报告（2011） 显示，2011 年中国广播电影电视总收入达 2894.79 亿元，同比增长 17.2%。其中，广告、有线网络、电影票房成为拉动其收入增长的强劲动力。同年，有线电视用户数首次突破 2 亿户，数字电视用户首次突破 1 亿户，达 11489 万户。值得注意的是，广播影视业的股份制改造和上市取得明显成效，先后涌现出一批具有较强实力和竞争力的大型
5、影视企业，目前已有 8 家上市公司。随着融资的多元化，我国影视产业进入快速发展时期，2010 年我国电影票房收入首次超过百亿，2011 年达131.15 亿元，同比增长 28.93%。20062011 年，我国电影票房收入平均增长速度已超过 30%，增速为全球之首。影院建设也保持较快增长，2011年新增 803 家影院，拥有 9200 块银幕，银幕总数跃居世界第二位（见表2） 。影视龙头企业对上游的内容制作、中游的宣传开发、下游的院线放映及电影娱乐城等各个环节的投资持续增长，使该行业全产业链的协同效应增强，盈利能力提升。 （三）动漫产业 近年来，随着国家文化产业相关政策的扶持，动漫产业正进行深
6、度调整和转变，保持迅猛发展的良好势头，产业规模扩大，产业链日趋完善，动漫产业向网络动漫、手机动漫、游戏动漫、动漫演出等方向发展。根据中国动漫产业发展报告（2010-2011） 显示，2010 年我国动漫年产量达 22 万分钟，成为世界第一动漫生产大国。2011 年我国动漫产业总产值达 1000 亿元以上。在动漫产业规模扩大的同时，一批优秀的动漫企业和动漫品牌开始崭露头角。2009 年，年产值超过 1 亿元的动漫企业有13 家，涌现出广东奥飞、深圳华强等一批骨干龙头企业。随着我国动漫企业实力的增强，动漫生产模式由代工生产走向原创设计，创作了喜羊羊 、 红猫蓝兔 、 熊出没等优秀的动漫作品，成立了
7、杭州高新技术开发区动画产业园、无锡国家动画产业基地、深圳市动画制作中心等一批国家级动漫产业基地。2010 年，由国家动画产业基地自主制作完成的国产动画片 259 部，总时长 17.3 万分钟，约占全国总产量的 78.3%。 二、文化产业发展面临的突出问题 （一）文化产业增长较快，但增长速度不稳定 2009 年，国务院发布的文化产业振兴规划第一次在战略层面将文化产业列入推动国民经济增长的重要产业，标志着我国文化产业的发展进入一个新的增长阶段，文化产业对国民经济的增长和带动效应逐步显现。2011 年，全国文化产业增加值达到 13479 亿元，增长速度为21.96%，明显大于同期 GDP 的增长速度
8、。但同时，文化产业的增长速度不够稳定，20062011 年，文化产业平均增长速度为 25.45%，但增长速度波动较大，最高增长速度为 2007 年的 77.06%，最低为 2008 年的-3.6%（见表 3） 。一个产业能发展成为支柱产业的重要特征是稳定的增长效应，如果文化产业能持续保持 20%以上较为稳定的增长速度，才可能在几年内发展成为支柱产业。 （二）文化产业的区域发展不平衡 文化产业本应具有很强的地域特色，然而长期以来各地相互竞争，产业布局不合理，不仅没有形成优势互补、协同发展的局面，还造成大量重复投资，带来资源浪费。东、中、西部存在严重的不平衡性，东部地区文化产业发展速度最快，中部地
9、区次之，西部地区较差。同时，东、中、西部在文化产业发展模式上也存在较大差异。我国很多地区都有丰富的历史文化资源，如山东的鲁豫文化、湖南湖北的湘楚文化、安徽的徽文化、山西的晋文化等，如果各地充分利用各自文化资源优势，因地制宜，协调发展，则能避免地区间文化产业趋同现象，促进文化产业的快速发展。 （三）文化市场需求不足 文化产业的繁荣与文化市场的消费密不可分，文化消费是拉动文化产业发展的巨大引擎。2011 年，我国文化产业增加值为 13479 亿元，但人均文化消费支出不足 1000 元。而发达国家的文化市场消费巨大，文化产业的增加值已占 GDP 比重的 18%25%。正是巨大的文化市场，推动发达国家
10、和地区文化产业内部激烈的市场竞争，给文化产业的发展注入生机和活力。我国蕴藏着巨大的文化消费空间，但居民文化消费潜力还有待挖掘，随着居民收入水平及教育水平的不断提升，满足其精神生活的文化产品的需求会日益提高，由此产生的旅游消费、休闲消费、教育消费、娱乐消费占居民消费总支出的比重将越来越大。值得注意的是，由于我国文化产业起步较晚，文化产品国际竞争力不强，文化贸易一直处于逆差状态，急需开拓海外市场。 （四）企业规模普遍较小，竞争力不强 我国文化企业普遍成立时间不长，规模较小，缺乏有实力的大型企业和名牌产品。从某种程度上说，导致文化产业国际贸易缺乏竞争力的原因并不是缺乏高水平的文化产品和文化资源，而是
11、缺乏有实力的文化贸易公司。以动漫产业为例，2010 年我国动漫年产量达 22 万分钟，虽然成为世界第一动漫生产大国，却不是动漫生产强国，动漫生产产量很大，但精品很少。动漫企业以中小企业多、规模小、资金少、抗风险能力弱、企业盈利水平低，难以形成完整的产业链。这种情况下，动漫企业要想获得更大的生存空间，就必须形成规模效应，开发质量上乘的动漫作品，建立优秀的国产品牌，拓展动漫产业链，形成良性循环。 三、促进文化产业发展成为支柱产业的对策 支柱产业指在国民经济体系中占有重要的战略地位，产业规模在国民经济中占有较大份额，并起支撑作用的产业，这类产业往往由新兴产业发展壮大，达到较大产业规模后发展成为对整个
12、国民经济起支撑作用的支柱产业。支柱产业不仅自身发展速度快于区域内 GDP 的增长速度，而且其产业链较长，能带动其他产业的发展。我国文化产业发展潜力巨大，应抓住机遇，打造成为国民经济支柱产业。 （一）扩大文化消费需求 文化消费的增长是拉动文化产业发展和国民经济增长的内在动力，只有在居民文化消费水平不断提高的情况下，文化产业才有强大的拉动力。根据美国经济学家钱纳里的产业结构理论，一国人均 GDP 水平与恩格尔系数，以及该国文化消费支出有很强的相关性，当人均 GDP 在30006000 美元时，居民的文化消费需求将激增。2011 年，我国人均GDP 为 5432 美元，但文化消费总量并不高，文化消费
13、还具有很大的提升空间。当前，我国可通过创新商业模式、拓展文化消费市场、开发特色文化消费、提供个性化和差别化的文化产品和服务，来培育新的文化消费增长点。 （二）推进数字化文化产业发展 高科技是推动文化创意产业变革的重要源泉，以高科技为支撑的数字电影、数字电视、数字出版等新兴业态，已成为我国文化产业增加值的主要贡献来源，也是文化创意产业未来的主要增长点。促进文化产业发展，一方面大力推动出版、影视、广告等传统行业的数字化和产业化升级，另一方面大力扶持和培养新兴产业，推动其不断创新。我国具有丰富内涵的文化资源，只有通过不断的科技创新才能开发出新的文化产品，创造出巨大的生产力，从而促进文化产业稳步持续发
14、展。加大产业政策的支持力度，加速高科技产业与文化产业的融合，在文化产品的研发、生产和传播等方面不断创新，开发具有自主知识产权的文化产品和技术，提高文化产业的核心竞争力。 （三）培育具有国际竞争力的企业 文化产业是知识密集型产业，包括的内容非常广泛。在文化产业发展过程中，要推动一批核心企业的率先发展。现阶段，出版发行、广播影视、文化创意、动漫制作等行业不仅增长迅速，还引领了文化产业发展的方向，对国民经济增长影响较大。国内已涌现出新浪、搜狐、盛大等高速成长的文化企业，这些企业创新能力强、具有一定的市场竞争力。国家产业政策应更多支持、引导这些企业在文化产业发展中发挥重要作用。 （四）加快文化企业“走
15、出去”步伐 随着我国文化产业在 GDP 中的比重逐渐增大，我国文化产品的出口数量和出口国家逐渐增多，大力发展文化贸易，推动文化产品“走出去” ，是拉动经济增长、提升文化软实力的重要环节。目前，我国文化贸易还处在逆差状态，尤其在出版发行、影视制作、动漫创意和艺术演出等文化产业核心部门的贸易不平衡现象严重。文化企业“走出去”必须打开国外消费者的市场，让国外消费者接受和喜欢中国文化。企业可以利用国际影视节、旅游节、国际文化周、文化艺术节、孔子学院等国际化平台，宣传我国的文化产品和文化特色。在拓展国外文化市场方面，推动一批具有较强实力和国际竞争力的文化企业率先走出国门，给予相关支持和引导，使之成为对外
16、文化贸易的主力军。 参考文献： 1梁君，陈显军.我国区域间文化产业发展差异研究J.经济纵横，2012（4）：6367. 2李艳春，刘小青，张娟.关于我国文化产业发展问题的几点思考J.改革与战略，2010（4）：105-107. 3苏东水.产业经济学（第三版）M.北京：高等教育出版社，2010：121. 4金元浦.文化创意产业四题关于加快转变文化产业发展方式的几点思考J.求是，2012（8）：53-55. 5张建民.韩国文化产业的发展及启示J.东北亚论坛，2012（3）：74-76. 6罗能生，韩宝龙.经济开放对国家文化软实力影响的实证研究J.求是学刊，2011（1）：70-75. 7朱文静，顾江，朱婷.我国文化出口贸易结构变迁与产业结构调整的相互影响J.经济经纬，2012（6）：52-56. （责任编辑：李琪）
