1、城市生态环境建设的对策探析摘要：城市生态环境建设是我国城市化进程中的一项重要内容，如何在城市建设过程中协调好城市建设与生态环境的关系，保护并合理地利用自然资源，实现城市的可持续发展与生态发展是现代城市建设过程中急需解决的重要课题。本文分析了我国城市生态环境的主要问题以及生态环境建设的现状，并探讨了城市生态环境建设的对策。 关键词：城市建设；生态环境建设；对策 Abstract: the city ecological environment construction is our country city changes one of the process main content, how
2、 to build a course in the city to coordinate the relationship between ecological environment and city construction, protection and rational utilization of the natural resources, implement the sustainable development of the city and ecological development is modern city construction process important
3、 issues need to be resolved. This article has analyzed our country city ecological environment problems and ecological environment construction present situation, and discusses the Countermeasures for the construction of city ecological environment. Key words: city construction; ecological environme
4、nt construction; countermeasure 中图分类号 F205文献标识码A文章编号 城市生态环境影响着城市人类的生存及发展，容易受人类活动的影响。随着社会的进步以及科学技术的迅猛发展，全球城市化进程在不断加快，社会对生态环境的保护也越来越重视。城市生态环境建设已成为人类文明进步的主要标志，是现代城市发展的主要方向。城市生态环境建设是根据生态学的原理，研究城市生态系统中人与环境的关系，并利用可持续发展观及先进的技术来协调城市建设与生态环境之间的关系。进入 21 世纪以来，世界的生态环保意识普遍提高，人们对于城市生态环境的要求也越来越高，城市生态环境建设已成为全世界城市建设进
5、程中的热点和焦点问题。 改革开放以来，我国社会经济及科学技术发展十分迅速，城市规划及建设也在不断进步，中国大中小城市面貌日新月异，城市化进程不断加快。为促进现代化城市的可持续发展，在城市化进程中，应确保城市在能源、资源以及水大气良性循环等条件下，维护生态环境的平衡，提供给人们一个安全、舒适、健康的生活环境，使人与自然和谐共处、互惠共生。由此，城市生态环境建设已成为我国各城市规划与建设工作中最基本也是最重要的目标之一。 一、我国城市生态环境的主要问题 随着社会经济的及工业化的发展，我国城市产业活动高度集中，城市人口不断增长使得城市土地资源越来越紧张，绿地逐渐减少，能源及水资源短缺问题越来越严重，
6、空气污染和环境恶化已成为我城市生态环境中的主要问题。 （一）空气污染严重 我国作为含煤大国，我国煤矿产业迅猛发展，煤炭消耗量的不断增加急剧了我国的大气污染情况。随着社会经济的快速发展，机动车辆以及城市人口数量也在迅速增加，这使得我国城市大气污染问题日益加剧。我国城市大气污染较为严重，虽然近年来在综合治理下有一定的改善，但空气污染问题依然严重。工业废气、煤燃气、汽车尾气等已成为我国大气污染的主要污染源，由大气污染引起的臭氧层破坏以及温室效应等，直接威胁着人们的健康。 （二）水体污染严重，水资源紧缺 随着城市化及工业化进程的加速，我国水体污染问题日益严重。工业废水超标排放、大量未经处理的污水直接进
7、入了水体，导致城市水体污染问题加剧。目前，我国约有 75%的湖泊存在水体富营养化问题，有三分之一的河流以及 25%左右的沿海水域受到了严重的污染，这些污染的水体主要分布在各城市周边或者流经城市。全国约有一半以上的城市地下水污染严重，且污染程度仍呈上升趋势，严重影响了城市饮用水安全。与此同时，水体污染也加剧了我国部分城市的水资源紧缺问题，根据水利部的统计资料显示，我国 600 多个城市中，有 400 多个城市存在缺水问题，其中，约有 70 个城市水资源紧缺问题严重。 （三）固体废物泛滥成灾， “垃圾围城”现象严重 据统计，我国每年约有 1.6 亿多吨生活垃圾产生，城市固体废弃物的堆放量高达 70
8、 亿吨左右，大约侵占了 6 亿多平方米的土地，全国约有三分之二的城市处于固体垃圾的包围之中。我国主要采取填埋或者露天堆放等方式来处理城市垃圾，导致了土壤污染、水体污染和空气污染等二次污染问题的加剧。 （四）噪声污染严重 我国噪声扰民现象普遍存在，城市道路交通产生的噪声、建筑工地噪声、城市工业噪声以及社会生活噪声严重影响了城市居民的日常生活。目前，我国约有三分之二以上的城市存在噪声超标问题。而在一些达标情况较好的城市，其平均噪声值也只是维持在较好标准值的临界位置。虽然近年来我国的噪声污染问题有一定的缓解，但在环保监测部门监测的 170 多个城市中，昼夜达标率依然不高，城市居民长期生活在噪声超标的
9、环境中。 二、城市生态环境污染成因分析 （一）工业发展模式不合理 近年来，我国工业化发展水平迅速增长，但与此同时，大量大规模的工业基础设施的建设使得工业生产过程中的能源及资源的消耗量急剧增加。并且，大量大规模低产业率的工业生产单位的产生，使得我国的能源及资源的消耗量远远大于发达国家的同期排放量。此外，我国比较重视重化工业，这种经济结构使得我国的土地资源、水资源及能源问题高度紧张，并在一定程度上限制了一些污染程度较低的非重化工业的发展。 （二）经济全球化导致的生态环境的负面效应 由于我国的环境标准相对于一些发达国家要低，加之国际市场对于我国的药用植物、石材、矿产、畜牧产品及农产品等的需求量较大，
10、将在一定程度上破坏我国生态环境及自然资源等。同时，一些国外密集型企业选择中国作为国外工业废物的加工点。比如，目前我国的许多以加工贸易的形式进口而来的生皮主要来自于发达国家，而生皮在加工过程中很容易造成生态环境的污染。皮革的制造过程是一个极其复杂的物理化学过程，生产过程中会涉及几百种化学品，生产排放的废水中含有大量的氨氮、燃料、硫化物以及皮毛等有毒有害物质，严重影响了我国城市生态环境，我国制革污染的控制与治理任重而道远。 （三）城市化模式脱离客观实际 在我国城市化建设进程中，城市化模式严重脱离客观实际，主要表现在城市化模式脱离了我国的综合国情，与产业实际支撑能力不相协调，城镇的蔓延发展模式导致了
11、城市空间严重失控。这些不符合客观实际的城市化模式占有和损耗了很多不可再生资源，严重损害了环境要素，同时也给城市生态环境带来了诸多压力。城市的人均资源消耗量远远高于农村，并且，随着城市人口数量的不断增多以及密集程度的提高，我国城市单位空间内的污染压力将不断加剧。 （四）政府对经济发展及环境保护的关系调节不到位 我国城市生态环境的治理几乎是由城市政府部门来承担的，这有利于对城市生态环境污染问题进行综合治理，但同时也加重了政府负担，仅凭政府的财政支出来进行环保工作是不充分的。并且，在实际的工作中，由于部分政府部门在认识上存在一定的偏差，过分重视城市的发展，而忽视了对生态环境的保护和建设，只看重眼前的
12、利益而忽视了长远的发展，没有从全局的角度进行考虑。在进行招商引资的过程中，片面追求经济效益，而将一些污染高、能耗高的企业引入国内，严重影响了城市生态环境。 三、我国城市生态环境建设的现状 随着社会经济的发展，我国城市生态环境建设也在不断地推进，我国的城市生态环境建设已取得了一定的成效，但在依然存在着不少的问题。 （一）城市生态环境建设过程中缺乏长远的、科学的规划 在现代城市生态环境建设过程中，缺乏生态环境的保护意识，部分城市在建设过程中缺乏科学、长远的规划，一些城市甚至没有将其列入城市规划建设中，或者内容过于简单，规划方案中没有充分体现生态环境保护的理念，缺乏可操作性以及长远性。城市生态环境建
13、设过程中，缺乏明确的指导思想以及发展目标，在城市建设过程中不遵循客观条件以及社会经济发展的规律片面地追求经济效益，不合理地招商引资，对生态环境建设及可持续发展的认识不够深入，对生态环境保护及建设的重视度不够。在进行城市规划时，没有对生态环境功能进行合理的分区，对城市绿地、城市基础设施及建筑群的高度和密度进行合理的设计规划，导致土地资源损失和浪费严重，生活垃圾及生活污水的处理力度不够，破坏了原有的生态环境结构。 （二）缺乏统一的管理，绿化建设流于形式 在城市生态环境建设过程中，缺乏统一的管理，各部门和各单位各自为政。一些单位为了满足自身的利益及简化施工管理，在绿化建设过程中常出现造假现象，城市生
14、态环境建设中急功近利的思想严重。而一些生态管理者以及建设者，为了片面地追求政绩，在城市形象塑造上投入了大量的财力及物力，甚至恶意挤占或扩展用地，侵占公共用地，我国城市生态环境建设存在危机。 （三）城市生态环境建设过于急进，缺乏特色 现代城市生态环境的建设是一个长期的循序渐进的过程，但目前我国的城市生态环境建设过层中普遍存在急进现象，很多城市为了能够在短时间内达到绿化的目的，千篇一律的种植草坪，尤其是在一些公共场合及住宅小区内，大面积种植草坪的现象普遍存在，缺乏城市文化特色及民族特色。 四、城市生态环境建设的具体策略 （一）明确指导思想以及发展目标，科学规划建设 生态环境的保护和建设是现代城市规
15、划的重要内容，科学的规划离不开正确的指导思想及合理的发展目标。城市规划建设过程中，应结合城市规划建设的基本目的和要求，保护生态环境，实现、社会、经济及生态环境三者之间的协调发展。此外，由于我国地域辽阔，各个地区的经济发展水平、自然状况以及社会背景等存在较大差异，我国的城市生态环境建设存在较大的地区差异。因此在规划建过程中，应尊重资金限制及地区差异，合理、充分地利用当地的优势与特色合理地展开生态环境建设。 （二）加强生态保护基础设施的建设 在城市建设过程中，应充分结合当地特点，积极地开展生态环境保护相关基础设施的建设工作，并不断开拓资金筹集方式，多渠道地筹集资金，以加快生态环境保护基础设施的建设
16、，以推动城市生态环境建设的发展，并为其奠定充分的物质基础。可以采取一系列的优惠政策加大生态环境保护基建设的资金投入，同时，应追究污染责任并要求治理，以保证生态环境建设有稳定的资金来源，且能有效地控制社会各界在城市生态环境建设过程中的行为。 （三）建立健全生态环境的保护机制 在城市化建设进程中，应建设生态环境保护相关机构，建立健全相关的监督、管理、评价及激励机制，贯彻落实生态环境保护与建设责任制，加强相关法律、法规的执行力度，提高生态环境管理及建设人员的综合素质及监管水平，从而大力发展城市生态环境建设。 （四）提高生态环保意识 生态环境质量是城市建设的根本及条件，城市生态环境建设是恢复生态环境、
17、维持生态平衡的重要手段。在城市生态环境建设中，应通过教育、宣传、法制等手段来普及环保知识，提高公众的生态环保意识和责任感，养成文明的行为习惯，并亲身投入到城市生态环境建设工作中去。同时，还应根据相关的法律法规和政策等，加强对高耗能、高污染企业的监督、管理和控制，严格执行环境管理制度，以提高人们的生态环境保护意识。 （五）加强环境污染的控制 1、调整产业结构 在城市生态环境建设过程中，应进行产业结构的调整，以提高各类工业产品的质量及科技含量，使我国城市工业由资源及劳动密集型产业向技术密集型产业发展。积极发展低耗水、低能耗、轻污染及科技含量较高的产业，加强产业的技术改造，大力推广清洁生产工艺，在实
18、现企业经济效益的同时减少环境污染。还应大力发展水产、粮食作物、果品等绿色产业，实现市场经济与生态经济的和谐、同步发展。 2、加强大气污染治理 城市生态环境的建设首先应加强对大气污染的治理。对一些不能达标的污染气体排放源应进行停产治理；应加强对车辆尾气排放的治理，执行激动车辆淘汰制度、车辆限行或者强制安装尾气净化器等方式来实现污染源的控制；在城区设立净煤配送中心，严厉禁止生活用散煤的销售和使用，大力推广太阳能、液化气、天然气及清洁能源。 3、加强水污染防治 应建设城市污水处理厂，对城市生活污水及工业污水集中处理，以提高水的回用效率。并应严格执行环境影响评价，加强总量控制制度的运用，建立健全污水排
19、放管理制度，对工业排污点进行逐步的削减，以逐渐恢复河流、湖泊的水体功能。 4、建立城市垃圾处理厂，加强噪声污染控制 建立城市垃圾处理厂，以合理有效地对各类垃圾进行无害化处理。同时，应加强对各类建设项目的生态环境监督管理，以有效地减轻噪声污染及扬尘污染，并提倡绿色消费，从而有效地清除白色污染。 五、结束语 随着社会的进步以及可持续发展思想的推广，人们的生态环保意识在不断加强，人类社会正由工业化社会逐步向生态化社会转变。在城市生态化建设过程中，应注重对生态环境问题的分析与把握，以有针对性地采取治理措施。同时，应加强对生态环境思想及理论的宣传和教育，坚持以人为本、城市建设与生态环境相协调的发展思想，突出城市生态环境建设的特色，促进我国城市生态环境建设的现代化及国际化发展。 参考文献： 1 朱添雄.林业在城市生态环境建设中的效益评价及发展对策J.科技致富向导,2012,(6):306. 2 吉喜玲.生态环境建设与可持续发展探析J.安徽农学通报,2011,17(11):1 65-166. 3 吕天生,李玉玺.浅议我国林业生态环境建设存在的问题及解决对策J.黑龙江科技信息,2009,(18):132. 4 耿力.生态环境建设与经济发展关系及对策的探讨J.林业勘查设计,2011, (2):83-84.
