1、高校经管类专业经济法教学改革探讨【摘要】 经济法是经济类专业学生必修的专业基础课，同时也是一门实践性极强的学科。经管类专业的培养目标及经济法的学科性质要求经济法教学要立足于学生应用能力的培养。而目前经济法教学中普遍存在着重传授轻沟通、重理论轻应用、重形式轻创新的倾向。对此，本文提出积极开展互动式教学，改革教学和考试模式，使学生通过理论学习、实践训练既能掌握经济法理论，又能运用所学的经济法知识分析、解决经济生活中的实际问题。 【关键词】 经管类专业 经济法 教学改革 一、经济法学的特点 1、前沿性 经济法学是一门崭新的，有别于传统法律观念和制度，甚至具有某种颠覆性元素，适用现代社会而产生的新兴学
2、科。经济法最能反映现代信息时代的经济生活，具有尖端性。 2、经济性 经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中的经济关系的法律规范的总称，强调社会整体的意志和利益即社会本位。经济法调整的对象是特定的经济关系，目的性很强，其内容不可避免的具有很强的经济性或专业性，从而使经济法具有较强实用性。经济法属于法的范畴，与其他法有普遍的联系，具有跨学科性的特点，是边缘性学科。经济法与民法和行政法的关系最为密切，以国家利益为主导的行政法和以当事人利益为指向的民法二元法律体系在现代社会出现了不足和偏差，产生了校正这种偏差的以调整社会公共利益为出发点的经济法。同时，经济法与其他学科尤其是经济学、社会学交叉融合，如
3、经济学中的竞争、外部性、垄断、成本和效益等概念渗透于经济法学中。 3、政策性强，变化快 经济法根源于国家对经济的调控和参与，强调政府主导性特点，从而使宏观调控政策对经济法产生直接影响。我国处于改革向纵深发展时期，且受经济全球化的影响，经济发展日新月异，国家调控的经济关系的内涵和外延处于不断变化的过程中，从而经济法具有变化快的特点。 4、结构松散，体系庞杂 经济法知识的跨度非常大，而且内容庞杂，涵盖了与社会经济生活相关的诸多法律知识，章节繁多。如企业法与公司法、反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、城市房地产管理法、证券法、国有资产管理法、财政法、税法、银行法、价格法和对外贸易
4、法等等。同时，法学专业的经济法体系与非法学专业经济法体系有很大差异。 二、经济法课程教学中存在的问题 1、经济法课程的学习比较枯燥乏味 经管类专业的教学计划中，经济法属于专业基础课，学生在思想观念上并没有把法律作为主课或者重要课程看待，传统的授课方式下，学生学习法律基本上都是从法规到法规，从法律条文到法律条文，既单调又乏味，因而学生对本课程的学习很大程度上是应付式的，影响了授课效果。 2、课时少、内容多，学生缺乏必要的法律基础知识 经济法课程的教学课时一般不多，因专业而异。以云南农业大学为例，目前经管学院经济学、农林经济管理、农村区域发展、电子商务、信管、行政管理六个专业的经济法课都是 48
5、学时。在此之前，学生一般只是在大一的思想道德修养和法律基础课程中学习过少量法律知识，这样有限的课时，需要学习的经济法律、法规数十个，涉及经济领域的各个方面，要了解的法律理论、法律原则和规则很多，很繁杂。 3、学生重视程度不够，不能主动学习相关知识 由于经济管理学院的学生都是非法学专业的学生，他们对于经济法课程大多数并不重视，认为与自己将来的就业没有太大的关系，不需要花太多精力去学习，课下大多不会主动去学习相关的知识，甚至有时候对老师明确要求需要上网查找的补充性资料，能完成的学生比例也不是很高。 4、经济法教学体系杂乱，难以选择一本合适的教材 经济法是法学中一个重要的部门法，各高校开展经济法课程
6、的教学时间较晚，大多是上个世纪 90 年代后才开设的，体系不成熟，现有大学教材的编排与设计一般参考法学专业教材，现存版本教材很多理论性较强，而有的经济法教材则财会金融类内容较多，还有一些经济法教材则把与经济有关的法律都涵盖其中，即“大经济法” 。教学中，我们用过多种版本的教材，用过法学专业性较强的经济法教材，也用过通识性较强的经济法概论教材。但是这些教材给教师教学和学生学习造成了很大的困难，学生要么反映学理性的东西太多，看不懂，要么反映教材过于简略，不能支持他们分析实际案例。因此，选择一本适合不同经济管理类专业的教材并不是件易事。 5、实践实验教学环节的缺失，使获得的法律知识难以巩固 经济法是
7、一门实践性应用性很强的学科，经济类专业经济法课程教学的目的在于培养学生在实际经济生活中的具体应用，这就要求教学中应当注重培养学生经济法律的实务能力，因此实践实验教学环节对培养学生法律实务能力至关重要。目前教师一般是通过案例教学以及结合现实生活中的热点问题来增强学生的应用能力。比如，三鹿奶粉事件就涉及到产品质量法、消费者权益保护法、企业的社会责任问题，以及相关监管部门的责任；三鹿的破产，让同学们重新审视企业破产法的立法缺陷和什么是依法办事。但总体来讲还是教师发挥主导性，与实际情况还有一段距离。 6、考核方式单一，不能有效考察学生能力 囿于缺少科学的考核体系，目前大多数学校包括笔者所在学校多是以闭
8、卷考试的形式作为主要的考核方式，虽然加入了平时成绩的考核，但所占比例很小。这样容易给学生带来只要期末之前背一背，就能过关甚至得高分的印象，忽略平时素质的培养和能力的累积，无法有效考核到学生真实的掌握情况。 三、经济管理专业类专业经济法教学改革的建议 1、立足素质教育，融入现代公民意识的培养 作为未来的国家一线建设者，本科生们必须具备现代公民意识，具有社会责任感。作为非法律专业学生开设的除法律基础以外的又一门法律课程，经济法教学责无旁贷地负有培养现代公民意识的使命。经济法教学应当在知识传授的过程中，向学生灌输蕴涵在法律条文深层中的公平、正义、秩序、效率等基本价值理念，通过课堂、实训、考试等活动有
9、意识地培养学生的规则意识和法律责任意识，培养学生的社会责任感以及诚信观念。经济法教学通过这种融入，让学生不仅成才，更要成“人” 。 2、根据科学的培养目标确定授课内容 根据不同专业的培养要求，选择一本通用性的适合经济管理学生的经济法教材，适当进行取舍，制定授课计划。在内容上，在用 46 课时普及民商法基本理论的前提之下，针对不同专业，重点选取几个相关部门法讲授。比如会计专业，侧重合同法、公司法、物权法、票据法等；而农林经济管理专业则侧重公司法、合伙企业法、企业破产法、市场规制法等；电子商务专业侧重合同法、产品质量法、公司法、工业产权法等。其中，合同法、公司法对于所有专业的同学都很重要，在学时分
10、配上要有所侧重。在深度上，做到学一个部门法，懂一个，精一个，同时引导学生掌握学习的渠道和方法。 3、多种教学手段配合增强教学效果 （1）授课前提示与学生预习相结合。在授课前提示学生注意本课的知识点和重要内容、难点内容，使学生在听课前就对本课内容有个大概了解，可以有的放矢地听课和记笔记，提高学习效率。 （2）多媒体与板书相互补充。为方便教师的讲解，多媒体投影屏应当放置在黑板的一边，教师可以按照授课进程的需要自由地在两种教学方式中转换，更好地发挥两种教学模式的优势。同时，将短线鼠标改长线鼠标或者无线鼠标，这样教师可以不必来回奔走，可以面对学生讲解，为师生之间的互动创造条件。 （3）选用互动式教学模
11、式引导学生参与课堂教学。改变教师为主体的授课模式，让学生也成为课堂的主体，积极参与到教学活动中来。可以采用案例式教学、启发式教学、讨论课形式来增强与学生的互动。具体实施过程中，案例式教学要选取有代表性同时又能涵盖一个阶段性知识点的案例，使学生能在一个案例中对所学知识有个整体的、全面的认识。同时，案例的选择要具有较强的时代感，最好是当前的热点问题，这样才能引发学生的兴趣和参与的热情。讨论课的形式就更要以学生为主体，教师仅仅扮演组织者的角色，完成给学生分组、布置讨论任务的工作即可，在学生积极展开小组讨论的时候，教师应该控制全场，及时给各组以必要的指导，控制分组讨论的时间。分组讨论结束时，教师要鼓励
12、各个分组积极表达自己观点，并及时总结和点评学生观点，给予肯定和评价。 （4）开展模拟法庭教学增强学生学习的主动性。尝试开展模拟法庭教学，让学生体验去探寻知识、解决实际问题的全过程，使他们的自学能力、逻辑思维、人际交往等多方面能力得到培养。让学生作为“专业法律工作者”融入到实践中。如笔者所在院校，在 2011 年、2012 年、2013 年的第三学期尝试让经济学专业的同学走出去到基层人民法院旁听法庭庭审，回校后以小组为单位开展模拟法庭的实践活动。尝试过两种做法，一种是从材料的准备到角色的扮演到“法庭”庭审全由学生自己作主，各组组长作为评委打分，教师进行评价；另一种则是由教师选择适当的案例分给各小
13、组，由各组学生对素材进行研究，准备司法文书进行庭审，取得了很好的效果。 （5）改革考核方式补充课堂教学的不足。经济法考试应该以能力考核为主，从单一评价到多元评价，改变现在的平时成绩多以出勤、作业为主的考核方式。可以增加平时考试的次数，并以一定比例计入到最终的成绩之中，具体可以结合每个专业的课时，平时安排 1 到 2 次的中期考试，每次覆盖的内容大多为 13 章不等，占到 20%的比例，平时表现占 10%，案例讨论和论文等大作业的形式占到 10%，最后期末考试占60%。在考核内容上也可以多样化，将讨论课上的表现计入平时表现考核中，适当增加案例分析报告、调研报告、小论文等阶段性成果的考核。 （6）
14、完善教学内容。高等院校经济法教材应采用 21 世纪课程教材或优秀教材，并针对不同专业制定不同内容或同一内容不同侧重点的教学大纲。教学过程中密切联系实际进行教学，让学生认识到法律就是发生在我们身边的，与我们的社会经济生活密不可分。多方面收集最新的教学内容和经济法案例，对现有的经济法案例集的内容要经常进行修订、补充和完善，力图克服同类教材、资料存在的“重理论、轻实践”的弊病，遵循“体系健全、结构完整、反映新成果、勇于创新”的原则，以案例为素材，以法条为基础，着力于培养学生应用所学经济法知识分析处理经济纠纷案件的能力。 实践证明，教师必须结合学生实际，把教学的成功和失败之处总结出来，不断改进教学的各
15、个层面，才能有效地保证授课质量。 【参考文献】 1 高程德：经济法M.上海：上海人民出版社，1995. 2 财政部会计资格评价中心：经济法M.北京：中国财政经济出版社，2007. 3 曲振涛：经济法教程M.北京：高等教育出版社，2007. 4 范少虹：刍议经济法教学改革J.法制与经济，2011（2）. 5 白云伟：对经管类专业经济法教学改革的探讨J.职教论坛，2011（5）. 6 许明华、魏骅、周亚东等：非法学专业经济法课程教学改革探讨J.新闻世界，2011（6）. 7 高凌霄、崔昌玺：关于经济法教学改革的几点思考J.湖北财经学院学报（人文社会科学版） ，2012（1）. 8 张菊霞、叶得明、王建平：经济法案例教学中应处理好的关系J.学术纵横，2007（6）. （责任编辑：胡冬梅）
