1、1全球化视野下的中国道路摘 要：中国道路是中国共产党人经过艰辛探索找到的一条适合本国国情的发展道路，是改革开放实践中的伟大创造，是社会主义当代实践中的新形态。虽然中国道路尚未定型，还不够成熟，仍面临着各种问题与挑战，但中国道路在探索中日趋完善，生命力越来越强，其丰富性、独创性及世界意义正日益凸显。 关键词：全球化；现代化；中国道路 中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）02-0067-04 2012 年党的十八大报告指出：道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福1。中国道路既是中华民族千百年来魂牵梦绕的伟大梦想，又是中国现代化发展的必然选择，也
2、是党和人民 90 多年奋斗、创造、积累的实践成果。中国作为世界现代化进程中的后来者，抓住了国家现代化的历史契机，走出了一条具有中国特色的国家治理之路。它是中华民族用先进思想和智慧所选择的强国之路，包容和囊括了中国共产党人对社会主义的理想、追求和探索。 一、中国道路的艰辛探索 中国道路是近代以来中华民族经过漫长艰辛探索而取得的历史成果。鸦片战争以后，中国在船坚炮利之下被迫打开国门，无奈地选择了现代化道路，开始被动地融入世界现代化进程。与此同时，中国该走何种道2路、该往何处去的论争就一直没有停止过，如何再造中华民族辉煌，成为许多仁人志士前赴后继的不懈追求。 “自从 1840 年鸦片战争失败那时起，
3、先进的中国人，经过千辛万苦，向西方国家寻找真理，洪秀全、康有为、严复、孙中山，代表了在中国共产党出世以前向西方寻找真理的一派人物”2469，无论从“中学为体、西学为用”到“师夷长技以制夷” ，再到辛亥革命，各种思想争鸣碰撞，各种势力交错斗争，他们都以失败而告终。中国半殖民地半封建社会的性质没有改变，中华民族既没有实现民族独立和人民解放，也没有实现国家现代化。 1917 年“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”21471，1921 年中国共产党成立中国革命的面目焕然一新。中国共产党人领导人民大众最终推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，成立了中华人民共和国，实现了民族独立和人民
4、解放。经济文化落后的国家通过跨越资本主义“卡夫丁峡谷” ，直接过渡到社会主义国家，其重点在于探索建立一个什么的社会主义国家。社会主义改造完成之后，基于一直照搬和借鉴的苏联体制弊端已严重暴露，毛泽东带领党和人民围绕“什么是社会主义” 、 “怎样建设中国的社会主义”等问题，果断提出“走自己的路” ，对适合中国国情的社会主义建设道路进行了一系列开创性的探索。随着“大跃进”的发动， “左”的错误开始严重泛滥，整个国家拐入“继续革命”的历史漩涡之中，它开始担当起全能角色，全面控制社会的角角落落，社会完全淹没于国家之中，同时运用强大的意识形态工具对思想阵地空间的完全占领，城市单位和农村人民公社包揽了人的一
5、切物质和精神需求。由于受到时代背景、生产力水平以及主观因素3局限性的影响，始终没有实现国家的有效治理，反而导致经济水平下降、效率低下和整个社会的绝对贫困。 以经济建设为中心的国家治理奠定强大的物质基础。改革开放以来，国家开始进入以经济发展和效率优先为首要目标的重大转型期。社会主义市场经济体制的确立，激活了国家内部微观主体的竞争活力，市场从边缘包围并蚕食经济中的“计划”和“公有”部分，最后跨越了经济疆界，蔓延至整个社会的机体。在社会转型中，每一地区、企业、家庭甚至个人都被深深卷入市场浪潮，短短 30 多年使中国快速进入相对过剩时代，为国家治理奠定了丰富的物质基础。同时，当代中国利用强大的组织资源
6、与政治资源，来维持实现社会主义市场经济体制改革的社会稳定，并顺利实现了转型时期的政治稳定。然而，在创造世界经济史奇迹和社会财富大量涌现的同时，各种社会问题和社会不稳定因素也在快速增加，片面强调效率和经济增长的负面效果逐渐浮现，社会矛盾的主要方面已由平均主义、普遍贫穷让位于贫富悬殊、两极分化等问题，社会公平和社会和谐的要求日益凸显。 进入新世纪，构建社会主义和谐社会重大命题的提出，确立“以人为本”的国家治理目标。构建社会主义和谐社会是实现人的全面发展的重要条件和根本举措，充分体现了人与社会的有机统一。胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上明确指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从
7、人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 ”3习近平在参观复4兴之路展览时提出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想” 。中国梦归根到底是人民的梦，一头连接着国情，一头连接着理想，它承载着过去，也标示着未来。实现中国梦必须走中国道路，同时也为中国道路指明了前进的方向。 二、中国道路的主要特征 中国道路是在反复吸取和总结自身与世界其他国家历史经验和教训的基础上形成的，具有以下特征： 第一，中国道路是一种寻求以人的需求和全面发展为目标的社会发展模式。中国道路作为一种从计划经济
8、向社会主义市场经济转型的社会发展模式，它既不同于传统社会主义模式，也不同于“欧盟模式” 、 “拉美模式” 、 “俄罗斯模式”和“印度模式” 。它既坚持面向市场导向的全面改革，也注重国家与政府的宏观调控，并试图在两者互动中寻找平衡点。它坚持从理想、浪漫的社会主义转型为理性、现实的社会主义，从全能、革命的国家转型为有限的、以人为本的国家，从抽象的人民、阶级和国家转型为具体、鲜活的社会和个人，这是一种历史性的转变和回归。 中国道路把制度创新当作发展的主要动力。经济领域社会主义市场经济体制的建立，把社会主义制度与市场经济有机结合起来，它把社会主义制度的优越性与市场经济配置资源的有效性同时发挥出来，一能
9、确保全体社会成员整体利益得到维护和实现，二能调动全体社会成员的积极性和主动性；政治领域的制度创新是不断发展社会主义民主政治，努力建设社会主义法治国家；文化领域在强调建设社会主义核心价值体系的同时，继续推行文化自觉与文化创造，推动文化大发展和大繁荣；社5会领域的制度创新坚持“以人为本” ，全面构建社会主义和谐社会，努力培育公民社会组织。 国家既是改革的主体，又是改革的重要对象，它不是超脱于改革之外的角色，而是重要的当事人，准确找准了国家定位，避免缺位、越位与错位。国家始终没有对市场的运行放任自流，始终保证界定和执行产权的角色和责任，避免了旧体制被打破、新机制又不能承担协调任务的制度荒原、制度混乱
10、4。对国家制度能力进行有效约束，拒绝国家“掠夺之手”强力介入经济和社会的各个领域，坚决防止由于畸形制度结构使市场制度蜕变为“坏的市场经济” ，国家在维系旧制度的过程中清算旧制度，在改革新制度的过程中完善新制度。 第二，中国道路形成了具有自身独特的发展时序和内在逻辑。作为一种后发现代化模式，政治领导起到非常关键的作用。存在一个强有力的中国共产党以及在其领导下的强有力的政府，是中国国家治理的主要特征，也是中华民族伟大复兴与崛起的重要政治前提，它开启了当代中国国家治理的新步伐，带动了经济、政治、文化和社会各个领域相应变革和转型，各种综合因素最终形成有效的治理合力。以经济建设为中心、市场化取向的改革是
11、在执政精英倡导和推动下进行的，国家有意识让市场发挥重要的治理作用，在坚定不移地推进市场化的同时，日益完善宏观调控，坚决避免纯粹的私有化，使中国经济社会转型走上一条渐进之路，逐渐形成相对独立于政治力量之外的市场力量。经济转型和市场力量积极推动政治制度化和社会多元化，社会变革和发育就是在国家力量和市场力量双重动力下展开的，社会变迁与转型又反过来影响着经济发展和现代化的走向。不断坚持与强调思想解放，文化始终在经济、政治6和社会转型中起到引领作用。 第三，从世界现代化进程来看，中国道路是一种后发追赶型跨越式发展模式。尽快改变贫困落后面貌，缩小与发达国家之间的发展差距，是中国国家现代化的当务之急。改革开
12、放以来，根据历史经验和当代人类社会面临的新问题新挑战，当代中国走出了一条渐进式改革道路。在突出经济快速发展的同时，充分重视改革的约束条件，考虑它们特定情境与特定的脉络，注重中国现行体制转型的历史连续性以及民族特点，而不是和历史上形成的既有秩序断裂。同时坚持与实践科学发展观，强调发展的全面性和可持续性，强调经济、政治、文化、社会与生态的协调性，这是中国作为一个后发展国家对发展模式的理性定位。社会主义是中国人民的历史选择，当代中国在指导思想和价值目标上鲜明提出自己的主张和立场，在坚持社会主义基本制度的前提下进行具体制度的改革，坚持由易到难、次第展开以及遵循“最小打乱原则。 ”积极回应和参与全球化，
13、转型中国以一种开放的眼光和世界的胸怀，充分利用、吸收与借鉴人类文明的一切优秀成果，倡导不同社会制度和意识形态“共处竞争、对话合作” ，以建设性的态度和最大诚意对待和参与国际治理，最大限度地为自身快速发展创造良好的和谐环境。 三、中国道路的内涵及挑战 从道路的选择到道路的探索，再到道路的开辟和发展，中国对走什么样的发展道路的认识更加深刻、实践更加自觉。 第一，中国道路的内涵愈加清晰丰富，限定与边界愈来明确。就理论内涵来看，它不是一种纯粹的经济发展模式，而是一种全新的含有基7本路线、总体布局和发展目标的社会发展模式。它坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线；形成中国特色社会
14、主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设五位一体的总体布局；拥有建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的发展目标。因此，我们须摆脱传统的习惯性思维与做法，否则对它的把握和理解只能是片面甚至曲解的。 就时间界限来看，对中国道路有着两种不同的理解：一是特指改革开放以来的社会发展道路与经验；二是泛指从中华人民共和国成立到现在 60 多年道路的探索，甚至将其推演到近代中国。笔者倾向于第一种观点，因为惟有划清这一边界，才能凸现时代意义与彰显中国特色。另外，把第二种观点当作历史背景来把握。 就范围向度来看，它自始就具有国内改革和国际开放两个维度，它既是中国实践经验与反思教训的结果，又具有渐进
15、改革和休克疗法的内容比较，同时也伴随着中国威胁论、中国责任说的国际关注。它既是中国的，又是世界的。它既具有中国风格、中国特色和中国气派；又具有国际眼光、国际视野和国际胸怀，因此，我们有责任打破国内与国际的界限，站在历史和全局的高度审视中国道路与人类文明的互动交融沟通，不能曲解弱化中国道路的全球影响。 就成熟程度而言，一是中国道路本身还处于不断发展和变化的过程之中，是一个正在生成、正在被构建及远未成型的模式，尚未得到世界公认；二是对中国道路认识还不深入，要真正弄清其本来面貌还需要较长的时间，它是一个有待继续深入研究和探索并值得大家关注的时代课8题。 第二，中国道路面临的问题与挑战。中国特色社会主
16、义道路的成就是毋庸置疑的，但发展中也面临着来自经济、政治、社会、文化和环境等领域的各种复杂问题。 经济领域，中国道路面临的问题主要表现在三个方面：一是经济能否持续稳定增长和长期繁荣；二是如何理顺政府和市场的关系；三是经济能否与社会、政治与自然协调持续科学发展。经过 30 多年的改革开放，中国经济取得了举世瞩目的成就，但经济发展中存在不可持续的因素，主要集中在局部粗放型经济增长方式，毕如“三高” （高投资、高消耗与高污染） “两低” （低质量和低效益）一依赖（能源与矿产资源依赖国外） 。同时，政府主导投资推动型经济增长虽然有些淡化，但一直没有消失延续至今， “政绩工程”造成低效与无效投资， “父
17、爱主义”的残余继续使部分国企无效产出。另外，社会失衡、环境恶化等现象仍然非常严峻。如何消除经济健康发展中的不可持续因素事关经济未来发展的关键。 政治领域，面临转型的大变局，如何加强国家基本制度的积极建设，才能为持续、稳定和协调地发展经济和实现现代民主政治奠定坚实的制度基础。如何提高治理能力，提高领导工作的艺术性，坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。 文化领域，文化现代化是文化发展的内在需求，文化自觉是文化繁荣创新的根本动力，但在文化多变性、独立性和复杂性的背景下，如何保持国家认同与思想解放是文化繁荣发展的关键环节。 社会领域，当代中国改革处于攻坚阶段，转型进入关键时期，发展
18、黄金期和矛盾凸9显期并存。既面临着城乡差距、区域差距、东西部差距凸显，群体性突发事件增多，腐败现象屡禁不止，又面临时空压缩的巨大挑战和自然资源严重匮乏等客观现实。因此，如何构建一个橄榄型的社会结构，打造一个对处于基层贫困和弱势群体关注的社会安全网，积极积累社会资本增加社会信度，这些都是构建社会主义和谐社会必须直面的问题。 四、中国道路的世界意义 首先，对中华民族伟大复兴的自我启示。中国特色国家治理对中国发展本身的意义不容忽视。目前，改革开放已有 30 多年，客观地讲，这30 多年对有着数千年历史的中国并算不上什么，但如果把它放在中国历史的过去和未来的中间来审视，我们就会感觉到这 30 多年具有
19、里程碑式的历史意义。因为这 30 多年为中国历史长河注入了前所未有并且注定会对未来产生长远影响的因素。对中国的历史来说，改革开放最深刻的意义在于对国家发展道路包括经济、社会和政治道路做了积极的探索。改革开放以前，中国人一直处于持续的革命之中，探索的重点在于建立一个什么样的国家。 “继续革命”可以说是改革开放前 30 年共和国的主要特点。但前 30 年为一个主权独立国家奠定了基础结构，而对如何建设这个新国家，只能说为后人留下了很多宝贵而代价极高的教训和经验。中国特色的国家治理模式是总结国际上国家治理的经验、教训以及国内现代化建设的实践基础之上提出的，一是坚持在实践基础上不断进行理论创新，同时用新
20、的理论来指导实践探索；二是既要肯定已有成就，又要正视存在问题，积极总结正反方面的经验教训，从而使具有中国特色的国家治理道路越走越宽，为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。 10其次，对发展中国家发展道路的经验借鉴。中国模式对发展中国家来说更多的是发展经验问题。无论中国自己如何定位或者西方国家如何定位中国，改革开放发生在发展中国家的中国是个客观事实。由于中国和其他后发展中国家都曾有过被压迫、被侵略的历史，经济和文化都相对比较落后，在某种意义上讲，共同的历史遭遇和共同面临着现代化发展的时代课题，中国特色的国家治理经验在某种程度上为发展中国家提供一种可行性的发展路向，具有一定的借鉴意义和示范作用。
21、对发展中国家来说，中国道路的意义在于其到底是否能够成为有别于从前其他所有模式的一个替代方式。 二战以后，世界发展方式基本上分为苏联模式和西方模式。苏联、东欧国家以及中国基本上采用苏联模式。然而，苏联剧变以后，俄罗斯和东欧国家抛弃苏联模式，主动接受西方发展模式，在经济上实行激进的“休克疗法”改革，结果导致经济衰退和社会动荡。尽管俄罗斯在一段时间内赢得西方赞美，但无论西方式市场经济和西方式民主都很难适应俄罗斯的经济社会发展，于是俄罗斯开始纠正激进改革的弊端，导致西方对俄罗斯一片责难。尽管民主政治是一种值得追求的价值，但民主不能保证社会经济的发展。如果民主不能同时促进社会经济发展，就会导致社会的不满，而政权也会处于低度合法性5。对于中国选择发展道路而言，也并非“非此即彼” ，就是说并不是在告别苏联模式之后，就去主动选择西方模式，而是努力探索适合自己的国家治理道路，这一点中国又与俄罗斯和东欧国家区别开来。不同的国家和民族走向现代化的过程中，由于时空区域、内部条件、外部环境以及动力机制等方面的不同，
