1、1民办高校创新型学生组织对基层党建工作研究摘 要：基层党建工作创新是目前高校党建工作建设的重点，党的十八大报告中也提出建设“学习型、服务型、创新型“的马克思主义执政党的要求。这就要求高校党建工作必须主动适应这种变化，探索与之相适应的基层党建工作的新模式。本文就目前民办高校党建工作所出现的各种共性问题该如何解决，如何适应时代的变化与要求，以民办高校-华南师范大学增城学院在党建工作中所开创的独特新型组织“中国特色社会主义学习会（以下简称学习会）“对基层党建工作所发挥的作用作为本文的研究案例，为各大高校在党建工作提供参考。 关键词：基层党建 创新组织 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：
2、1003-9082（2013）10-0116-02 高校基层党建工作中学生党建是重要组成部分，学生党建工作做的好与坏直接关系到高校基层党建工作的成与败，目前各大高校绝大多数以学生党支部作为工作窗口，但这个工作窗口未能突破传统的工作模式，仍然存在党员发展质量低下、党员发展流程和管理形式化以及学生党支部发挥作用不明显等问题，这些问题的存在使得各大高校在党建工作的创新工作上提出了要求，为此，民办高校应该结合实际情况，积极探索解决的途径，为培养高素质的党员队伍以及促进民办高校党建工作的健康发展一起努力。 2一、民办高校基层党建所面临的问题 1.党员发展面临新的挑战 1.1 入党动机呈现多元化 1.1.
3、1 崇拜型。信仰共产主义者并愿意一直追随党的步伐走，但这一类型往往是屈指可数； 1.1.2 功利型。这种类型的人认为入党后自己会高人一等，崇尚自我，打造自我优越感，并且希望入党后能为自己在评优、当干部及德育鉴定等方面增加优势，或者在毕业找工作时增加砝码，这类型的占据一部分；1.1.3 强加型。这类型的是因为家里人或亲戚朋友有些是党员，就要求其也加入党员，这类型的若是受积极影响可能会往崇拜型转变，但反之则成为功利型； 1.1.4 盲从型。这种现象很普遍，一些学生看到周边的同学纷纷申请加入党组织，也会跟着申请入党，这种风气如果是有正能量那可以促进党员的发展质量以及坚定学生的入党信念，反之则不利于建
4、设良好的党建工作的发展。因为学生没有自己的概念，没有自己的追求，只是盲目跟风。 1.2 入党程序及考察简单化 目前很多高校入党程序过于简单化，大部分高校入党流程第一步便是递交入党申请书，考察后，经班级团支部推荐和辅导员同意后，向党支部提交推荐名单和被推荐人的基本情况信息，由各党支部委员会成员经讨论确定入党积极分子名单并进行党校学习。党校学习毕业后，经过3至少半年的考察期，转为重点发展对象，再经过一段时间考察，最后通过党支部决议，转为预备党员，预备期满后，由预备党员提出书面转正申请，经有关党委部门同意后，进行公示即可。整个流程虽然很流畅，但是这流程里面四个考察期（申请积极分子重点发展对象预备党员
5、党员）中对于党员考察的标准和培养计划很多高校往往忽略其中某几个考察期。所以如何规范和解决好这个问题成为党建工作的要点。 1.3 党员发展的质量水平低下 随着各大高校扩招，大学生党员人员比例也迅速增长，据中央组织部最新党内统计数据显示，截止 2012 年底，学生党员有 290.5 万名，约占全国党员总数的 3.4%。但是，各高校党建工作队伍并没有随着学生党员的增加而增加，导致了党务政工干部的工作量加大，人员不足，在这种情况下培养出来的学生党员是无法达到预期的培养效果。党校积极分子的人数增长，党课时间的有限性，积极分子对党的理论知识掌握不足，平时考核难以到位等等问题的出现，最终使得培养出来的党员质
6、量水平下降。 1.4 学生党员培养目标缺乏发展眼光 当前，我国有部分高校只看数量不看质量，将发展党员数量作为硬性指标，教育引导看成软目标，导致高校党建工作出现“重党前考察，轻党后教育”现象，培养党员的教育工作更是呈现放任的状态，没有真正把大学生的党建工作与大学生的思想政治教育工作相结合。对于那些已经发展成为党员的学生轻管理、疏教育，没有考虑到我国高等教育的首要任务是培养大学生成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠4接班人。 2.入党后再教育环节较薄弱 党员管理缺乏系统化 在入党之前为了加入党组织，很多学生无论是在学习、工作还是生活中，都以党员的先锋模范作用为目标，严格要求自己，自我约束。但
7、在发展之后，党组织便将大部分的党员教育寄托于党员自身的自我约束能力和个人学习能力，对党员的再教育管理薄弱化，导致部分党员出现“不求有功，但求无过”的思想，先锋意识也开始淡薄，使其他非党员学生在其身上看不到党的先进性，损害党在青年学生心中的伟大形象。 3.基层党组织职责不清、目标不明确 就目前而言，我国大部分高校普遍存在学生党支部工作定位不明确，工作形式单一化现象。且在进行党建工作时学生党支部并没有确立完善的管理制度，在进行培养和发展大学生入党及大学生入党后的再教育工作时容易混乱，使两边发展不平衡，致使党建工作出现前紧后松现象，把培养大学生党员成为支撑和推进中国特色社会主义事业的骨干和栋梁的最终
8、目标给混淆了，本末倒置。 二、创新民办高校党建工作载体基于华南师范大学增城学院党建工作分析 1.创新学生党建工作模式 1.1 新型学生党建组织载体建设中国特色社会主义学习会创新型组织 目前各大高校在学生党建工作模式上一般沿用传统的党建工作模式，这种工作模式下存在着各种问题，如何解决这些问题成为各大高校党建5工作的难点之一。而华南师范大学增城学院对于解决这个问题的过程中逐渐发展了中国特色社会主义学习会这个新型的学生党建工作组织，这个组织的成立成为华南师范大学增城学院在党建工作上又一个新的工作载体。 中国特色社会主义学习会（原名“三个代表”重要思想学习会，党的十七大后更名为“中国特色社会主义学习会
9、” ，以下简称“学习会” ）于 2004 年成立，由学生党员、入党积极分子和其他先进分子组成，是党员教育的重要阵地，是教育和发展学生党员的辅助平台。学习会现今共有学生党员、预备党员、入党积极分子、入党申请人共计 6000多名学员。经过几年的发展与实践，学习会现今有了完善的工作制度和工作体系，特别在工作体系中形成学员管理工作机制、三大课程学习机制以及建立党建学习基地这三大工作模块，如图 1 所示。 2.中国特色社会主义学习会的工作模式 2.1 建立学员管理的工作机制，优化对学员管理。本院青年学生向党组织递交入党申请书后，即成为学习会学员，由学习会统一编制学员编号，建立学员档案，确定学员学籍。并将
10、学员纳入相关学习班（以各专业的班级为单位建立学习班，学习班归属学习会管理和监督） 。所有学员必须填写学习会教育培养登记册 （简称登记册 ） ， 登记册由学习班建档管理，该登记册对每位学员自参加学习会之日起的在校情况进行详细记录（记录的内容包括：学员基本信息；入党经历；参加党的理论知识和其他理论知识的学习情况；参加党校学习情况；撰写学习体会情况；参加社会实践活动情况；在学习会中获得的主要奖项；自我鉴定；结业的组织鉴定） ，毕业时将学员登记册归入学生6党员发展档案。 2.2 务实党员教育 抓好三大课程。学习会开设的三大课程分别有视频课、理论课以及实践课，这三大课程贯穿学员发展党员过程以及成为党员后
11、在校期间的全过程，学习会在每个学期都会组织开展这三大课程，并在学员登记册中详细记录每个学员的上课情况，每个学员都必须完成这才大课程才算达标，达标的学员方可进行新学期的推优，不达标则延期推优。通过三大课程的学习使得学员在入党发展的各个环节都得到相应的党理论知识的补给，也使学员在行动上和思想上都保持着先进性。 2.3 建设党建学习教育基地 熏陶党员的思想情操。为了加强学员的教育性，学习会建立爱国主义教育基地和思想教育的基地，现今已建立多个实践教育基地，基地的建设不仅增强学员们的爱国主义意识，同时也使得党员在教育基地中得到更好的思想文化熏陶和洗礼。 3.学习会对学生党建发挥的作用 学习会作为党建工作
12、的辅助平台和新的党建工作载体，在党建工作中起到很大的辅助作用，第一，学习会具备完善的学员管理工作机制，这使得学员在入党前和入党后都能在一定统筹范围内，分解了学生党支部在学生党建工作上的工作量，使得学生党建管理更趋向系统化和全面化的管理模式。第二，在三大课程上拥有完善的党员发展培养计划，通过三大课程的学习，学员从课程中学到更多的党理论知识，帮助学员们树立正确的入党观，也使得党员发展过程不会仅局限在传统的发展流程模式，而是用新的模式去考察学员在入党发展前与发展后的表现，为党7组织输送优秀党员。第三，党建基地的设立成为党建思想教育的实践田园，改变以往以“理论学习”的枯燥乏味的党建教育方式，结合具有实
13、践性和意义性的学习方式。使学生党建的教育工作提高到新的高度。 三、总结 结合实际情况，民办高校党建工作的创新显得尤为重要，但创新的方式和途径不能只是纸上谈兵，必须落到实处，华南师范大学增城学院对于学生党建工作上开设的新的党建工作组织学习会不仅解决各大高校在党建工作中出现的管理、教育等问题，更为其他民办高校提供典型个案，为其他高校学生党建工作提供了有价值的参考依据。 参考文献 1谭马利，林金亮.独立学院学生党建工作创新研究J.思想教育研究，2011（1）. 2林金亮，杨俏文独立学院党建作用发挥问题研究J.思想教育研究，2011（10）. 3韩键，刘兆磊，王敏.加强高校学生党建六个教育平台建设的思考J.中国电力教育，2011， （5）. 4赵吕晟.独盘学院大学叶：党员教育的主要问题及对策探讨J.经济社会发展，2011（1）.
