1、1高校学生党建工作的困境及其创新实践【摘 要】针对目前高校学生党建工作出现的一些普遍性问题，如学生党员模范带头作用发挥不明显，组织生活内容单一、形式单调，党支部缺乏凝聚力和战斗力等现状。积极探索，通过搭建党员活动平台，建立师生党支部，成立学生党务工作中心，期望对解决现存问题提供借鉴。 【关键词】高校学生党建；问题；实践；探索 高等学校是党建工作的重要阵地， 高校大学生是青年群体的优秀代表也是党新鲜血液的重要来源。加强和改进高校学生党建工作， 使更多优秀的青年学生加入党组织， 更好地发挥学生党员的先锋模范作用， 对于高校党的事业的蓬勃发展和增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性， 意义重大。 然
2、而，由于大学生的群体特殊性和受社会不良的影响，学生入党动机的纯洁性、党员培养发展、党员模范作用和党支部战斗堡垒作用的发挥都产生了一些新的问题，遇到了新的挑战，阻碍了高校基层党建工作的开展，但同时，对积极探索高校学生党建工作的新思路、新模式和新途径，提供了机遇。 一、高校基层党建工作的基本问题 高校基层党建工作的主体是学生党员及学生党支部，因此，我们从学生党员和党支部两个层面阐述目前面临的主要问题。 2（一）学生党员 （1）学生党员数量增加，质量参差不齐。随着高校的扩招，高等教育由精英教育转为大众教育，与此同时，高校学生党员发展数量也在急剧攀升。根据笔者所在高校实际调查，学生党员在学生中平均比例
3、达到20%，而在毕业班中所占比重竟高达 50%。数量增加，质量势必相对下降。（2）学生党员入党动机不纯。由于受到社会上各种思潮的影响以及与日俱增的就业压力、学业压力和家庭经济因素等方面的影响，部分学生党员出现了功利化心态，在党员的思想、言行上出现了退化现象。 （3）学生党员模范作用发挥不明显。学生党员在日常学习、生活、纪律遵守、校园安全稳定、和学生工作管理中并没有十分明显的特殊表现。 （二）学生党支部 （1）党支部设置不合理， 缺乏凝聚力。高校低年级学生党员数量少，无法以班级为单位成立党支部，只能按专业或年级成立党支部，支部成员分布广，跨度大，熟悉程度不够，导致党支部缺乏凝聚力和战斗力，无法为
4、党员搭建平台，影响党员充分发挥先锋模范作用。 （2）党支部组织生活内容单调、形式单一。调查发现，学生党员认为最常见的支部组织活动便是“听讲座、学文件” 。党支部开展的各类所谓组织活动也大多拘泥于形式，缺乏实质内涵，不能满足广大党员的需求。 （3）党支部负责人自身素质和能力有待提高。党支部负责人受自身条件限制，不能很好的掌握基本理论和工作方法，无法指导党支部在专业学习、志愿服务等方面发挥核心领导作用。 （4）各支部力量整合不足。学院学生党建更多的是以支部为单位开展工作，缺乏从学院总体层面考虑，简单地3把各个支部组合在一起，限制支部积极性的充分发挥，效果不理想。 针对此类普遍存在的问题，各高校基层
5、党务工作者从理论和实践都做了许多有益的探索并取得了具有可操作性的实践经验。笔者所在单位也为此做了很多努力和探索，并取得了一定成效，在此做一阐述。 二、创新基层党建的几点探索 （一）成立学生党建活动平台 大部分学生党员对于发挥模范带头作用持积极态度，但是由于所在党支部组织乏力或力量单薄，无法提供相应的组织平台；众多学生支部各自为营，开展活动参差不齐，未形成有效合力，不能产生活动的品牌效应，在师生中影响力不大。对于此类问题，探索成立一个具有较明确目的的党员活动平台，由学院党总支直接指导，整合力量资源，增强组织性，制定严密的活动计划，提高党员活动质量和影响力，形成长效机制。如，党员社会实践性活动“暑
6、期实践团” 、党员志愿服务队等。 笔者所在学院在 2012 年初即成立了“七一社区”党员活动平台。“七一社区”在学院党务干事指导下，以各党支部书记为骨干力量，入党积极分子、预备党员、正式党员为活动主体，目的是提高党员志愿服务意识，增强党员社会实践能力。同时，把活动参与情况作为党积极分子培养考察、党员教育考核的重要标准和指标。在开展实际活动的同时，“七一社区”还积极占领网络阵地，开通公共主页和微博，通过网络手段进行理论、政策及活动宣传。 通过有机整合，以“七一社区”命名的党员活动渐成品牌，在全校产生了一定影响力和示范作用。如“七一社区”长期关注留守儿童，开4展了一系列的“关爱留守儿童”活动，在校
7、内外产生了良好的影响，受到西安电视台“都市快报”栏目专题报道。 （二）成立专业师生党支部 高校教师教书育人的责任，要求教师和学生之间不仅要有专业知识的传授，还要加强应该思想沟通，将思想教育贯穿到课堂教学和课余生活中，真正做到教学相长。师生党支部的成立，就是通过师生党员的互动交流，使两者达到取长补短，实现共赢的育人目的。 教师党支部与学生党支部在成员构成和特征方面有着天然的互补性质。如，学生党支部成员由低年级到高年级数量变化大、流动性强，而教工党支部流动性与活跃性又略显不足；学生党支部缺乏理论指导，而教师党员年有着丰富的政治理论素养和工作经验；学生党支部活动以课外活动为主，与专业学习结合得不够紧
8、密，而教师党员拥有专业知识的优势。 笔者所在学院，针对以上问题做了充分的调研，以专业为单位成立了过程装备与控制工程和材料成型及控制工程两个师生党支部。该党支部主要有以下特征。 （1）按照专业进行组织设置。将该专业教研室的所有教工党员和本专业学生党员为主体，成立师生支部。将教工的稳定性与学生的活跃性有效结合，增强了基层党支部的工作活力。 （2）组织生活内容丰富。师生党支部以“教与学”为工作目标，增强了教书育人的有效性。师生支部与党员着眼于以党建带教学，以教学促党建，围绕专业学习、科技竞赛、学生思想工作、党员发展等进行专题组织生活，实现师生双向交流5与沟通，同时邀请非党员教师与学生参加，拓展了支部
9、活动的影响面。（3）活动形式灵活多样。在支部组织形式上主要突出教师的主导性与学生的主动性，增强互动性。以参观与专业相关的生产基地和展览会、召开学术讲座、参观爱国主义教育基地等形式为主。以教促学，拓宽学生党员的知识面，增强其学习兴趣与求知欲，并通过他们影响普通同学参与学习。 师生党支部成立以来，充满活力，组织活动效果明显。如，过程装备与控制工程师生党支部在教师党员带领下，进入长庆油田咸阳炼油厂进行实地教学，参观西部装备制造展览会，增强了学生党员课本知识与实际操作结合的能力，开拓了学生的专业视野；材料成型及控制工程师生党支部在生产实习期间，赴北川老县城“512 汶川地震遗址纪念馆”缅怀瞻仰，增强了
10、学生党员的爱国主义情感。 （三）成立学生党务管理中心 学生党员教育方面也面临着这诸多问题，如党员教育方式陈旧，形式单一，学院党务工作力量薄弱，各党支部力量分散、党支部书记素质高低不一，党员培养发展、教育考核、纪律管理等方面流于形式。针对此种现状，成立学生党务工作中心，创新党组织建设形式，发挥党员自身活力，探索一条学生党员自我管理、自我教育、自我提高的高校基层党建新路子。 党务工作中心的具体构成与运作模式：（1）党务工作中心成员为学院全体学生党员。 （2）党务中心工作的组织架构则借鉴学生自治组织-学生会的构成：中心设负责人一名，下设党员培养发展部、实践活动部、纪律检查部、理论学习部、等四个部门，
11、选拔优秀的党支部书记或学生6党员担任各部部长。 （3）党务工作中心运行机制：党员培养发展部主要负责党员发展过程中各个阶段材料准备与审核工作的培训与考核，如业余党课的组织。实践活动部主要负责组织、管理学院层面的党员和积极分子活动，包括学生党员党日活动、业余党校的实践活动、与党员和积极分子相关的志愿服务活动等。纪律检查部主要负责对党员、积极分子的考核与管理工作。理论学习部主要负责配合各部门在不同阶段的学习活动中提供理论宣讲和检查工作。 通过以上实践探索，为高校学生党建工作的开展注入了新的活力，同时也践行了高校党建工作在组织、制度和观念等方面的创新理念。诸项措施的实行，对于提高大学生党员的整体素质，
12、发挥其模范带头作用提供了良好的机制和平台。成立师生党支部，促进了教师党员与学生党员的交流沟通，开辟一个教学相长的阵地，增强了党支部的活力。学生党务工作中心对于提升党支部凝聚力和战斗力具有一定意义。 参考文献 1 周学智.高校学生党建工作创新的若干思考J.集美大学学报（哲学社会科学版） ，2009（1）. 2 张凯斌，谭洪波，唐雁，徐坤鹏.高校大学生党建工作创新研究J.辽宁行政学院学报，2010（8）. 3 李洁.高校二级学院学生党员党务工作研究J.嘉兴学院学报，2012（5）. 4 杨春艳，刘巧玲，陈银.学生党务中心在学生党建中的实践意义研究J.科教文汇，2010（2）. 7基金项目：本文系陕西科技大学 2012 年度第二批基层党建工作创新项目“创新党建工作模式，增强党员教育的实效性” （项目编号：2012DGG2012）阶段性成果。 作者简介：张健（1986- ） ，男，研究生，助教，陕西科技大学机电工程学院辅导员，研究方向：高校思想政治教育；夏祥林（1969- ） ，男，本科，讲师，陕西科技大学机电工程学院党总支书记，研究方向：高校党建工作。
