1、企业党建与公司治理的融合【摘 要】本文主要从企业党建与公司治理融合的必要性出发，对企业党建与公司治理融合的可行性进行了简要探讨，进而结合企业发展的实际情况，对企业党建与公司治理融合的几种具体的模式进行分析，为我国企业发展提供相关借鉴。 【关键词】企业党建；公司治理；融合 一、企业党建与公司治理融合的必要性 企业党建与公司治理的融合，不仅能够解决两种制度的冲突，还能促进党建理论的发展，对企业发展的事件问题的解决也有很大好处。企业党建与公司治理融合的必要性如下： （一）有利于企业党建和公司治理的共同发展 在市场经济中，企业为适应经济发展的需要，不断进行体制改革。从西方发达国家来看，公司治理是一种比
2、较成熟的公司制度，在市场环境中经历了无数的考验，但始终没能把政治组织作为企业内部组织体系的构成要素。在我国，企业不单为一个盈利组织，也是政治组织的载体。新公司法明确规定：公司应根据党章规定，设立党组织，开展党组织活动，公司还应该为党组织活动的开展提供必要的条件。 公司法的强制规定，促进了党组织和企业治理两种制度的共同发展。 （二）有利于完善党建理论 企业党建是根据我国政党建设理论来开展工作的。然而，企业性质和经营情况的差异，要求企业党建应有所差异。企业党建和公司治理的有效融合，能够促进党建理论的发展和完善。在计划经济时代，国有企业占有我国经济形态的大部分，国有经济与行政事业单位和党政机关类似，
3、在中国共产党发展过程中，也包涵了企业党建的内容。随着市场经济的发展，现代企业制度对企业发展产生了重要作用，企业党建作为一个与时俱进的课题，需要在企业发展过程中不断创新、完善。 （三）是现代企业发展的需要 从企业经营情况来看，企业党建工作仍存在着一些问题：一是企业党组织被弱化，不少企业认为企业党组织的建立，不仅会增加企业的经营成本，还会对企业的正常经营产生影响，因为对企业党建工作并不支持。二是企业党组织作用被虚化。企业党组织受到管理中的胁迫、威胁，不得不听从管理者的命令，导致企业党组织作用不断弱化。三是党员形象矮化。在非公有制企业中，党员的工作岗位、经济收入与其他非党员是一样的，由企业管理者决定
4、。在不少私营企业中，党组织负责人大都为兼职，且党组织活动一般在业余时间开展。在国有企业改组后，党组织负责人地位及作用在很大程度上也受到削弱，这些都对企业的健康发展产生不利影响。因此，企业党建与公司治理的融合，是现代企业发展的需要，能够促进企业的健康发展。 二、企业党建与公司治理融合的可行性分析 （一）企业党建和公司治理的目标是一致的 从企业党建的目标来看，企业党组织作为中国共产党的基层组织，根据党章规定，企业党组织的任务是贯彻和落实国家的基本路线、方针、政策，支持董事会、股东会、监事会依法行使相应的职权，引导企业自觉遵守国家法律法规，维护企业各方利益，促进企业的健康发展。自改革开放以来，企业党
5、组织在关键时刻、突发事件中发挥了重要作用，为企业发展创造了良好的市场环境。从公司治理来看，公司治理最重要的目的在于提高公司的综合竞争力，维护企业职工、股东、经营者的合法权益，促进企业健康发展，公司治理对企业经营成败有重要作用，主要表现在两个方面：一是协调企业内部关系，平衡董事会、职工、股东之间的权益关系，建立健全激励机制和制约机制，减少甚至避免决策失误。二是确保企业长远发展，加大企业投入，保证全体的利益，也促进企业经济利益的提高。因此，企业党建和公司治理的目标是一致的，只是在运行方式、机构设置方面有所不同。 （二）协同作用分析 协同作用最初产生于德国激光试验中。协同作用认为：在复杂系统中，既存
6、在相互独立运动的现象，也会存在相互影响相互作用的整体运动现象。在大型企业中，协同作用更加明显。虽然企业各参股公司和控股公司的组织形式、规模大小和行业种类方面都有很大不同，但其内部所述的各部门、各单元及人员都有着很大的影响。在特定的经营情况下，如果能对这些公司进行有效配置完善，能为公司带来很好的经济效益，也就是协同经济。 三、企业党建与公司治理融合模式分析 经过理论探索和实践结论，企业党建与公司治理的融合模式也得到了长足的发展。对企业党建与公司治理结构模式的分析，可以从以下两个方面阐述： （一）企业党建与公司治理的融合所需具备的条件 企业党建与公司治理的融合模式并非一成不变，会随着各种因素的变化
7、而发生变化。因此，在探讨具体的模式之前，应将实践中的各种假定证明进行分析。 我国是由中国共产党领导的社会主义国家，企业党组织作为中国共产党基层组织，对我国党政建设和社会主义国家建设都有重要作用。新公司法的修订，再次重申了企业党建对企业发展的重要作用。在我国社会主义革命和社会主义建设中，中国共产党发挥了重要作用。党组织作为一种很好的人力资源、政治资源和组织资源，是企业发展中应重视的问题。我国正处于社会主义初级阶段，经济建设和社会建设都取得了很大成就，但法律制度并不健全，市场经济体制也不甚完善，企业改制还不够彻底，影响了我国经济的快速发展。企业党组织作为一种约束力量和监督力量，能够对企业的发展产生
8、推动作用。 从企业方面来看，企业作为市场经济的主体，其根本目标是为了求得生存和发展。从我国国情出发，在社会主义初级阶段，经济建设始终是中国共产党的主要任务。企业党组织具有政治属性，是中国共产党的基层组织。在企业中，通过党员的模范带头作用，可以促进企业的健康发展。 （二）企业党建与公司治理融合的模式 第一，联席会议。该模式是又董事会与党委会分权体制下形成的一种平面联合模式。一般来说，实行这种模式的企业，董事会与党委会的权利地位相等，且分工明确。在联席会议制度中，党组织应作为企业独立组织，以专职党务人员来从事党务工作，董事会成员与党委会成员不能同时兼任。联席会议由董事会和党委会负责人召开，主要对企
9、业重大问题进行讨论，以民主集中制原则，在重大问题决策时采用少数服从多数规则。目前，该种制度一般只有部分国有企业采用，主要是因为党委会与企业经济发展分离，党委会只从事党务工作，对企业经营情况并不了解，因为丧失了重大决策话语权。 第二，交叉任职。交叉任职指的是董事会成员与党委会成员交叉任职的方法。这种模式的应用比较普遍，特别是在合资企业中。这种模式能大大缩短董事长和党委会系统之间的信息、能量、物质交换过程，减少甚至消除了企业内耗，降低了企业经营中的体制成本，也使企业运转自如，提高了企业的综合经济效益。 第三，一肩挑。该模式主要是指由党委书记兼任企业董事长或者总裁。在这种情况下，董事会与党委会高度重
10、合，公司治理与党组织融为一体。这种模式一般在国有企业改制过程中使用，这种企业的党建基础较好，且市场化程度较高，公司治理结构比较完善。虽然这种模式能够优化企业高层的决策体系，但是由于企业中下层机构设置比较复杂，管理效果也会打折扣。 四、结语 企业党建与公司治理并不是相互对立的，而是相互融合、相互促进的。在市场经济中，企业制度、企业规模、企业党组织的层次会有很大差异，因此，企业党建与公司治理融合的方法、方式、程度都应该有很大不同。从根本上说，企业党建和公司治理的目标是一致的，在市场经济体制下，企业的发展不仅应遵循市场经济规律，还应该加强党组织建设，保证企业朝着正确的方向发展，促进我国市场经济的不断
11、完善和发展。 参考文献 1初明利，张敏.民营企业党建嵌入公司治理的思路与模式J.天津师范大学学报（社会科学版） ，2011， （1）：12-16. 2左冬梅.构建嵌入党建工作的电力企业治理结构J.中小企业管理与科技，2010， （4）：10-11. 3吴绍中.双重制度安排下的企业党建新探索读蒋铁柱主编名家论企业党建有感J.社会科学，2008， （5）：184-188. 4池毓泉.电力企业的党建工作方法与公司治理措施探讨J.北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2011，28（10）：263-263. 5王克勤，王亮，王红艳等.公司治理公则与国企党组织作用C./第六届公司治理国际研讨会论文集.2011：2816-2825. 6于姝.基层电力企业的党建工作与公司治理J.现代企业文化，2009， （32）：73-74.
