1、1培育创业型农民 助力新农村建设摘要：培育创业型农民，是激发农民创新活力、助力新农村建设、促进城乡一体化发展的有效途径。为此，地方政府特别是镇村组织要千方百计加大对创业型农民的培育力度，为新农村建设注入活力之源。 关键词：创业 创业平台 创业模式 一、创业型农民是新农村建设的活力之源 新农村建设的各项任务要依靠群众去完成，经验要依靠群众去积累，新事物要依靠群众去创造，困难也要依靠群众才能克服。农民的积极性调动不起来，新农村建设这盘棋就“活”不起来。离开广大农民的作用，建设新农村就成了无源之水，无本之木。 1、建设新农村需要更多创业型农民 新农村建设是农民最关心、最盼望、最热情的事情，也最能激发
2、农民的创造性。改革开放以来，农民的主体性地位逐渐凸现和增强，在勤劳致富愿望的驱动和市场竞争的压力下发挥着越来越明显的作用。建设新农村，需要充分发挥农民群众的主观能动性，开展创造性实践活动。这就需要更多有文化、懂经营、会管理的创新型农民。在这方面，最根本的就是顺应农民群众增收致富的愿望，大规模培育创业型农民，大力扶持农民开展创业活动。很显然，这是发挥农民群众新农村建设主体作用，推进新农村建设自我发展的活力之源。 2、建立农民收入持续增长机制需要更多创业型农民 2建设新农村，根本是促进生产发展，核心是增加农民收入。但是，分析农民收入增长结构不难发现，较高速度的增长主要得益于惠农政策的拉动，对政策性
3、收入的依赖性比较大。尽管这几年农民收入增长的速度较快，但仍然低于城镇居民收入的增长速度。实践表明，打工谋发展，创业能致富。只有通过多种途径和手段提升农民的创业能力，才能形成农村长远发展和农民持续增收的动力源。 3、提升新农村的人气需要更多农民就地创业 目前，农村特别是偏远农村地区，入气不足。不仅那些刚刚走出校门、踏上社会的农民子弟们不愿回乡，而且那些有头脑、懂技术、会经营的农民也会想方设法举家外迁，给人冷冷清清的感觉。这样的现状，不仅与新农村建设的目的不相符，而且也难以担当新农村建设的重担。而提高农民创业意识和创业能力，帮助农民就地创业发展，不仅有利于提升农村人气，激活农村的内在活力，而且将从
4、根本上促进新农村建设由“输血型”向“造血型”转变。 二、选准培育创业型农民的突破口 创业难，农民创业更难。从对农民的走访调查中了解到，农民群众对创业普遍存在着“怕担风险不敢干、缺乏门路不会干、没有资金干不了、没有技术干不好”的顾虑。因此，培育创业型农民，必须以解决群众的后顾之忧为着眼点，选准突破口。 1、对农民创业提供资金支持 资金是制约农民创业的瓶颈要素。目前，农民创业的融资渠道比较狭窄，仅有农村信用社和邮政储蓄面向农民发放小额贷款，而且贷款利3率相对较高，不少农民“望贷生畏” 。由于资金匮乏，使得许多有创业想法的农民无法开展创业活动。因此，政府财政有责任、有义务拿出一定资金，为农民创业提供
5、资金支持。 2、为农民创业提供技能培训服务 农民群众创业技能普遍偏低，缺乏创业门路，这是培育创业型农民的一大难题。因此，必须把农民创业技能培训作为培育创业型农民的一个突破口，以青壮年农民、进城务工农民和返乡农民为重点，大力开展农民创业所需求的新知识、新技能培训，以有效地激发农民创业积极性，使农民由打工者变成创业者。 3、完善机制体制，优化农民创业环境 农村市场体系不够成熟、创业信息不够通畅，农民创业承担很大的风险。同时，农村创业仍存在体制性、机制性障碍，由于各种政策不配套，支撑农村创业发展的合力难以形成。要建立农民创业的风险保障体系，引导保险公司拓展农村创业活动保险业务，为农民创业降低风险。要
6、建立农民创业服务网络建设，整合县乡各方面资源，为农民创业提供及时、全面、到位的服务。要加大农民创业的政策支撑力度，营造宽松的农村创业成长环境。 三、为创业型农民搭建发展平台 农民创业，不仅要有资金、有技能，而且需要广阔的创业空间，肥沃的创业土壤。从调查情况看，大多数农民希望在家门口创业，主要围绕现代农业，寻找发展空间。对此，培育创业型农民，应该着重做好三个结合。 41、培植“一村一品”相结合 一个村庄，如果没有支柱产业、特色经济，一家一户的小生产也将难以取得成效。因此，要着眼于发展“一村一品” ，引导农民在发展特色产业中创业。要把发展现代农业作为新农村建设的主攻方向，着力实施“一村一品”工程。
7、 2、与发展农民专业合作经济组织相结合 近年来，新农村建设呈现可喜的态势，但是也存在着不容忽视的问题。主要症结所在，就是广大农民还没有真正组织起来。毛泽东同志在湖南农民运动考察报告中把农民“组织起来”放在首要位置，并把合作社运动列为十四件大事之一。在一定意义上说，组织群众，发动群众，办好合作社可以在新农村建设中起到“纲举目张”的作用。 3、发展农村商贸流通相结合 农产品产销不对路、丰产不丰收，是困扰农民增收的普遍现象，使得农民缩手缩脚。要着眼于实现农民一家一户小生产与流通大市场相连接，实行放活发展农村商贸流通。结合实施“万村干乡”市场工程，扶持农民依托供销社、糖酒副食品公司、农资公司等商贸流通企业，利用小额贴息贷款加盟连锁超市，在商贸流通经营中增加收入，繁荣活跃农村流通市场。 总之，新农村建设作为一项系统工程，离不开农民主体作用的发挥，也离不开政府的积极助推。只有着力培育创业型农民，才能为新农村建设注入强大活力。
