1、人武部党委关于纠正形式主义、官僚主义问题清单对照检查及整改措施 按照 XXX 部署要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，我们在学习教育、讨论辨析、个人自查的基础上，召开专题党委会，对照形式主义、官僚主义的八个方面52 种具体表现，深入照镜查摆，剖析问题根源，研究制定整改措施。主要缺乏认真求实精神，形式主义、官僚主义的问题表现，不愿认真面对、不敢较真处理，睁一只眼、闭一只眼，怕得罪人、怕担责任，没有把党的事业、单位的事业放在第一位，没有做到想问题办事情自觉克服私心杂念。现将情况汇报如下： 一、对照检 查存在的主要问题 （一）贯彻上级决策部署方面。有时缺乏全局观念，习惯从自身需要出发，抓工作只
2、考虑自己的一亩三分地，不考虑全局工作要求；有时用表态代替落实，喊得多、抓得少，部署得多、督导得少，一些招法举措没有真正落地落底；有时抓贯彻落实标准不高，存在差不多、过得去、不挨批就行的心态，满足于中游水平；有时存在本位主义思想，对自己有利的事，能够积极主动去干，对一些有损利益的事，不够积极主动。 （二）学习教育方面。主动学习意识不强，有时单纯为落实上级要求而学、应对各级检查而学，集中学习能够坚持 ，但个人自学时紧时松，持续落实不够；学风不够端正，满足于计划制定了、规定书目读了、笔记摘抄了、心得体会撰写了，但联系实际、进入工作不够，存在学用两层皮的倾向；教育形式和手段还相对单一，大多还停留在念教
3、案、记笔记上，教育不对路、谈心不对号，触及不到官兵的思想和灵魂；检验教育效果，还停留在查教案、看笔记上，导致教育时间多数用在补记 党员领导干部在形式主义官僚主义方面存在的问题及整改措施 所有党员预备党员就如何整治形式主义、官僚主义进行了交流讨论并发言，对自身在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题进行了 深入剖析，积极听取别人的发言反思自己，自我批评，明确了自己的整改方向。 2017 党员领导干部在形式主义官僚主义方面存在的问题及整改措施 整治工作太及时了，以后耗在会议上的时间少了，下基层的时间就多了。 2 月 8 日，在团风县解放思想、奋起赶超学习讨论活动动员会上，拿到团风县两办关于进一步精简
4、会议文件的通知的领导干部纷纷点头称赞，过去每年有三分之一的时间都在文山会海里，许多应做的工作，没有时间去做。现在机关文件少了、文风变了、会风改了，能腾出更多的精力撸起袖子抓工作、抓落实了。 团风县 解放思想、奋起赶超学习讨论活动动员会 为认真落实中央和省、市纪委关于加强作风建设有关规定，切实改进文风、会风。团风县委办、政府办发出了关于进一步精简会议文件的通知，力戒形式主义、官僚主义，克服繁文缛节，为文山会海瘦身。 通知要求，严格清理、归类、减少各类会议，能不开的坚决不开、能合并的合并召开，会议集中在周四或周五一天 召开，周一到周三一般情况下不开会。能以部门召开的会议，不以县委、县政府名义召开，
5、一般性工作会议，只安排分管领导参加，除少数重要会议外，县委、县政府主要负责同志一般不同时出席，提 倡开现场办公会和专题工作会议，减少参会人员数量，简化形式，控制会议规模。 通知对各类会议的时长、议题的个数、文件的字数以及报告、请示事项的流程等进行了严格的规定。各部门一律不办工作简报和内部刊物，重要工作情况整理成工作信息交两办，由县两办整理编辑信息报送县领导参阅。 据了解，开年以来团风县召开会议的次数、下发文件的数量较同期大幅减少，会议时间都未过 90 分钟。下阶段，该县将联合有关部门对精简会议的要求进行督查，并定期进行通报，切实加大对形式主义、官僚主义的整治力度，持之以恒纠正四风，全面深 化和
6、巩固作风建设成果，推动全面从严治党向纵深发展。 3 月 15 日，全市形式主义、官僚主义集中整治活动动员部署会召开。市委常委、市纪委书记王立兵出席会议并讲话。 会议宣读了形式主义、官僚主义集中整治活动方案，决定今年在全市组织开展六个一系列活动，集中整治形式主义、官僚主义突出问题 ;通报了近期精准扶贫领域形式 主义、官僚主义问题暗访督查情况并向县 (市、区 )纪委现场交办共 6 大类 25 个具体问题。 市委常委、市纪委书记王立兵出席会议并讲话 王立兵指出，开展集中整治活动是落实上级工作部署、解决现 实突出问题、回应群众热切期盼的迫切需要，各级必须以高度的政治责任感和使命感抓好集中整治工作，把它
7、当成一项民心工程来推进、当成整治四风的攻坚战来打赢，以实际成效取信于民。 动员部署会现场 王立兵强调，要把握关键，务求实效。一要坚持问题导向。坚决纠正一心求稳做样子、文山会海唱调子、为官不为混日子、高高在上摆架子等四种突出问题。二要突出领导带头。要督促各级领导干部带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头深入基层调研，带头开短会、讲短话，改进会风和文风。三要注重分类整治。各地各单位要聚焦 突出问题，结合实际制定子方案，开展有针对性的专项整治，切实解决突出问题。四要强化考评问责。要将形式主义、官僚主义集中整治活动成效纳入 2017 年度党风廉政建设责任制检查考核和县 (市、区 )纪委监察局
8、绩效工作检查考评内容，对整治推进不力、效果不好，问题依然突出的，不仅考评要扣分，还要严肃追究责任。 现场交办共具体问题 王立兵要求，要讲究方法，务实重行。 一是要加强领导，落实责任。各地各单位主要负责人要亲自抓、负总责，切实担负起集中整治活动第一责任人的责任，及时研究解决工作中的困难和问题。党委主责办、纪委派驻 (出 )纪检机构要充分发挥职能作用，督促各项责任落实。二是要严格执纪，强力推进。对于形式主义、官僚主义问题线索，要运用监督执纪四种形态处理到位，对有问题没发现、发现问题不查处的失职失责行为严肃追责问责。三是要加强宣传，营造氛围。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传，继续
9、办好百姓问政专题节目。对群众反映强烈的突出问题，要定期汇总、定期交办、定期通报。四是建章立制，固化成果。各地各单位要树立长期作战的思想，坚持边整边改、边改边立，要建立健全监督检查、举报奖励、考核评价等机制，充分发挥制度机制 的激励、约束作用，以切实可行的长效机制把集中整治活动成果固化下来。 会议由市委副秘书长、市委办公室主任、主责办主任李初敏主持。市纪委副书记、监察局局长余凡，市纪委常委、市委主责办副主任周志华，市委办、市政府办等相关市直单位分管领导，市纪委相关部室负责人、各派驻 (出 )机构负责人，县 (市、区 )和龙感湖管理区纪委分管副书记、主责办专职副主任等参加会议。 2017 党员领导
10、干部在形式主义官僚主义方面存在的问 题及整改措施 一些地方和部门纠正四风问题不力，形式主义、官僚主义依然严重，造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。刚刚出台的中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定，以强烈的问题导向直指当下四风中的突出病症，瞄准了驰而不息推进作风建设的靶心。 俗话说：硬钉子好拔，软钉子难除。文山会海并不是新问题，可很多时候，它总是摆出一副政治正确的样子，嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝，落实起来却轮子空转 ;为基层减负的呼吁也有多年，可乱检查、滥评比却总打着没有压力就没有动力的旗 号，让治理落入了清理 泛滥 再清理 再泛滥的循环。 正是这种看
11、起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣，成为享乐主义和奢靡之风得到遏制，但形式主义、官僚主义依然突出的难点所在。 形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。督查工作习惯于开会才算重视，发文就算落实，习惯于重过程不重结果，以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚落实就成了通行证 ;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核兵马未动，材料先行便成了有效经验。 邓小平同志曾深刻指出：形式主义也是官僚主义。因为这两者的思想 根源是一样的，就是群众观念的弱化、为 民信念的缺失、执政理念的模糊 ;这两者的危害也是一样的，就是侵蚀党的执政根基，在党和群众中隔起了一道无形的墙。落实中央八项规定精神既是一场攻
12、坚战，更是一场持久战。十八届中央纪委七次全会再次体现出对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段 ,改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期 ,务实重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，我们才能拔除形式主义、官僚主义的软钉子。 敢担当、转作风、争一流实践活动能否取得新实效，关键在于 各级党员干部 能否以舍我其谁的豪迈气概，一马当先、夙夜在公，在 各自的工作中坚持能做到尽心尽责、毫不懈怠，敢担当、会担当、能 担当。但客观地看，有些单位对实践活动理解并不到位，安排部署也 不在点上，必须予以澄清和纠正。 敢转争不是会议式的落实。一说敢于担当就开会，这是很多地 方的做法
13、。而在不少的实施方案里面，也大都出现有通过召开 专题民主生活会、征求意见会、走访座谈、问卷调查等形式开展全面 自查，剖析思想根源等字样。担当的关键要素在于干事，担当的 核心要义在于作为，担当的基本目的在于推动实践。动辄 就把党 员干部聚集起来谈体会、说反思，固然可以起到一定的作用，但也难 免会落入以会议落实会议的窠臼，导致形式主义、官僚主义抬 头，虚掷公共资源，迟滞行政效率。 敢转争不是材料式的推进。一说敢于担当就拿材料说事，这也 是很多地方的做法。比如制定整改方、建立整改台账、作出公 开承诺、写好汇报材料等等，都是我们早已耳熟能详的语句，似 乎这些材料只要齐全了，干部的作风也就转变了，敢于担
14、当的效果 也就出来了。担当是一种品格，也是一种境界，更是一种行动，又岂 能以材料论英雄 ?所以 ，要想真正把实践活动抓出实际效果，让敢 于担当成为一种价值追求，就必须摒弃文来文往、见材料过关的 弊端，以实事求是的原则，看得见摸的着的方式，真真切切的评价干 部作风、干部作为。 敢转争不是问责式的倒逼。一说敢于担当就挥起问责利剑，更 是很多地方包治百病的法宝。似乎只要问责，就一定能让敢担当 蔚然成风，所有干部就一定能够做到会担当、能担当，实事果真如此 是这样的吗 ?只是看到问题的表面现象而忽略问题的潜在因素，只是 注重标的治理而缺乏对本的探究，往往是不科学也不可能长久 的。担当是 一种责任，更是一
15、种能力、一种智慧。设若没有一个宽松、 宽容、和谐的干事创业环境，没有一套鼓励敢试、敢闯、敢担当的激 励机制，是断然不可能激发出新的担当能力、担当智慧、担当成效的。 敢担当体现的是意志品质，会担当体现的是能力素质，能担 当体现的是人格精神。现今不少党员干部之所以缺乏应有的担当精 神，乃是因为在意志品质、能力素质、人格精神等方面出了问题。而 解决这些问题，除了要有精神方面的重塑与锻造，更要有宏大背景的 支持与支撑。 形式主义和实事求是天敌，要把敢转争活动抓出效果 来，就要从会议中 走出来、从材料中跳出来、从问责中醒过来，着重 处理好以下几种关系。 一是处理好担当文化与嘲弄文化的关系。长久以来，逢官
16、必喷 的社会特性已让太多太多的党员干部滋生了担当必责、有失必祸 的恐慌，动辄问责的惯性思维也禁锢了他们的敢闯敢试的手脚，而在 嘲讽文化肆意泛滥的大背景之下，敢于担当也就成为了一种口头 的行动，成为了一种睁着眼睛也看不到的现实。用什么样的方式，才 能真正形成一种担当文化，让全社会都来理解干部担当、支持干部 担当、帮助干部担当，这是敢转争活动应该重视的核心问题。 二是处理 好组织担当与个人担当的关系。治国安民、经纬天下， 关键在党、关键在人。敢于担当、克难攻坚，关键在党、关键在人。 党的事业发展需要一大批敢于担当负责的干部，这固然不错，但设若 把所有的担当责任都归咎于干部身上，也是不正确的。所以，
17、能否真 正区分那些需要组织来担当负责、那些需要干部来担当负责，能否真 正做到为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，这是敢转 争活动应该重视的关键问题。 三是处理好整体部署与精准发力的关系。开展敢转争实践活动， 主要是为了解决当前所面临突出问题，以优良的党风促政风带民风， 为决胜全面小康、圆满完成十三五各项目标任务提供强大精神动 力。因而在整体部署上要突出鼓动性、带动性、实效性，在载体运用 上要体现精准化、精确化、精细化，在细节安排上要做到聚焦、聚神、 聚力，而不是陈辞旧调、大水漫灌、不知所云。这是敢转争活动应 该重视的重要问题。 四是处理大创举与小作为的关系。事业是干出来的，只有实 干才能创出一流业绩。在敢转争实践活动究竟应该怎么干 ?建议 有两点：组织安排要有大思路、大谋划、大智慧，体现大志向、大气 魄、大作为 ;个人行动要有小目标、小作为、小创举， 体现敢干事、 会干事、干成事。比如，组织可以从体制机制方面进行突破，让敢于 担当结出硕果、形成效应 ;个人可以从认知能力方面进行突破，让敢 于担当内化于心、外化于行。简而言之，就是要让大创举引领小 作为、让小作为变成大创举，这是敢转争活动应该重视的必要 问题。
