1、浅析中哈经贸发展【摘要】 “丝绸之路经济带”的提出，不仅开辟了我国的经济发展新的道路，同时也促进中国与经济带上国家的贸易合作和交流。哈萨克斯坦，作为中亚内陆最大的国家，近年来经济发展取得了较好的发展，为中哈贸易交流奠定了经济基础。中哈地理位置相邻，而且双方资源互补，因而加强两国的对外经贸发展，不仅能实现经济上的双赢，更能在当前复杂国际形势下，加强中哈两国政治互信和睦邻友好关系，有利于防范敌对势力对边疆的安全威胁，有助于国家的稳定与长治久安。 【关键词】中哈 经贸合作 一、中哈经贸发展的历程 （一）中哈贸易建立 1991 年 12 月，中哈两国政府签署了经贸协定，自此两国贸易联系开始步入新的历史
2、?计凇?1992 年，中哈贸易额超过西亚经济大国土耳其与中亚五国贸易额的总和，1993 年?允汲?过哈俄贸易额。1993-1994 年，因为中国的外贸公司减少以及国家的燃料和原料产品的出口关税涨价的原因，两个国家之间的进出口额比前一段时间降低了。因为这些原因，哈萨克斯坦与亚洲太平洋地区和非洲的贸易额当中，中国的比重 1992-1993 年期间从 66%降到 44%，而 1994 年降到 33%。当时哈萨克斯坦的出口量降低的原因，是整个国家的每个行业当中生产量的降低，许多企业无支付能力的增加，国家债务的增加。另一个原因是国家原料的价格开始接近国际原料的价格。所以当时出口一些原料对国家整体资源布局
3、不合理。还有一个阻止两个国家之间的贸易额增加的主要因素是“多斯特克-阿拉山口”铁路转车道低通过能力。 （二）中哈贸易发展 19952000 年中哈贸易额大幅度增长。到 2000 年，两国贸易额超过15 亿美元。这一数量虽然不大，但中国在哈的对外贸易中己是名列前茅，成为其主要贸易伙伴国之一。自 1997 年开始，中国和哈萨克斯坦之间经贸关系的合作方式开始符合国际市场的标准。哈萨克斯坦政府开始重视国家的国营企业参与到国家的经济贸合作领域。其中石油化学工业、技术设备、冶金工业、动力工业、纺织工业、改进运输基础设施等领域，成为中国和中亚国家之间主要合作领域。自 2002 年以来，双边贸易发展趋势进入了
4、一个良性的“快车道” 。2005 年双边进出口贸易总额达到了68 亿美元，其中进口总额为 29 亿美元，出口总额为 39 亿美元，与 1992年相比分别增长了 17 倍 19 倍和 16 倍。从双边贸易结构来看，在过去大多数年份中，中方均处于逆差地位，其逆差额累计 21 .1353 亿美元。 二、中哈经贸发展的条件 （一）人文地理优势 中华民族是多民族的共同缔造的，在新疆生活着哈萨克斯坦族、乌兹别克族、塔吉克族、俄罗斯族等 10 个少数民族均在中亚地区跨境而居。这些民族间姻亲相连，生活习俗相似，并拥有相同或相近的民族服饰、节日、文化名人、民族乐器、民族歌舞和体育项目；他们还具有相通或相同的语言
5、，一个民族掌握或会使用多种相近民族的语言，相互交往甚密；同时，哈方大部分居民与中国新疆少数民族的宗教信仰相似，信奉伊斯兰教，此外还有东正教、基督教和佛教等。中国新疆与哈方间血浓于水的民族亲情是两国开展长期友好合作的良好社会根基。新疆与哈方所拥有的独特地缘关系是双方开展边贸合作的独特优势。 中哈不仅相邻，而且中国新疆与哈萨克斯坦接壤的边境口岸就有 7个， “远亲不如近邻” ，在中国西北地区尤其是新疆与哈方开展双边经贸合作具有“得天独厚”的区位优势，双边同山共水，有着漫长边界及便捷口岸，均为双边经贸合作顺利开展提供了优越的硬件设施。地缘靠近的优势是顺畅开展双边区域经贸合作及成功构建自由贸易区的一个
6、重要因素。 （二）政治互信的优势 两个国家长期以来都面对国内外分裂势力、恐怖势力的危险，因而两国的合作有助于打击这些不法势力。迄今，中哈两国之间不存在任何悬而未决的政治问题。在过去 14 年的合作历程中，双方政府在地区事务和国际事务上具有广泛的共识和利益，双方政府对未来双边各领域合作的开展都充满信心和意愿。哈方政府对中哈关系给予了高度的重视，在2006 年哈萨克斯坦总统国情咨文中将中国视为第二战略伙伴。2005年 7 月 4 日，中哈两国政府签署了中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明 ，为促进中哈关系的进一步发展明确了基调。同时，上海合作组织、 “亚信会议” 、
7、中哈合作委员会等各种机构的相继建立和逐渐完善为中哈双边合作提供了一个有效的制度平台。14 年来，中哈两国政府签署了一系列的经贸协定为未来中哈经贸合作的进一步开展奠定了坚实的法律保障。双方政府应在现有各种合作组织机构和双边协议的基本框架下努力创新、积极寻求双边合作的契点共谋合作与发展。 （三）资源优势 哈萨克斯坦因而享有“能源和原材料基地”之誉。 哈萨克斯坦金属矿藏丰富，不仅品种多样，而且储量可观，有些矿藏的储量居世界前列。锋、鹤、氧化钡的探明储量居世界第一，银、铅、铬、磷矿石探明储量居世界第二，铬铁矿、铀储量居世界第二；铜储量在世界第三，硼矿石储量居世界第五，铅的储量居世界第七，锌和钼的储量占
8、亚洲第一。哈萨克斯坦是目前世界上为数不多的几个产粹大国之一。这里还蕴藏着中亚地区丰富的招土矿和金矿。哈萨克斯坦的非金属矿中，储量最丰富的有钾盐、硫酸钡、蛋石和食盐。丰富的?z 韩土为含磷化肥的生产提供了充足的原料。20 多个盐湖和 2 个岩盐矿使哈萨克斯坦成为中亚地区著名的产盐国。此外，哈萨克斯坦具有丰富的石油天然气资源，其油气资源储量在独联体国家中仅次于俄罗斯，是中亚地区的主要石油生产国。尽管中国矿产资源储量大、品种多，但是相对与快速发展的经济和快速增长的人口，中国矿产资源的需求缺口还很大。而中亚国家矿产资源相对丰富，需求量不多，可转向中国市场供应所需要的多种金属矿产资源和非金属矿产资源。中
9、国巨大的市场需求和中亚诸国的供给潜力为双方在该领域的合作提供了广泛空间。 三、中哈经贸发展的特点 （一）双边贸易额 目前，哈萨克斯坦是中国在独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴和中亚地区最大的经贸合作伙伴。中国是哈在整个亚洲的最大贸易伙伴和世界的第二大贸易伙伴，第三大出口国和第二大进口国。2002年是中哈双边贸易增势尤为强劲的开始，2005 年，中哈双边贸易总额达到 68.1 亿美元，同比增长 51.2%，提前实现了两国领导人先前提出的将两国贸易额提高到 50 亿美元的目标。2007 年中哈双边进出口贸易总额达到了 138.76 亿美元， 较 2006 年增长了 66%，与 2001 年相
10、比，增长了9.8 倍，与 1992 年相比，增长了 36 倍，中哈两国元首提出的到 2010 年两国贸易额达到 100 亿美元的目标已经提前实现。 （二）贸易方式 哈萨克斯坦在地理上与中国的新疆维吾尔自治区互相毗邻，中哈两国于 1992 年开放了霍尔果斯（中）-霍尔果斯（哈） 、阿拉山口（中）-友谊（哈） 、巴克图（中）-巴克特（哈）口岸等等。其中霍尔果斯口岸以其得天独厚的自然条件成为中国西部口岸开放时间最长、综合运量最大、自然环境最好、功能最为齐全的国家一类陆路公路口岸。2004 年建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心，2009 年精伊霍铁路全线贯通，2011年，欧亚地区第一个跨境国际合作中心中
11、哈霍尔果斯国际边境合作中心正式启动，同时两国铁路成功在霍尔果斯（中方）-阿腾科里（哈方）实现对接，这是继新亚欧大陆桥中哈阿拉山口铁路线外，中国第二条向西开放的跨境铁路。这些都推动了哈中两国边境贸易的不断发展同时为边境贸易今后的持续发展提供了契机。此外，旅购贸易也在不断发扎。中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划有旅游休闲区：为中心内客商、游客提供酒店、餐饮、娱乐、购物等设施，同时为配合中哈霍尔果斯国际边境中心的建立，对边境中心的旅游设施进行了全面改建。加上新疆的旅游资源极为丰富，无疑推动了哈萨克斯坦人员来中国旅游购物的贸易额。（三）贸易结构 哈萨克斯坦从中国进口的商品以日用消费品为主，其中、大多数是
12、劳动密集型商品，主要包括：矿物肥、焦炭、食品、茶叶、餐具、服装、鞋类、纺织品、塑料制品和家电（电视机）等，而高科和高附加值产品所占比重较小。哈萨克斯坦对中国出口的商品也基本上是原材料性质的商品，主要包括：原油、石油制品、金属矿沙、废钢、钢锭、化肥、铜、铝、羊毛和牛皮等。随着哈中贸易的进一步开展，双边进出口商品结构也有所变化。哈萨克斯坦对中国出口的资源能源产品出口持续扩大，其中石油原油出口涨势明显近几年来机器、电气、音像设备出口比重不断上升，一直位于中国对哈出口商品的首位。近 3 年来，车辆、航空及有关运输设备的出口比重也逐渐上升。从全球贸易发展现状与趋势来看，中国对哈出口贸易的商品结构是顺应了
13、时代发展潮流。其次，随着双边贸易的快速发展，双边贸易主体结构逐渐呈现出多元化的变化趋势，投资领域逐渐拓宽。 （四）加强中哈能源合作 能源安全作为国家经济安全的重要组成部分，各国逐渐认识到能源安全的重要性，中国也不例外。中国是一个能源产出国，也是一个能源消费国。由于中国人口基数庞大以及改革开发的发展，中国的能源消费量远远高于其能源产出量，中国的能源消费中进口能源的比重在逐年上升。因此，对中国而言，确保能源安全首先就要确保能源供应安全。哈萨克斯坦是中亚五国中能源最丰富的国家，与中国进行能源领域的合作，具有重要的现实意义，也有着广阔的前景。中哈大规模能源合作开始于1997 年，到目前为止己经取得了良
14、好的成果，随着世界经济的发展，中亚经济的活跃势头，未来在世界经济体中中亚各国的合作将占据世界经济体中重要的一席。 （五）加强中哈投资合作 哈萨克斯坦正处于经济快速发展的重要阶段，只有积极的参与世界经济体制，不断的吸引外国投资，才能快速的实现本国经济的不断发展。自从哈中两国建交以来，中国方面几乎通过所有的对外经济关系和贸易形式在哈萨克斯坦建立合资企业，按照全球对外部非经济活动的监管，加强同哈萨克斯坦的贸易关系和经济合作，合作范围包括联合民间企业、大型公司、协会、以及国家支柱型重要产业。中国企业的投资大都是针对特定的对象和中小型企业和工业生产项目，以能源、运输投资项目为主，同时也在农产品加工领域的
15、设备建材生产、维修和服务领域有所投资。哈萨克斯坦也参与投资了中国的许多商业项目。目前，在新疆维吾尔自治区有许多的哈萨克斯坦企业，并取得了很好的经济效益，哈萨克斯坦在中国的许多公司业务相当成熟，成功的融入了中国西部地区，经济成果显著，在投资合作领域积累了很多的成功经验。 （六）加快电子商务的发展 电子商务是当今国与国之间合作交流的重要媒介。2002 年中国的电子商务开始发展，经过将近十年的发展，面向东部沿海城市的一些电子商务平台比如阿里巴巴、易趣、亚马逊等在中国对外贸易领域中的地位不断凸显。新疆应借鉴东部沿海的经验加快电子商务在新疆对外贸易领域的应用，近年来新疆认识到建立电子商务平台的重要性，建
16、立了新疆连接中亚信息桥梁的新疆-中亚在线。同时新疆不断加大对中小企业在信息化方面的投入。近期多个不同行业的电子商务平台相继建立。它们立足新疆，面向内地，辐射中西亚及欧洲两大国际市场，构建全球贸易网，推进传统产业整合和优化升级。实施电子查验监管通关放行，可以使企业足不出户就可以通过网络进行申报，可节约时间，减少人力，节省费用，提高效率。加快电子商务在对外贸易领域的应用，可以改善地区投资环境，加快口岸通关速度，优化出口商品结构。 （七）发挥上合组织的优势 上海经贸合作组织经过多年的发展壮大，现在已成为解决和协调所在区域内的各种问题的主要组织机构，特别是随着经济全球化的发展，上合组织内部也重视开展各种形式的区域经济合作，包括能源、贸易投资、金融、交通、教育等方面的协作。中国与哈萨克斯坦都是上合组织重要的成员国，同时又有很长的共同边界线，新疆作为中国的一个自治区，与哈萨克斯坦国在贸易上并不对等，所以在对哈国经济合作当中应该给与更多地自主权。一方面借鉴内地省份自贸区建设经验，结合中央与内地省份对于新疆的政策倾斜和帮扶力度，多给予边疆地区发展经济的自由空间，利用自身特点和周边环境，发展各种形式的经济贸易形式。参考文献： 1曹绿，郑国富.中哈经贸合作关系论析J.甘肃联合大学学报（社会科学版） ，2006，11. 2陈小雪等.中哈经贸发展现状及对策分析J.对外经贸，2015，02.
