1、1苍南纺织业“破而后立”谋新生一个年产值数十亿元且历史悠久的传统产业，在污染、高耗能等多重内外因素影响下，该如何重生？主要由再生纺织企业组成，在当地已有 50 多年历史的苍南纺织行业，近年来面临着前路抉择。 在强大的压力下，苍南有关部门和行业企业选择了关停、重组、合并，并努力整合资源建设产业提升园，让整合重组后的企业入驻，进行统一管理、提升，希望以“破而后立”谋得新生。 重组合并老行业“破”后求生 行驶在龙港新城里，有一个正在成形的工业园区很快就进入了人们的视线。这个共有 11 幢主体楼的工业园区将于 8 月份投用，届时将有 9家企业入驻。 “这就是我们为苍南纺织企业建设的纺织产业提升园。 ”
2、龙港新城管委会产业科人士介绍说。企业入驻后，将由园区集中供暖、供水，集中处理生产污水，既节约企业的生产、能耗及污染管理成本，又减少了生态破坏和污染。 “统一入驻产业提升园，从某种程度来说，入驻企业算是获得了生 ，且有了更多发展的前景和希望。 ”苍南县纺织行业协会会长周宗寅说。但为了这个机会，行业企业付出了努力和代价：共有 15 家纺织厂参与了这个过程，其中 5 家选择停产，另外 10 家重组整合为最终入驻的9 家。 2“不参与整合重组，我的厂子可能也捱不了一二年，或是被强行关停，或是自己生存不下去，但我舍不得离开这个行业。 ”把自家纺织厂重组合并到另一家企业当了股东的薛先生说， “这个代价还是
3、值得的。 ” 据周宗寅介绍，纺织产业提升园背后的关停重组整合，不过是苍南纺织行业近年转型谋出路的缩影和代表。实际上，从发端至今，在苍南已有五十多年发展历史的再生棉纺织业，最高潮时不下千家大大小小的作坊和企业，但近年在政府有关部门的引导和企业的自发行动中，众多企业进行了关停、整合、重组，目前有上百家企业存留并仍在酝酿下一步的动作。 传统行业压力之下不断转型 将服装加工过程中的布角边料纺成纱线，就是再生纺织。除行业协会会长身份外，同时还是苍南兴纬纺织有限公司董事长的周宗寅，对行业有着深入的了解， “历史如此悠久的一个行业，多年来产值都可达数十亿元。 ” “虽然发端早，在苍南经济发展中也发挥了重大作
4、用，但苍南再生纺织业给人的印象多是低、小、散 ，企业众多，生产环境恶劣、环境污染严重。 ”苍南县经信局企业科负责人说。 在起步较早的钱库、宜山等镇，最多时有 90%以上的农业和非农业人员从事再生纺织业，环境脏乱差、粉尘满天飞，纺织行业用电量又消耗了全县工业总电量的 40%以上。 在当地政府的重视下，苍南的再生纺织企业逐渐发力，努力摆脱在国家能源政策、产业发展导向下的“尴尬”局面，从低档低端产业向环3境友好型产业不断转变。 目前，会产生污染的褪色环节在苍南已不存在，企业普遍采取的做法是，对回收回来的纺织品进行分类，按照其本来的色彩进行生产，一方面避免了环境污染，一方面也降低了商业成本。这本身也是
5、产业成熟度不断提高的表现。 天成纺织作为苍南最早涉足再生纺织品领域的企业，发展历程始终具有一定代表性。从 2008 年开始，董事长李成就不断推动企业定位和理念的转型，不再单纯定位于替代性纺织品生产者，而是和终端服装品牌展开合作，将废弃的边角料做成色纺纱线等产品，重新制作成服装。如今，天成已经是世界各大快时尚品牌、运动品牌的合作企业，且销售份额不断攀升，近年来保持着年均 20%的增长率。 “我们不再定位于仅仅提供纺织替代性产品，而是要顺应社会发展趋势，做低碳、环保型企业的探路者，同时也要探索出更好的商业回报模式，回馈客户和社会。 ”李成表示。 求“生”显生机五六百万元的设备也敢投 苍南再生纺织企
6、业积极谋转型的举动之一就是纺织产业提升园的创建和投产， “新生”的 9 家企业将呈现怎样的新面貌届时方知。但包括入驻的 9 家企业在内，苍南纺织行业近年对再生纺织业关停、重组、整合的努力，已带给行业一片生机。 在苍南兄达、兴纬、大华等纺织企业的车间里，虽然用地紧张车间狭小，但企业仍尽可能地改造甚至重装车间，这两年引进了更先进的设备。 “以前行业里不少企业的设备可能就一二万元，耗能、环保等指标都4很难达到，但现在不少企业的设备一投就是五六百万元，早就今非昔比了。 ”苍南县经信局企业科负责人透露说。 之所以敢这么大投入，跟行业近年来的举动和变化很有关系。兄达、兴纬、大华的负责人说，一是大家求“生”
7、谋变，二是行业企业频频进行关停、重组、整合后，行业的资源得到了更好的集中和协调。单就市场来说，因为竞争趋向有序，企业的订单也逐渐稳定，促成了企业投入的力度。前年底，苍南还成为纺织行业唯一入选的国家第二批资源综合利用“双百工程”废旧纺织品综合利用试点基地。 后续发展政策制度别再缺位 对于兼并重组的做法，李成表示，温州模式最突出的特点就是“灵活的机制” ，尤其对废旧纺织品回收这一环节来说，原料渠道分散，数量不一，产能又分布在乡村镇的各个地区甚至家家户户，要实现聚合管理、统一管理是有难度的，也是有挑战的，如何继续保持产业活力是首先应该考虑的前提。 废旧纺织品综合利用已经在国家“十三五”发展规划中初见
8、端倪，据悉，在纺织行业“十三五”规划中，也将成为重要内容，这无疑将为纺织品再生行业带来新的发展机遇。 李成表示，推动纺织品再生行业大发展，舆论方向和引导依然非常重要。在我国，提到废旧纺织品，老百姓不自觉地总会和“黑心棉”等负面新闻联系起来，实际上，我国每年在生产和消费环节产生约 2600 万吨左右的废旧纺织品，再利用率不到 14%，需要引导大众改变对这一行业的认知。 5另一个非常重要的方面是，褪掉废旧纺织品在回收和流通渠道中的“灰色” ，为废旧纺织品回收、二手服装流通等正名，使之“阳光化” 。目前的情况是，废旧纺织品回收在法律上是合法的，但在工商等部门的具体执法过程中却“过度警惕” ，总被区别待遇。 其实，对再生纺织品行业来说，影响行业健康发展的关键因素仍是税收。因为在废旧纺织品回收环节中，往往没有发票可开具，使用这些环保产品的企业无法获得发票，也不能抵税，本是环保行为，反而承担了更大的成本，阻碍了行业的良性循环。加之目前再生纺织品行业并不集中，经营者较为分散，这也导致国家的税收优惠不能完全落实到企业，也在一定程度上影响了企业的可持续发展。 “目前，我国再生纺织品行业的相关法律、监管制度、标准等亟需完善，在税收制度中的缺位是最突出的体现。 ”李成表示。
