1、1庐江县旅游业发展 SWOT 分析与发展策略摘要：宏观上分析庐江县旅游业发展的优势、劣势、机遇、挑战。微观上提出促进庐江县旅游业取得长足进步的具体对策。关键词：庐江县 旅游业 SWOT 分析 对策一、宏观战略视角：庐江县旅游业发展的 SWOT 分析1.优势分析1.1 历史文化悠久庐江县历史悠久，民风淳朴，具有深厚的文化积淀。庐江古称舒国、舒县，始建于汉武帝元狩二年（前 121 年） ，自隋开皇三年（公元 583 年）以来改称庐江县，沿用至今，已有 2100 多年历史。历经千年历史的庐江，逐渐形成了具有特色的吴楚文化和淮军文化：历史上涌现出了文翁、周瑜、王蕃、丁汝昌、吴长庆、刘秉璋、孙立人等一大
2、批历史名人，当代亦有冯法祀、许章润、姜长云、方福前等一大批活跃在科技、经济和文艺界的著名学者，这一大批的文化资源形成了庐江富有特色的文化旅游潜力。1.2 旅游资源丰富庐江县具有丰富的旅游资源，按照国家旅游局 2003 年 5 月 1 日颁布的旅游资源分类、调查与评价 （GB/T18972-2003）中的旅游资源分类体系，庐江县具有八大类 155 种基本类型中的 82 种，约占全国所有资源类型的 53%；而且旅游资源品位较高，山岳风光与田园秀色，佛教名山与2温泉文化兼备，历史古韵与现代气息相融，在发展旅游业方面具有很大的资源优势。1.3 交通位置优越庐江县位于安徽省合肥-铜陵-芜湖“金三角”经济
3、圈的中心地带，地处多条高速公路、铁路交汇点，京台高速沪蓉高速在县内交汇，京九铁路穿境而过，县城北距合肥骆北交机港 50 公里，距新建的新桥国际机场也只有 80 公里，交通十分便捷。 并且庐铜铁路、引江济巢工程、北沿江高速的建设将更加强化了庐江的交通区位优势。2.劣势分析2.1 旅游发展体系尚未形成，难以产生合力庐江县还没有统一的旅游总体规划，发展旅游业还未成为全县人民的普遍认识，旅游跨村、跨行业发展存在很大的阻碍。且本县旅游业发展中涉及的多个行业和部门自成体系，在管理上缺乏全面性和协调性，难以形成合力。2.2 旅游宣传不到位，资源缺乏深度开发几乎所有地区的旅游业的发展在很大程度上依赖于对旅游产
4、品的大力宣传，从而提高知名度，而庐江县缺乏旅游宣传，就冶父山和汤池温泉两处景点来说，本县几乎未做任何形式的宣传，只是通过游览旅客和当地民众的口口相传。2.3 经济较落后，对旅游投入有限庐江县是较贫困地区。长期以来，由于区位、交通等因素，本县长期处于“一元经济”的结构中。财政收入主要靠农业，工业所占比重较3少。而且由于技术等因素限制，第一产业发展基础薄弱，第二产业效益不高，第三产业发展停滞不前，再加本县大量农业人口的存在， “三农”问题非常突出，造成本县经济实力薄弱，现代化和城市化成都不高的局面。而相对落后的经济发展水平，进一步制约着政府及相关机构对旅游业的投入，旅游业发展长期面临资金短缺，投入
5、不足问题。3.机遇分析3.1 经济水平的快速发展经济水平的发展伴随的是全面建设小康社会将使更多地富裕起来特别是广大农村，全面建设小康社会进程的不断的推进，将使更多的人有经济实力去旅游，旅游活动也将变得越来越普遍，这将不断扩大旅游市场，使得庐江县旅游业的发展也会有更多的机遇；同时，全面建设小康社会将使庐江县广大农村地区加快发展，加快庐江县乡村旅游业的发展，进一步增强庐江县旅游业的整体实力。3.2 重大发展规划合肥经济圈城镇体系规划中把巢湖作为旅游休闲度假基地，把汤池温泉和沿环巢湖是巢湖旅游的打造成一个重要品牌，要利用品牌把庐江县打造成旅游名县，大合肥是前厅、大堂，庐江是后花园，两者的发展风格协调
6、一致、相互补充。3.3 管辖权的重新划分2011 年 8 月 22 日，原地级巢湖市管辖的庐江划归合肥市管辖，使庐江进入了特大城市圈-合肥经济圈。在合肥经济圈的发展中，政府会给予本县更多的政策支持，如税收、教育、科技等，为庐江的旅游业的发展4带来了机遇。4.挑战分析4.1 激烈的市场竞争随着经济的发展，观念的改变，安徽省各地区的旅游业都得到了发展，使的本县旅游业的发展遇上严峻挑战。汤池温泉受巢湖半场温泉影响，本县冶父山佛教旅游受九华山影响，竞争激烈，替代性强，本县旅游业的主要景点均受到其他地区景点的强烈冲击。这将会截断本县的客源，对其旅游业的发展造成威胁。4.2 过激的开发行为开发与保护是旅游
7、业发展中普遍存在的一个问题，庐江县在发展旅业中也存在着这样的问题。随着这几年发展旅游业的呼声越来越高，各景区的开发意识得到增强。但是许多管理者目光短浅，只是以盈利为首要目的，不注重对景区资源和环境的保护，破坏了旅游资源和环境。但同时也不能因为担心对环境和资源造成破坏就放弃对景区开发，使得具有良好条件的旅游资源白白浪费。所以在开发中，要注意协调开发与保护的关系，走可持续发展道路。二、微观战略任务：促进庐江县旅游也发展的具体对策1.解决融资困难问题庐江县旅游产业发展，资金投入不足，严重制约着旅游产业发展。为了解决这一问题，应建立投资主体多元化的长效机制。投资主体，包括政府、投资商、民间资本三块。一
8、是政府投资。近几年庐江县旅游发展资金逐年有所增长，从 2008 年的 30 万元，增加到 2011 年的 80 万元，5但政府的资金是有限的，因为政府对每项事业的投入资金，和政府的财政收入密切相关，和当地的经济发展水平相适应。二是投资商投资。庐江自然生态环境优美，多处山、水，人文资源，拥有 12.4 万亩巢湖水域和 25 公里长的湖岸线，与巢湖、合肥连成一体，境内旅游资源丰富，景点较多。久负盛名的有“江北小九华”之称的国家 3A 旅游区冶父山、周瑜墓园、金孔雀温泉旅游度假村（国家 4A 旅游区） 、白云禅寺、岱鳌山、牛王寨等。近年来开发较成功的是金孔雀温泉旅游度假村，国轩雅典娜温泉旅游度假村和
9、万振逍遥别院开发建设较慢，延缓了汤池旅游重镇建设的进程。按照谁投资谁受益的原则，政府要制订优惠政策，积极引导和鼓励社会闲散资金投入到旅游开发，把旅游业尽快做大做强，提倡以股份制为主要形式的联合开发模式，以确保开发建设资金之需。对于要求独立开发的客商，前提条件是财力务必雄厚，并立下“军令状” ，确保在开发期内投入资金数额和达到建设规模。三是民间资本投资，目前，乡村旅游在全国已经普遍开展，不同形式的“农家乐”示范点应运而生，共同的特点是“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐” ，投资经营的资本是民间为主。一些投资商顾及不了或不愿搞的东西，可放手让群众参与。重点是创新机制，创新形式，创新管理，千方
10、百计激发群众的投资热情，激活民间资本的涌入。2.创新旅游业发展的体制机制对庐江县现有的旅游管理体制进行改革，成立统一的旅游管理机构，重点做好旅游景点的保护开发和利用工作，特别是对于富有历史文化内涵的景点的开发，要注意旅游文化因素的挖掘和保护问题。旅游部门在6旅游景点或旅游企业策划举办活动的时候，要尽可能与民间传说、历史典故等衔接起来。 旅游开发离不开政府的支持和指导，政府的支持在财力上是有限的，但有时政策比资金更重要，体制机制的创新比资金更重要。应当对如何加快旅游业的发展做更多的创新。完善基础设施建设3.加快完善旅游配套功能。一要加快旅游交通道路建设。交通基础设施要向旅游景区倾斜，使游客来得快
11、、出得顺，形成便捷舒服的旅游交通体系。二要大力推进星级宾馆、特色餐饮、文化娱乐、体育健身、温泉体闲等配套设施建设，提高旅游接待水平，使旅游的吃、住、行、游、购、娱的六要素配套成龙。4.大力开发旅游产品。一是加大民间文学搜集开发。充分利用本县深厚的人文历史底蕴，如：孔雀东南飞祠堂、三国名将周瑜与小乔沐浴故事、百花寨、江仙姑、茶花女等美丽传说，这些民间文学口口相传、世世代代源远流长，将这些传说故事用纪念物的形式表现出来，既便于游客携带回家留作纪念，又对本地文化的宣传、经济的发展都起到一定的推动作用。二是加大绿色旅游产品开发。庐江竹木资源丰富，随着游客的日益增多，具有浓厚地方特色的旅游产品将受到游客
12、的青睐，依靠这些自然资源大力发展食品加工业具有优势。三是加大特色产品包装开发。庐江素有“鱼米之乡”的美称，要大力推进旅游商品开发，扩大规模系列，进一步将特色产品包装升级。在汤池镇要积极打造特色旅游产品一条街或市场，可以集传统小食、汤池老字号、汤池特色产品于一体，集聚人气，体现人文特色。7充分利用全县的茶叶、板栗、百花菜、蕨菜等产品进行深加工，向健身养生方向发展，打造品牌，做精包装，制成便于携带的健身养生礼品，打开省内外市场。参考文献1毕学进等，构建安庆市“人文山水”特色旅游品牌的对策研究J，商场现代化，2011（34）：39-40.2王群等，县域旅游规划中居民旅游感知研究-以安徽庐江县为例J，地域研究与开发，200423（6）：89-92.
