1、1浅论我国企业社会责任存在的问题及对策摘 要：近几年来，国内频发的食品安全恐慌、侵犯劳动者权益、损害社会公共利益及环境污染等问题，引发了舆论对于我国企业社会责任的热议和思考。本文从企业社会责任的概念开始，阐述了我国企业社会责任的现状及、问题及其原因，并探讨了实施对策，为企业社会责任的有关研究提供参考。 关键词：企业社会责任；现状；对策 近期，由周立波主持的梦想我国秀节目相当火爆。笔者注意到，节目中经常有企业在现场赞助追梦人实现诸如创业、疾病救助等镜头。另外，也有不断见诸媒体的毒奶粉、毒牙膏、水污染、矿难等事件。这些其实都反映一个问题的两个方面，那就是企业社会责任问题。所谓企业社会责任（Corp
2、orate Social Responsibility，简称 CRS） ，目前国际上普遍认同的理念是指企业与主要利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境相关的政策和实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。 一、我国企业社会责任的现状及存在问题 一方面，我国现在有越来越多的企业在关注社会责任，并有计划地开展社会责任实践，把社会责任管理作为未来企业管理的重要发展方向。政府部门、行业组织也越来越关注企业社会责任，对企业履行社会责任2的影响和带动作用日益增强，社会责任管理的倒逼机制已初步形成。但更应该看到的是，我国企业社会责任仍存在较多的问题。 （1
3、）较少考虑环境保护和经济可持续发展。一些企业将利润建立在破坏和污染环境的基础上，掠夺性地使用稀缺资源，使资源难以为继，环境不堪重负。正如环保部和国土资源部 2014 年 4 月 17 日发布的全国土壤污染状况调查公报中所指出的，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，这是在经济社会发展过程中长期累积形成的。 （2）损害劳动者权益。有相当一部分企业为追求企业利润最大化，往往只关注员工为企业带来的经济效益而忽视员工的安全和健康问题，不顾劳动者的权益，各行各业几乎都有难以治愈的职业病。而且，当下我国企业恶意侵害劳动者权益的行为绝非个别行
4、为，而是从个体到国企，甚至世界 500 强企业都普遍存在。 （3）损害消费者利益。主要表现为提供不合格的服务、假冒伪劣商品或虚假信息，侵犯消费者利益等。例如，2013 年的恒天然“肉毒杆菌” 、台湾牛奶被检含避孕药、汇源“烂果门”事件，维 C 银翘片“含毒”等事件，无不令人堪忧。 二、我国企业履行社会责任存在问题的原因分析 从当前我国企业履行社会责任的状况来分析，主要包括六个方面的原因：第一，政府部门监督缺位。很多地方政府片面注重企业的利润和税收，并以此作为衡量当地经济发展和政绩的标准，对企业应承担的社会责任没有要求或监督力度不够，甚至纵容企业的违法行为，成为企业3逃避社会责任的保护伞。第二，
5、法律法规不健全。受相关法律法规建立和推行滞后的影响，未能对逃避社会责任的企业形成有力制约，即使有制裁手段，但因惩罚力度不够、违法成本过低，难以有效遏制企业逃避社会责任行为。第三，行业协会监管缺失。规范而健康的经济秩序必须共同接受政府监管、法律干预、行业自律三大约束。但从目前各类事件涉及的行业协会来看，并没有负担起相应的监督职能。第四，企业社会责任意识淡薄。我国大部分企业把依法经营、依法纳税等同于承担社会责任，他们认为承担社会责任必定给企业增加成本，而没有意识到企业处在广泛的社会关系中，承担社会责任实际上是与企业利益最大化目标是相统一的。第五，企业治理机构存在缺陷。现行的企业制度不完善，没有真正
6、实现所有权和经营权的分离，股东大会、董事会、监事会之间因权责不清难以形成制衡关系，导致管理者为了自身利益而更关注企业的短期利益，忽视了企业社会责任。第六，社会监督机制缺乏。由于我国劳动力在较长时间内供大于求，劳动密集型企业对劳动力资源素质要求比较低，形成了我国在经济发展中的“强资本”和“弱劳动”现象，劳动者因缺乏最基本的法律常识，维权能力弱，加上维权成本高、维权体系不健全，往往放弃了对自身权益的维护，难以在社会层面形成对企业社会责任的有效监督机制。 三、加强我国企业社会责任的对策 （1）在政府层面，加强政府职能。首先，政府及相关部门应树立正确的政绩观。既要看经济的发展，又要看社会事业的统筹协调
7、发展，既要看经济发展亮点，又要看生态环境难点。其次，政府必须完善企业社4会责任的相关法律，把对有关企业社会责任的要求转化为详尽法律法规，强制规范企业行为。第三，执法必严，违法必究，做到执法程序明确简化，监督工作规范严格，使企业在法律和在国家机关的监督控制之下自觉履行社会责任。 （2）在企业层面，强化企业社会责任意识。进一步加快传统企业制度向现代企业制度的转换，使企业把承担社会责任主动纳入企业发展的中长期目标和企业文化建设系统，在此过程中不仅追求“利润最大化” ，而且把实现利润最大化目标和履行社会责任统一起来，为创造实现“利润最大化”的市场、社会和资源环境而努力。 （3）在社会层面，通过社会舆论
8、和道德压力促使企业履行社会责任。加强企业社会责任建设，除企业自身提高素质、加强政府职能外，还要充分发挥新闻媒体的作用，引发企业和公众对“企业社会责任”问题的重视和思考，通过对企业社会责任案例的宣传推广，提升那些积极实践企业社会责任理念企业的品牌形象，为其他企业的企业社会责任行为提供榜样；发挥工会、消费者、行业协会等监督作用，为企业履行社会责任形成舆论氛围和道德压力。 参考文献： 1 金蜜蜂.我国企业社会责任报告研究R.2013. 2 李立清，李燕凌.企业社会责任研究M.人民出版社，2005. 3 刘志国.企业社会责任问题研究D.硕士论文，2009. 作者简介：唐红梅（1977） ，经济师，就职于广州市电子政务中心，5研究方向：产业经济，电子政务。
