1、1事业单位会计监督的现状分析及对策研究【摘要】自从进入改革开放以后，我国的社会主义市场经济得到了快速发展，然而我国的事业单位的会计所面临的工作环境也随之发生了一系列变化。近几年来，随着我国改革开放力度的不断扩大，我国经济开始逐步走向世界前列，因而会计工作的具体要求也由此大幅度提升。在新时期，通过不断强化事业单位会计监督工作，不仅提高我国事业单位会计信息的质量，而且有助于社会的发展及进步。本文主要分析了事业单位会计监督的现状，同时针对这些问题提出了切实可行的建议，希望能够带来积极的影响。 【关键词】事业单位 会计监督 现状 对策 一、前言 在当今的社会中，事业单位承担着尤为重要的职能。通常情况下
2、，我国事业单位并非会从事营利性的生产经营活动，事业单位主要依靠国家的财政来维持自身的正常运转，以此能够为社会提供必要的服务。而面对日趋变化的发展形势，事业单位的会计应当实时监督事业经费以及资金的具体使用情况，以便于有效的避免经费非法使用与挪用。传统的事业单位会计工作是由单位的领导人进行直接的管理，这便会在日常工作中缺乏应有的独立性，导致会计监督职能流于形式。许多事业单位的会计人员因受到领导的压迫，逐渐开始对会计信息予以窜改，最终给单位以及国家带来不容忽视的损失。 2面对这种情况，我国事业单位要尽快建立内部会计监督机制，并且要对事业单位的资金以及经费的使用行为进行合理的约束。然而，由于我国事业单
3、位会计监督制度的起步相对较晚，使得事业单位会计监督体制仍然存在一系列需要解决的问题。 二、事业单位会计监督的现状 （一）会计监督法律约束机制存在缺陷 近些年以来，随着社会主义市场经济的不断发展以及完善，此时在市场经济发展过程中，我国的会计发挥着重要的作用。然而由于不健全的市场经济体制以及不完善的法律法规，从而使得会计监督职能缺乏相应的法律法规来作保障，最终不利于会计监督工作的顺利进行。对于事业单位来说，通过建立健全的会计监督法律约束机制，从而可以对会计工作中的不法行为进行合理的监督，不断提高会计工作的合法性。 （二）会计从业人员的素质较低 目前，我国的会计从业人员数量比较大，但是这些会计从业人
4、员的素质比较低，大部分的会计从业人员不具备会计从业资格证书。与此同时会计从业人员素质较低还表现在职业道德的缺乏。大部分的会计人员由于缺乏责任心，对待工作不负责，还有一些会计从业人员在工作过程中违反了相关的法律法规，对会计数据进行伪造，最终使得会计信息失真。一部分事业单位会计人员没有对进行定期的培训，最终不能够满足现代化的会计核算工作的具体要求。近几年来，在事业单位会计工作中，电算化得到了广泛的应用，因此会计人员不仅要具备一定的会计知识，而且要掌握一定的计算机知识，最终有利于会计工作的顺利开展。 3（三）事业单位管理体制不完善 目前，我国事业单位对会计工作不够重视，并且大部分事业单位没有对会计人
5、员进行明确的分工，在出现问题的时候容易出现推卸责任的现象。在事业单位中，由于各个岗位之间没有明确的划分职能，从而在实际工作中相互牵制，最终使得工作效率得以降低。另外，由于事业单位还没有建立完善的外部监督机制，从而在事业单位的会计行为中存在一定的随意性。然而许多事业单位虽然已经建立了审计部门，但是审计部与财务部处于一个单位内部，这种复杂的关系，不利于审计工作的开展。与此同时，相当一部分的会计人员在单位领导的授意之下伪造会计数据，最终给国家以及单位带来较大的经济损失。 三、分析事业单位的会计监督对策 （一）建立会计监督法律约束机制 自从我国加入世界贸易组织以后，我国开始对会计标准提出了新的要求，为
6、了能够使得我国的会计标准与国家市场接轨，这就要不断强化会计监督职能，从而使得会计信息变得更加真实以及可靠。为了能够使得会计监督有效的实施，这就要根据实际情况来修改会计法中的相关规定，从而使得会计法的可操作性得到提高。此外，我国还要加大对相关的会计法律以及法规的宣传力度，这样做不仅能够使得会计法的顺利实施得到保证，而且能够体现会计监督的职能。 （二）完善内部监督机制 为了能够不断完善内部监督机制，这就要建立健全的会计监督制度，并且明确分化会计职能以及职责，在这基础上要对会计人员实行严格的4考核制度，最终使得会计核算向着规范化的方向发展。除此之外，事业单位要加强会计部门与其他管理部门之间的联系，这
7、样不仅可以使得审核、会计以及出纳等岗位的独立得到保证，而且这三者之间能够相互监督。 （三）健全外部监督机制 为了能够完善外部监督机制，这就要建立监理健全的事业单位外部监督机制。在会计监督过程中，仅仅依靠监督是无法满足事业单位的具体要求。目前，为了能够很好的满足事业单位的具体要求，这就要不断加强审计监督以及政府监督。在完善外部监督机制的时候，要以内部监督为基础，并且要规定外部监督的层次，这样做能够为会计人员创设良好的工作环境，促使会计人员能做好自身的本职工作。 （四）积极推行会计集中核算制度 事业单位的会计集中核算制度要对会计人员的管理体制以及会计业务处理程序进行改变，从而可以使得会计核算以及会
8、计监督工作得到强化，最终能够避免一些铺张浪费的现象，从而提高了资金的使用效率。我国事业单位会计集中核算的方式的目标是资金控制，该方式的重点是不断加强财务的收支。与此同时事业单位可以成立会计核算中心，并且要将所有的账户以及会计业务处理集中到会计核算中心，以便于进行统一核算以及管理。 （五）加强对会计人员素质的培养 在事业单位经营过程中，会计人员起着非常重要的作用，并且会计人员所出示的会计信息能够将事业单位的经营活动反映出来。因此作为5一名会计人员要不断提高自身的素质，会计人员不仅要具备较强的法制意识，而且要具备职业道德，不断提高自身的工作质量。会计人员的专业素质以及技能影响会计信息质量的高低，因
9、此事业单位会计人员要具备较高的业务素质以及较强的综合能力。与此同时事业单位要定期或者不定期的对会计人员进行培训，从而能够满足时代发展的具体要求。通过不断提高会计人员的综合素质，不仅使得会计信息质量变得更加真实以及可靠，而且能够充分的体现会计监督职能。 四、结束语 总而言之，会计监督是会计最基本的职能之一，在会计监督体系中会计监督占有十分重要的地位，并且在社会主义市场经济中会计监督也是不容忽视的组成部分。然而，随着我国经济体制的不断改变，在事业单位中存在较多的会计信息失真的现象，为了能够使得会计信息失真现象减少，这就要求事业单位要不断强化会计监督的制度以及会计监督的职能，要采取行之有效的解决策略，以便于更好的推动社会的可持续发展。 参考文献 1穆家乐，张培莉.试析企业会计准则在科研事业单位的适用性J.新会计，2010（01）：90-92. 2邢霰，王辉.浅谈中小事业单位会计人员应具备的素质J；中国新技术新产品，2010（01）：67-69. 3夏菱.事业单位进行会计核算的几条有效途径J.中国乡镇企业会计，2010（03）：23-25. 6作者简介：李春凤（1975-） ，辽宁锦州人，汉族，现供职于锦州龙栖湾新区财政局，从事工作：会计、监督检查。
