1、2006 年全省大中专毕业生就业工作会议精神传达我省 2006 年全省大中专毕业生就业工作会于 2006 年 5 月 31 日在福州召开，出席会议的有省委常委省政府常务副省长刘德章和与大中专毕业生就业相关的省组织部、人事厅、教育厅、劳动和社会保障厅、编委办、发改委、公安厅、财政厅、工商局、地税局、物价局、团省委以及各设区市人事局、教育局、各大中专院校的领导和有关负责人。会议的主要任务是认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见(中办发200518 号)和 2006 年全国高校毕业生就业工作会议精神，研究部署做好今年我省大中专毕业生就业工作。会议由省人事厅副
2、厅长丛远东主持。会上，省委组织部副部长省人事厅厅长陆志华结合全国高校毕业生就业工作会议精神，就我省的大中专毕业生就业工作作了具体的部署；省教育厅副厅长薛卫明、省劳动和社会保障厅副厅长赖诗卿、团省委副书记李长根等也相继发言，结合各自的工作职责，对做好今年的大中专毕业生就业工作提出了具体的工作意见。会议还表彰了 97 名长期坚持在基层工作的优秀高校毕业生。最后省委常委、省政府常务副省长刘德章同志就做好今年大中专毕业生就业工作作了重要的讲话。会议的主要精神如下：一、2005 年我省毕业生就业工作取得显著成绩2005 年我省国家计划内招收的大中专毕业生约 15 万人，其中高校毕业生近 10 万人，加上
3、历年未及时就业的毕业生，就业压力大。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各级政府、各有关部门和大中专院校的通力协作和共同努力下，较好地完成了 2005 年毕业生就业工作。据统计，我省非师范类高校毕业生就业率为 86.1%，中等职业学校毕业生就业率为 91%，师范类毕业生就业率为 90.5%，略高于上年同期水平，也高于全国平均水平。具体的成效主要表现在以下几个方面：一是各级领导高度重视，各项政策与要求得到较好落实。其中，各高校按照教育部的要求认真落实“一把手工程” ，书记、校长亲自抓毕业生就业工作，促进了工作条件的改善和各项工作的开展。福建农林大学在人员、经费、办公场所上予以全力支持；集美大学
4、进一步建立健全就业指导机构，配强就业工作队伍；福州大学、福建师范大学在就业指导上努力实践“全员化” ，闽江学院、莆田学院等成立了招生就业处，进一步加强招生与就业之间的统筹，就业工作呈现良好的发展势头。高职高专和中等职业学校积极探索校企合作联合办学，推动人才培养与市场需求对接，有力促进了毕业生就业工作。二是有关部门密切协作，就业工作任务与责任得到较好落实。为实现了“两个不低于”的工作目标，省政府办公厅下发了 2005 年福建省大中专毕业生就业工作任务分解方案 ，将毕业生就业工作任务分解到各设区市政府和省直有关部门，明确了各级各部门的职责任务。各级各部门按照各自职责，采取有效措施，有力促进了毕业生
5、的就业和创业。三是鼓励引导毕业生到基层就业的力度加大，效果初步显现。中办发200518 号文件下发后，省组织、人事部门共同研究制定我省的实施意见，省委办公厅、省政府办公厅下发了关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见的通知 （闽委200575 号） ，出台一系列优惠政策，鼓励毕业生到基层就业；省委组织部、省人事厅、省教育厅组织开展了对长期坚持在基层工作的优秀高校毕业生的评选表彰活动；2005 年选调了 371 名优秀高校毕业生到乡镇和公、检、法基层机关锻炼；继续组织实施“福建省大学生志愿服务欠发达地区计划，招募了 115 名高校毕业生赴山区地市从事支教、
6、支医、支农等。我省高校积极响应这一政策导向，厦门大学、福州大学、福建农林大学、福建医科大学等相继推出优惠政策，引导鼓励本校毕业生积极投身基层。四是工作措施有力，就业服务水平提高。启动高校就业工作评估，我省多数高校按照教育部“三到位” （人员、经费、机构）的要求，建立健全就业指导机构，增加人员，加大投入，加强了就业工作；就业市场进一步完善，各类人才交流服务机构积极举办各类毕业生供需见面、双向选择活动；就业工作信息化建设步伐加快；就业指导水平得到明显提升。工作中存在的问题和不足：一是毕业生就业工作发展不平衡，就业指导水平还要进一步提高；二是一些引导鼓励毕业生到基层就业的政策措施还有待细化，持续有效
7、的工作机制尚未建立；三是学校的人才培养与社会和市场的需要还存在一定的差距，部分专业供需之间的结构性矛盾仍然突出，高职高专仍然是就业难度较大的群体，有些学校的教育质量还有待于提高；四是就业服务还需进一步改进和优化。二、2006 年我省毕业生就业工作的主要任务2006 年，我省大中专毕业生超过 17 万人，仅高校毕业生近 12 万人，较 2005 年净增 2 万人，加上历年未及时就业的毕业生，全省约有 20 万毕业生需要就业，就业形势严峻，就业压力很大。2006 年工作的主要目标任务是：保证毕业生就业人数的稳定增长，推动毕业生充分就业；力争到基层就业和自主创业的毕业生人数明显增加，探索建立有利于引
8、导鼓励毕业生到基层就业的长效机制。做好今年的工作，要突出工作重点，着重抓好四个方面工作：在就业渠道拓宽方面重点抓项目带动。今年，要把引导和鼓励毕业生到基层就业创业作为工作的重中之重来抓，带动和引导毕业生面向基层、面向农村、面向社区、面向欠发达地区、面向非公经济和单位就业。除了继续实施“选调生计划”和“大学生志愿服务欠发达地区计划”外，重点要抓好三个工作项目：一是实施我省高校毕业生“三支一扶”计划（每年招募 500 名左右的高校毕业生到乡镇从事支医、支农、支教和扶贫工作） ；二是组织实施“一村一社区一名大学生计划” ；三是要积极推进“职业见习计划”的实施（主要针对毕业后 6 个月以仍未就业的毕业
9、生） 。在就业服务方面重点抓公共服务水平的提高。各级政府所属人才中介机构要主动深入用人单位，广泛收集需求信息，积极开展各种形式的毕业生供需见面活动；要充分发挥福建省毕业生就业公共网和各人才中介机构信息网的作用，举办网络招聘会，为毕业生择业和用人单位选人提供平台；要进一步强化服务意识，提高服务质量，为毕业生提供就业信息咨询、就业推荐、素质测评、档案保管、人事代理等系列服务。要制定出台困难毕业生就业援助办法，在就业推荐、转向技能培训、困难补助、助学还贷等方面提供支持。在就业政策方面重点抓责任落实。要进一步完善政策，及时研究工作中的新情况、新问题，充分考虑毕业生到农村、到基层工作所面临的工作、生活困
10、难，充分理解贫困大学生的经济压力，制定更加优惠的扶持政策；认真研究政策，注意新出台的政策与已有政策的衔接，使之形成一个有机整体，保持政策的一致性和整体性。在就业指导方面重点抓水平提高。今年年底前，我省高校要基本实现就业指导服务机构、人员、经费“三到位” 。当前，特别要向毕业生分析就业形势，宣传就业政策，介绍用人单位对毕业生素质方面的要求和希望，帮助毕业生正确地确定就业目标，合理地调整就业期望值，帮助他们实现就业。要充分发挥大中专毕业生就业创业促进会的作用，进一步形成人事、教育、毕业生就业指导机构和用人单位在毕业生就业工作中的合力，提升毕业生就业指导工作水平。要继续开展就业指导人员培训，提高从业
11、人员素质，拓宽就业指导思路；要认真办好第二届高校大学生职业规划节活动，增强大学生的职业规划意识；要加强就业指导课程建设，把就业指导课列入必修课或必选课，提高就业指导水平。在宏观调控方面重点抓就业评估。以高校毕业生就业评估工作为抓手，加强对毕业生就业工作的宏观调控。要坚持和完善毕业生就业率公布制度，发挥毕业生就业率的导向作用，把“18 挂钩”落到实处，推动教育结构调整和质量提高。尤其是必须坚持年度招生计划与毕业生就业率适度硬挂钩，对就业率明显偏低的学校和专业要严格控制招生规模，减少其招生计划。省委常委、省政府常务副省长刘德章同志在讲话中结合我省社会事业发展，特别是海峡西岸经济区建设扎实推进，在肯
12、定 2005 年我省毕业生就业工作取得的成绩同时，分析今年毕业生就业所面临的困难，提出了做好这项工作的许多有利条件。强调要正确分析形势，增强做好大中专毕业生就业工作的责任感和紧迫感：今年是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年，也是我省全面推进海峡西岸经济区建设的关键一年，做好大中专毕业生就业工作关系重大。第一，大中专毕业生就业事关海峡西岸经济区建设和人才队伍建设；第二，大中专毕业生就业事关社会的安定稳定与和谐发展；第三，大中专毕业生就业事关教育发展和人口素质提高。各级各部门要从实施人才强省战略，为海峡西岸经济区建设提供有力的人才智力支撑的高度，进一步提高做好毕业生就业工作的重要性认识
13、，将其摆在更加突出的位置，正确把握毕业生就业形势，立足“两个重大历史机遇期” ，加强组织领导，不断创新工作思路，创新工作模式，努力开辟毕业生就业的新渠道和新空间，营造毕业生就业的良好氛围，促进毕业生就业人数的稳定增长，确保 2006 年大中专毕业生就业实现“两个不低于”的目标。强调强化引导扶持，大力鼓励毕业生面向基层就业和自主创业，特别是要大力宣传本次会议表彰的 97 名长期坚持在基层工作的优秀高校毕业生的先进事迹，切实落实各项政策，提高服务水平，带动和引导毕业生面向基层、面向农村、面向社区、面向欠发达地区、面向非公有经济组织和单位就业，力争到基层就业和自主创业的毕业生明显增加。强调要加强领导，认真落实工作责任制，加快建立促进毕业生面向基层就业的长效机制，增强促进大中专毕业生就业的工作合力，确保今年毕业生就业工作任务的顺利完成。会议精神传达完毕，谢谢大家！
