1、市人民政府金融工作办公室围绕防范金融风险的政务公开实施方案 为深入贯彻落实中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见（豫办发 201X XXX 号）文件精神和要求，围绕防范金融风险，进一步落实政务信息公开工作，结合我办工作实际，制定本实施方案。 一、工作目标 根据中华人民共和国政府信息公开条例及相关文件的精神，认真落实有关政务公开工作要求，细化政务公开工作任务，加大公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断增强政务信息公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权 和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。 二、工作原则 （一）依法公开、公平公正的原
2、则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，都依法公开办事依据、标准、程序、期限和办理结果，完善政务信息公开长效机制，提高依法行政水平。 （二）注重实效、循序渐进的原则。加强与相关部门的联系，努力做到政府信息公开内容不断充实和完善。坚持突出重点，循序渐进，重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督。同时做到以人为本、简化环节、 优化服务、提高效率。 （三）与时俱进、开拓创新的原则。充分利用我办门户网站政务公开专栏，畅通链接，扩大政府信息公开的覆盖面。充分利用官方微博和微信，努力探索信息公开的新路子。广泛听取群众的意
3、见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为重点内容予以公开。 三、工作重点 （一）推进基本信息公开工作 1. 推进基本信息公开工作。推进金融政务信息及时全面公开工作，健全和完善以涵盖重大金融政策、行政法规、规章和规范性文件的全方位解读机制。建立我办及科室重要会议、重大活动的政务信息公开制度。通过媒体 、门户网站及微门户等方式及时予以公开。 2. 推进依申请公开工作。做到权责清单全面公开，并及时进行动态更新，方便公众获取和监督。提高依申请公开的受理、审查、处理、答复效率。 3. 做好社会热点回应工作。通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式，对本部门职能范围内、新闻媒体
4、广泛传播的热点问题予以回应情况。 （二）推进重点领域信息公开工作 1. 深化行政审批监管处理结果的公示。认真做好小额贷款公司、融资担保公司等地方性非金融机构行政审批监管结果公告及被监管单位整改情况公开工作，提升监管结果公 告影响力，以推动被监管单位问题的整改，促进重大政策措施有效落实，营造良好的金融生态环境。 2. 认真做好金融业数据及行政审批信息公开。主动公开全市上市公司数量、全市重点上市后备企业数量，重点上市后备企业资源库企业名单、小额贷款公司审批名单、融资性担保机构审批名单、融资性担保机构变更审批等信息。 3. 认真落实我市各类交易场所清理整顿“回头看”工作。9 月 10 日前全部完成对
5、我市各类交易场所的摸底排查、清理整顿、检查验收工作，切实防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定。 4. 认真做好互联网金融风险专项整 治工作。健全机制，切实把专项整治责任压实到位；加强对工作人员及互联网金融机构的业务培训，切实把专项整治精神传导到位；通过现场督办、集中督办、评比督办、书面督办、随机督办，切实把专项整治任务落实到位；开拓思路、创新方法、完善举措，切实把专项整治对象摸排到位。 四、工作要求 （一）加强领导、健全组织。成立以主任为组长、分管领导为副组长，以各科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。各科室要高度重视重点领域政府信息公开工作，确保公开工作取得实效。 （二）精心组织、
6、全面实施。要从实际出发制定细化方案，在调查 研究的基础上制定政务公开制度，条文内容要具体、简单明了、可操作性强。把政务公开实施情况列入各科室和干部年度考核内容，做到定期检查，及时通报情况。 （三）加强检查、强化监督。建立内部监督与外部监督、上级监督与下级监督、领导监督与群众监督相结合的监督体系，把政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下，确保政务公开工作实现预期目标。 “不忘初心，牢记使命”主题教育活动方案 “中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染 、激励着每一名共产党员。 （一）活动主题 “不忘初
7、心，牢记使命” （二）指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思 想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。 （三）活动内容 一、忠诚捍卫党的领
8、袖习近平 十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。 党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪，“从来就没有铁帽子王” “不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 13 亿人民”，“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为
9、营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。 习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政 军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立，到今年 7 月 19 日已经召开 37次会议，每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期”，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨
10、轮劈波斩浪、扬帆远航。 党的十八大以来，中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标，凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议 ，引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心；亲自主持制定新形势下军事战略方针，重塑军队组织形态，调整领导指挥体制，优化军事力量体系，使人民军队脱胎换骨、焕然一新，被外电称为“破天荒之举”；亲自上海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队，每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托，是时代的号角和催征的战鼓，汇聚成全
11、军将士备战打仗的磅礴力量。 今天，一个新时代的中国梦又一次“光芒四射”、 又一次“喷薄欲出”。我们坚信，有党中央坚强领导，有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平，在不久的未来，中国梦一定会善作善成、梦想成真！ 二、“砥砺奋进的五年” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难，开创中国特色社会主义伟大事业新局面。 全面建成小康社会：进入决胜阶段。五年来，党带领全国各族人民按照十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发
12、展，使全面建成小康社会取得了人民认可、经得起历史检验的重大成就：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大；户籍人口城镇化率加快提高；农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高；我国现行标准下农村贫困人口不断脱贫，贫困县数量不断减少，区域性整体贫困问题明显得到解决或改善；国民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改善；各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，“五位一体”总体布局统筹推进，经济、政治、文化 、社会、生态文明建设领域的突出问题得到解决，进入到发展的新阶段，全面建成小康社会取得了决胜阶段的良好开局。 全面深化改革：朝
13、着纵深多点方向深入推进。五年来，党中央扎实推进全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面：主要领域“四梁八柱”的改革主体框架基本形成，供给侧结构性改革“三去一降一补”迈出实质性步伐；简政放权的“自我革命”取得实质性进展，“放管服”改革深入推进， 2013 年以来，共有 600多项行政审批等事项被取消和下放，减少行政审批事项 1/3 的改革目标提前完成，非行政许可审批 被彻底终结；放管结合，服务不断优化，政府与市场互补关系得到进一步协调；“五证合一、一照一码”的商事制度改革、“双随机、一公开”的市场监管体制改革、负面清单管理的外商投资监管体制改革普遍推行，公开化、规范化、透
14、明化的行政管理体制改革取得实质性进展；央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等重要领域的体制机制改革向纵深推进，财税金融、教育、医疗、卫生、社会保障等领域的改革稳步开展，国防和军队改革取得重大突破；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，国家发展的新动力体系正在形成，党和国家事业发生了历史性 变革，我国发展站到了新的历史起点上。 全面依法治国：显著增强党的领导及治国能力。五年来，党围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，一系列重大举措密集出台。在科学立法方面，共制定或修改法律 48 部、行 zd 规 42 部、地方性法规2926 部、规章 3162 部，修
15、订法律 57 部、行 zd 规 130 部，启动编纂民法典，颁布和出台了民法总则等一系列重要法律法规；在严格执法方面，法治政府建设稳步推进，结合“放管服”改革，省市县三级政府部门权力和责任清单基本落实，政府法律顾问制度普遍建立，法治政府的考 核评价体系正在形成，地方政府依法行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高，执法体制改革路径清晰、落实有力；司法体制改革深入推进，司法公正进一步彰显，刑事诉讼制度改革、司法责任制改革稳步落实，司法职权配置进一步优化，巡回法庭、跨区域检察院成效显著，司法管理更加严格规范，人财物统一管理更加明确，废止了劳教制度，实行了立案登记制，执法司法规范化建设进一步加
16、强；全面守法建设不断深化落实，宪法日、宪法宣誓制度建立并落实，诚信奖惩机制不断完善，社会矛盾调解机制更加普遍化、规范化，法治力量进一步彰显，法治观念进一步 深入人心，为国家治理体系和治理能力现代化建设进一步纳入法治化轨道，为全面建成小康社会提供了制度保障。 全面从严治党：夯实党的执政和群众基础。五年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，从作风建设上突破，净化政治生态、规范政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，党风政风明显好转；党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，为进一步全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南；党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈 ，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，中纪委派驻纪检组实现了对中央一
