1、 证书编号 ：国环评证乙字 第 1101 号 编 号 ： 2017-SOl 中 海 泊天 津 化 工 研 究 设 计 院 有 限 公 司 二 0 一 八 年 五 月 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 前 言 日本 SMC（ SMC CORPORATION）集团公司成立于 1959 年，总部设在日 本东京都，为世界级的气动元件研发、制造、销售商。 1994 年日本 SMC 在中国 成立 SMC（中国）有限公司。 SMC（中国）有限公司目前已经在北京经济技术 开发区 、 北京天竺综合保税区 、 上海紫竹科技园区 、 广州经济技术开发区建立了 一个研发中
2、心、四个现代化工场、四个物流中心、三个销售与技术服务中心。 2015 年 03 月 23 日，中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协 同发展规划纲要 。 纲要指出 ， 推动京津冀协同发展是一个重大国家战略 ， 核心 是有序疏解北京非首都功能。根据这一发展规划， SMC（中国）有限公司制定 规划 ， 并在天津注册成立了 SMC（天津 ） 制 造 有限公 司 （以下简称 “建设单位 ”）， 拟投资 20 亿元人民币在北辰区天津高端装备制造产业园置地建设大型气动元件 研发、生产出口基地，逐步将位于北京的生产研发基地转移至天津。 本项目为 SMC（天津）制造有限公司天津项目一期工程，项目已经在北
3、辰 区行政审批局进行了备案（津辰审投 2016805 号），备案名称为 “年研发、生产 气动元件 240 万件项目 ”。本项目选址位于天津市北辰区天津高端装备制造产业 园永进道与辰中路交口西南 ， 项目总投资 58500 万元人民币 ， 项目建成后主要从 事气动元件研发生产 ， 年产气缸和三联件等气动元件 240 万件 ， 产品主要作为高 端数控机床关键零部件。 经查阅外商投资产业指导目录（ 2017 修订），本项目产品符合目录中 鼓励类的第 100 项 “高档数控机床及关键零部件制造 ”。 经查 阅 天津市鼓励外商投资产业指导目录 （津发改外 资 2013 331 号 ） ， 本项目符合目录
4、中 “（三）装备制造，第 12 项高档数控机床及关键零部件制造。 经查阅天津市禁止制投资项目清单（ 2015 年版），本项目不涉及天津 市禁止投资项目及产品。 项目选址位于天津高端装备制造产业园永进道与辰中路交口西南工业用地 （不动产权证书：津（ 2017）北辰区不动产权第 1007659 号）。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 及 建设项目环境影响评价分类管理名录 的有关规定 ， 本项目建设前应进行环 境影响评价 ， 编制环境影响报告书 ， 对项目建设期 、 营运期产生的环境问题进行 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书
5、II 分析预测 ， 提出避免或减缓环境污染的对策建议 。 受建设单位委托 ， 中海油天津 化工研究设计院有限公司承担本项目环境影响评价工作。评价单位在现场勘察、 资料调研 、 初步工程分析的基础上 ， 依照有关法律法规 、 评价技术导则编写了本 项目环境影响报告书。 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 I 目 录 前 言 . . I 1. 总论 . . . . . . . . . . . . 1 1. 1 编制依据 . . 1 1. 2 评价目的 . . 5 1. 3 环境问题识别与筛选 . 6 1. 4 评价因子 . . 7 1. 5 评价标准 .
6、 . 8 1. 6 评价工作等级 . . 14 1. 7 评价工作重点 . . 18 1. 8 评价范围与控制目标 . 18 1. 9 产业政策及规划环评符合性 . 21 2 建 设 项目 工 程 分 析 . . 23 2. 1 建设项目概况 . . 23 2. 2 污染因素分析 . . 45 2. 3 污染物源强分析 . . . . . . . . . . . 57 2. 4 清洁生产简要分析 . 75 3 环 境 现状 调 查 与 评 价 . . . . . . . . . . . . . 80 3. 1 自然环境现状调查与评价 . 80 3. 2 环境保护目标 . . 94 3. 3 环
7、境质量现状调查与评价 . 95 4 环 境 影响 预 测 与 评 价 . . . . . . . 137 4. 1 施工期环境影响评价 . 137 4. 2 运营期环境影响评价 . 140 5. 环境风险评价 . . . . . . . . . . . . . . . . 185 5. 1 风险识别 . . . . . . . . . . . . . 185 5. 2 源项分析 . . . . . . . . . . . . . 189 5. 3 环境风险评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 5. 4 环境风险防范措施 . 191 SMC（天津）制造
8、有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 II 6. 环保措施可行性分析 . 196 6. 1 项目环保措施汇总 . 196 6. 2 废气治理措施可行性分析 . 197 6. 3 废水治理措施可行性分析 . 201 6. 4 噪声治理措施可行性分析 . 210 6. 5 地下水污染防治措施 . 210 7. 环境影响经济损益分析 . 221 7. 1 环境影响经济损害 . 221 7. 2 环境影响经济效益 . 222 8. 环境管理与监测计划 . 224 8. 1 环境管理 . . . . . . . . . . . . . 224 8. 2 监测计划 . . . .
9、. . . . . . . . . 228 9. 评价结论 . . 230 9. 1 项目建设概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 9. 2 环境质量现状 . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 9. 3 污染物排放及主要环境影响 . 231 9. 4 环境保护措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 9. 5 环境影响经济损益分析 . 235 9. 6 环境管理与监测计划 . 235 9. 7 公众意见采纳情况 . 235 9. 8 环境可行性结论 . 236 附图 附图
10、1 项目地理位置图 附图 2 项目区域位置示意图 附图 3 天津高端装备制造产业园土地利用总体规划图 附图 4 项目周围环境及空气质量监测点位示意图 附图 5 拟建项目厂区平面布置示意图 附图 6 地下水、土壤采样布点示意图 附图 7 卫生防护距离包络线图 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 3 附件 附件 1 天津市北辰区行政审批局 “ 关于同意 SMC（天津）制造有限公司年研发、 生产气动元件 240 万件项目备案的通知 ” （津辰审 投 2016 805 号） 附件 2：不动产权证（津（ 2017）北辰区不动产权第 1007659 号） 附件
11、3：市政工程规划方案审定通知书 附件 : 4：工业和信息化部 “ 关于对乳制品工业产业政策相关条款进行解释的复 函 ” （工产业 函 2016 477 号） 附件 5：天津市北辰区环境保护局 “ 关于天津市北辰区大张庄综合改革试验区 控制性详细规划环境影响报告书审查意见的复函 ” （津辰环保管 函 2009 16 号） 附件 6：天津市北辰区大张庄综合改革试验区控制性详细规划环境影响报告书 审查意见 附件 7：天津市人民政府关于同意天津华明工业区等三十一个区县示范工业园 区总体规划的批复（津政函 2009 148 号） 附件 8： “ 天津市人民政府关于同意天津华明工业区等九个园区更名和产业定
12、位 调整的批复 ” （津政 函 2014 24 号） 附件 9：环境空气质量及声环境质量现状监测报告 附件 10：地下水环境监测分析报告 附件 11：污染源类比监测数据 附件 12：危险废物委托处理协议 附件 13：环境影响评价大纲简本 附件 14：环境影响评价大纲会议纪要 附件 15：总量确认函 附件 16：建设项目环评审批基础信息表 附件 17： SMC（天津）制造有限公司关于 SMC（天津）制造有限公司年研发、生 产气动元件 240 万件项目确认直接负责相关人员的函 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 4 SMC（天津）制造有限公司年研发、生产
13、气动元件 240 万件项目环境影响报告书 1 1. 总论 1. 1 编制依据 1. 1. 1 法律 （ 1） 中华人民共和国环境保护法 （中华 人 民共和国主席 令 2014第 9 号， 自 2015.1.1 日起实施） （ 2） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （中华人民共和国主席 令 1996 第 77 号，自 1997.3.1 起实施） （ 3） 中华人民共和 国 大气污染防治法 （中华人民共和国主席 令 2015 第 31 号，自 2016.1.1 起实施） （ 4） 中华人民共和 国 环境影响评价 法 （中 华 人民共和国主席 令 2016第 48 号，自 2016 年 9 月 1
14、 日起实施） （ 5） 中 华 人 民 共 和国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 （ 中 华 人 民 共 和国 主 席令 2004 第 31 号 ， 2016 年 11 月 7 日第十二 届 全国人民代表大会常务委员会第二 十 四次会议通过修订） （ 6） 中华人民共和 国 水污染防治法 （中华人民共和国主席 令 1984第 12 号，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2017 年 6 月 27 日通过修订，自 2018 年 1 月 1 日起施行） （ 7） 中华人民共和国循环经济促进法 （ 中 华人民共和国主席 令 2008第 4 号，自 2009
15、.1.1 起实施） （ 8） 中华人民共和 国 清洁生产促进法 （ 2002 年 6 月 29 日第九届 全 国人 民 代表大会常务委员会第二十八次会议通过， 2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第二十五次会议修正， 2012 年 7 月 1 日起实施） （ 9） 中华人民共和国节约能源法 （中华 人 民共和国主席 令 2016第 48 号， 2016 年 7 月 2 日起施行） 1. 1. 2 法规 （ 1） 建设项目环境保护管理条例 （国务 院 令 2017第 682 号） （ 2） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （国务院令 2000第 284 号） （
16、 3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发 200539 号） （ 4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 201337 号） （ 5）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发 201517 号） SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 2 （ 6）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 201631 号） 1. 1. 3 部门规章及部委规范性文件 （ 1） 关于加强工业节水工作的意见 （国 家 经济贸易委员会 等 国经贸资源 2000 1015 号） （ 2） 建设项目竣工环境保护验收暂行办 法 （国环规环评 201
17、74 号 ） （ 3） 环境影响评价 公 众参与暂行办法 （国家环境保护总局 环发 200628 号，自 2006.3.18 起实施） （ 4） 环境保护公众参与办法 （环境保护 部 令 2015 年 第 35 号 ， 自 2015.9.1 起实施） （ 5） 国家危险废物名录 （国家环境保护 部 令 2016 年 第 39 号 ， 自 2016.8.1 起实施） （ 6） 建设项目环境影响评价分类管理目录 （环境保护部 令 2017 年 第 44 号，自 2017.9.1 起实施） （ 7） “关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 ”（环办 2008 70 号） （ 8） “关
18、于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知 （” 77 号） 环 发 2012 （ 9） “关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通 知 ”（环 发 2012 98 号文） （ 10） 切实加强环 境 影响评价监督管理工作的通知 （环 办 2013104 号） （ 11） 产业结构调 整 指导目录 （ 2011 年本 ） （发改 委 2011 年 第 9 号令） （ 12） 国家发展改 革 委关于修 改 产业结 构 调整指导目 录 （ 2011 年本 ） 有 关条款的决定 （ 2013 年中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 21 号） （ 13） 外商投资产 业 指导目 录 （
19、 2017 修订 ） （中华人民共和国 国 家发展和 改革委员会 中华人民共和国商务部令 2017 年第 4 号） （ 14） “关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 的通知 ”（环发 2014197 号） （ 15） “关于印 发 重金属污染综合防 治 “十 二 五 ”规划 的通 知 ”（环发 201117 号） SMC（天津）制造有限公司年研发、生产气动元件 240 万件项目环境影响报告书 3 （ 16）国务院办公厅 转 发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作 指 导意见的通知 （国 办 发 2009 61 号） （ 17） 关于加强重 金 属污染环境监测工作的意
20、见 （环 办 201152 号） （ 18） 近期土壤 环 境 保护和综合治理工作安排 （国办发 2013 7 号） （ 19） “ 关于印 发 “ 十 三五 ” 挥发性有机物污染防治工作方案 的通知 ” （ 环 大气 2017121 号） 1. 1. 4 地方性法规、政府规章 （ 1） 天津市城市排 水 和再生水利用 管 理条 例 （天津市人民代表 大 会常务 委员会 2003 年 9 月 10 日） （ 2） 天津市大气污染防治条例 （天津市 第 十六届人民代表大 会 2015 年 1 月 30 日） （ 3） 天津市环境噪 声 污染防治管理办法 （ 天津市人民政府 令 （ 2003） 第
21、 6 号） （ 4） 天津市水污染 防 治条例 （ 2016 年 1 月 29 日天津市第十六届 人 民代 表 大会第四次会议通过， 2016 年 3 月 1 日起施行） （ 5） 天 津 市 建 设 项 目 环境 保 护 管 理 办 法 （ 天津 市 人 民 政 府 令 （ 2004） 第 58 号） （ 6） 天 津 市 建 设 工 程 文明 施 工 管 理 规 定 （ 天津 市 人 民 政 府 令 （ 2006） 第 100 号） 1. 1. 5 其他规范性文件 （ 1） “关于加强我市排放口规范化整治工作的通知 ” （津环保监理 200271 号文） （ 2） 关于加强环境保护优化经济增长的决定 （津政发 200686 号 ） （ 3） “关于发 布 天津市污染源排放口规范化技术要求 的通 知 ”（津环保监 测 2007 28 号文） （ 4） 天津市清新空气行动方案 （津政发 2013 35 号） （ 5） 市环保局关于落实清新空气清水河道行动要求强化建设项目环境管 理 的通知 （津环保管 2013 167 号） （ 6）天津市人民政府办公厅 “关于印发天津市重污染天气应急预案的通知 ” （津政办函 2017 107 号）
