对中国产业结构与大学生就业的思考 形势与政策论文.doc

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资源描述

1、对中国产业结构与大学生就业的思考【摘要】新中国成立 60 多年来,中国经济取得了令世界瞩目的高速增长, GDP 年均增长率达到 8%,特别是 198 年改革开放以来 ,年均增长更是高达 9.8%。而中国对国际产业转移的承接也一直在伴随着改革开放的深入而向前推进, 赶上了开始于 20 世纪 90 年代的第四次的国际产业转移,并成为这次国际产业转移受益最大的国家,维持了经济的持续高速增长。但是由于国际金融危机导致全球经济发展速度放缓,产业的劳动力吸纳能力降低,同时随着中国高等教育的大众化,高校毕业生在大幅增加,这就使得中国大学生就业受到巨大的挑战。但是,危机以来国际科技与产业转移呈现的新发展趋势,

2、也给他们带来了新的机遇。【关键字】产业转移;大学生就业;挑战和机遇。1, 中国产业转移的原因及现状首先,目前我国正处于工业化中期,第三产业发展迅速但是还是第二产业比重最大。次贷危机以来,我国的经济也受到剧烈波动,在国家经济刺激下,我国经济形势好转。但是由于人民币升值以及当前黄金、石油价格的连续上涨以及的国际贸易壁垒等因素,我国经济发展仍然存在很大的不确定性,经济刺激政策的长期有效性还有待市场验证。投资、出口和消费作为中国经济发展的三驾马车,过分的依靠国际市场必然会增加经济的不确定性,我国经济体制需要一系列改革,加快调整产业结构步伐,减少对国际市场的过分依赖,增强我国实体经济抵御系统风险的能力。

3、其次,目前中国正处于经济转型的新阶段。第一,面临两方面转型,一方面,向工业经济时代的中后期迈进,对技术升级提出了紧迫的要求;另一方面,知识经济时代的“高速列车”正迎面驶来,知识经济时代对材料、能源、通讯、生物、信息技术以及主导产业提出了更高更多的新要求。第二,消费升级正成为创新型经济的重要驱动力。从我国人均收入 3000 美元向 10000 美元迈进的过程中,每一档次收入群体人数众多,分众化、高端化需求足够大并会在较长时期内保持快速的增长,成为推动产品创新、服务创新的市场原动力。第三,技术创新正在迈向起飞阶段。 “中国制造”经过三十年的积累,目前正从市场份额领先逐步向部分技术创新领先演变,中小

4、企业、民营企业已成为研发创新的主力军。第四,中国经济结构存在极大隐忧。我们大多数产业仍处于国际产业链的低端,这种产业结构决定了中国庞大的产出必然伴随着巨量的资源消耗。现实的情况是,较高的经济发展速度与更高的破坏速度、耗费速度、浪费速度并存。如果我们还是以目前这样的高速度污染、耗费下去,中国经济未来面临的可能不是发展的问题,而是生活、生存环境问题。由于以上两个原因,中国的产业转移一直在伴随着改革开放的深入而向前推进, 赶上了开始于 20 世纪 90 年代的第四次的国际产业转移,呈现出以下趋势。一是产业转移规模越来越大;二是转移的产业主要以加工制造业为主,尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲;三

5、是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显;四是来源地相对集中,大都来自长三角、珠三角、闽三角等地;五是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区,在吸引产业转移方面占据明显优势。在今后一个时期里,东西部产业转移趋势还会继续加强并呈现新特点:一是产业转移的层次会逐步提高;二是产业转移从原来的单个项目、单个企业,或者说是单个产业,转变为包括产业的整体性转移;三是产业转移的主导角色转变,从政府的主导作用向企业主导作用转变;四是中西部承接产业转移面临更大的挑战。2, 中国产业转移对大学生就业产生的影响20 世纪 90 年代之后,乘着改革开放的东风,中国大陆地区抓住了第四次国际产业转移的机遇,成为这

6、次国际产业转移的主要产业承接国。通过此次产业转移,中国工业得到快速发展,形成了以东部沿海大城市为核心,与全球生产链相连接的产业集群。产业结构以劳动密集型和资本密集型为主,逐步向集成电路、装备制造等技术密集型产业提升。凭借国际产业承接,中国大陆地区迎来 20 世纪 80 年代以来最强劲的经济增长,并随着工业的发展,为众多劳动人口提供了长期稳定的工作机会,吸引了大量农业人口进入工业生产,在扩大就业、提升就业劳动力结构的同时,加速了中国的城市化进程。并且随着产业结构的不断升级,工业发展对高素质、专业化人才的需求不断加强,也给广大青年大学生带来了长期稳定的就业。对于大学生来说是一次很好的机遇。然而由于

7、国际金融危机导致全球经济发展速度放缓,产业的劳动力吸纳能力降低,同时随着中国高等教育的大众化,高校毕业生大幅增加,这种需求的降低和供给的增加对于中国高校毕业生的就业来说又是巨大的挑战。在产业转移背景下,当代大学生就业已经呈现出新特点,从传统制造业向第三产业转移。第三产业成为大量吸纳高等教育人员就业人口的主渠道;从东部地区向中西部地区转移。由于东西部地域差别的客观存在和开放政策效应, 东部沿海城市, 发展机会较多,可是经过近二十年的快速发展,东部沿海城市的人才 市场已经逐渐饱和,区域性就业压力明显加剧。但是面对这种现状仍 有相当大比例的毕业生不愿去西部省份,不愿下基层工作;从白领阶层向蓝领阶层转移。大多数的毕业生倾向于毕业后进机关事业单位或者国有大中型 企业,可是机关事业单位和国有企业所能吸纳的人才毕竟有限,无法为社会提供足够多的岗位, 相反民营三资企业对蓝领型技术人才需求 比较旺盛。

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