1、1学习管理的意义案例 1 分粥制度 有 7 个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等，但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题要分食一锅粥，但并没有称量用具。大家试验了不同的方法： 方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵作的结论是：权力会导致腐败；绝对的权力导致绝对腐败。 方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余 6 天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚
2、属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。方法四：选择一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下， 7 只碗里的粥每次都是一样多。因为每个主持分粥的人都认识到，如果 7 只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。 分粥理论给我们的启示就是要有一套好的管理制度，要敢于跳出传统的思维去寻找新的解决问题的办法，一套好的管理机制对领导者来说比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多。就像分粥一样，
3、很多事情不是没有办法，而是我们一时还没有想到。案例 2 砌墙工人的命运三个工人在砌一堵墙。有人过来问：“你们在干什么？”第一个人没好气地说：“ 没看见吗？砌墙。 ”第二个人抬头笑了笑说：“ 我们在盖一栋高楼。 ”第三个人边干边哼着歌曲，他的笑容很灿烂：“我们正在建设一个新城市。 ”10 年后砌墙工人的命运第一个人在另外一个工地砌墙；第二个人坐在办公室中画图纸，他成了工程师；第三个人呢，是前两个人的老板。-你手里的小工作正是大事业的开始，成功的关键在于你自己。你为什么要学习管理？1每一个人都面临着管理和被管理的局面。2改进组织的管理方式关系到我们每一个人的切身利益。问题 1：谁是管理者？作业人员
4、：直接从事某项工作或任务，不具有监督其他人工作的职责。管理者：指挥别人活动的人。问题 2：管理者为什么挣钱多？问题 3：管理者做什么？管理四职能计划:为组织确定任务、宗旨、目标；实现目标的战略、措施、程序；以及实现目标的时间表确 定 目 标 ， 制 定 战 略 ， 组 织决 定 做 什 么 ， 怎 么 做 ，谁 去 做 管 理 职 能2和预算。组织:根据组织的目标、战略和内外环境设计组织结构，并为不同岗位配置人力资源的过程；领导:对组织成员施加影响，以推动其实现组织目标的过程；控制:衡量和纠正下属活动，以保证事态发展符合计划要求的过程。答案：他为什么挣钱多？高超的管理技能是一种稀缺商品，工资水
5、平反映了供求关系，高薪是组织对这种稀缺商品的度量。 管理的意义管理只要有人类社会，就会有管理。管理和科技是促进社会和经济发展的两翼。中国的进步与发展离不开管理1.1 管理的概念与特点几种说法 管理就是领导（穆尼） 。管理就是决策（西蒙） 。管理就是谋取剩余（泰勒） 。管理就是经由他人完成任务（孔茨） 。管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能要素组成的活动过程（法约尔） 。Stephen P.罗宾斯的定义罗宾斯博士曾经就职于壳牌石油公司和雷诺金属公司。曾先后任教于布拉斯加大学、巴尔的摩大学，南伊利诺伊大学等。管理是指同别人一起，或通过别人，使活动完成得更有效的过程。管理是指同别人一起，或通过
6、别人，使活动完成得更有效的过程效益=高效率高效果效率（efficiency）：单位时间的成果量。涉及活动方式。是投入与产出的关系。 （投入一定，产出增加；投入减少，产出维持不变）效果（effectiveness）：通过努力获得的有用成果。涉及活动结果。 （低效率高效果、高效率低效果、高效率高效果 、低效率低效果）效益（performance）：社会认可和接受的成果。效率+效果 当代管理学中定义:The process of using organizational resources to achieve the organizations goals by. -Planning, Organ
7、izing, Leading, and Controlling管理的定义 在特定的环境 条件下，以人 为中心，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以便达到既定组织目标的过程。管理的七重含义 管理是一种有意识、有组织的群体活动，不是盲目无计划的、本能的活动。 管理是围绕着某一共同目标进行的。 管理是一个动态的协调过程，协调人与人之间的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程3的始终。 管理包括一系列相互关联的职能，即计划、组织、领导、控制等。 管理工作强调有效合理地利用资源，确保组织的效率和效果。 管理是在特定环境下开展工作的，有效的管理必须审时度势，根据环境的特点进行活动。 管理是
8、人类改造世界的实践过程，是一种特殊形态的实践活动。1.1.2 管理的要素第一、管理主体：从事管理活动的人员。第二、管理客体：管理的对象（人财物）第三、管理目标：管理的目的: 就是少花钱，多办事！设计和维持一种体系，用尽可能少的支出（包括人力、物力、财力等等） ，实现组织既定的目标。 第四、管理职能：计划、组织、领导、控制。第五、管理手段：管理的方式。1.1.3 管理学四大特点一般性 综合性 历史性 实践性一般性管理学作为一般管理学，它区别于“宏观管理学”和“ 微观管理学 ”。它是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论学科，无论是“宏观管理”还是“微观管理”，都需要管理学的原理作为基础来加以学习
9、和研究。管理学是各门具体的或专门的管理学科的共同基础。 综合性（多科性）在内容上，它需要从社会生活的各个领域、各个方面以及各种不同类型组织的管理活动中概括和抽象出对各门具体管理学科都具有普遍指导意义的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的成果，来研究管理活动过程中普遍存在的基本规律和一般方法。管理活动是很复杂的活动，影响这一活动的因素是多种多样的。搞好管理工作，必须考虑到组织内部和组织外部的多种错综复杂的因素，利用经济学、数学、生产力经济学、工程技术学、心理学、生理学、仿真学、行为科学等的研究成果和运筹学、系统工程、信息论、控制论、电子计算机等最新成就
10、，对管理进行定性的描述和定量的预测，从中研究出行之有效的管理理论，并用以指导管理的实际工作。所以从管理学与许多学科相互关系来看，可以说，管理学是一门交叉学科或边缘学科，但从它又要综合利用上述多种学科的成果，才能发挥自己的作用来看，它又是一门综合性的学科。 历史性任何一种理论都是实践和历史的产物，管理学尤其如是。管理学是对前人管理实践、经验和管理思想、理论的总结、扬弃和发展。割断历史，不了解管理历史发展和前人对管理经验的理论总结，不进行历史考察，就很难理解建立管理学的依据。 实践性（实用性）管理学是为管理者提供从事管理的有用的理论、原则和方法的实用性学科。管理的实践性表现为它具有可行性，而它的可
11、行性标准是通过经济效益和社会效益来加以衡量的。因此，管理学又是一门实用学科，只有把管理理论同管理实践相结合，才能真正发挥这门学科的作用。 1.1.4 管理方法A、管理方法的分类 B、法律的方法 C、行政的方法 D、经济的方法 E、教育的方法A、管理方法的分类41按范围划分宏观、中观和微观。2按适用的普遍性程度划分一般、专门。3按对象的性质生产、技术、质量、财务、物资、信息和劳动人事管理等。4按技术方法划分定性、定量。5按基本管理方法划分法律的、行政的、经济的和教育的方法。B、法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲裁等方法进行管理。优点：严肃性、强制性、规范性。缺点：缺乏灵活性和
12、弹性。C、行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方法。优点：时效性、全局性。缺点：长官司意志、高度集权，忽视下属利益。D、经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理优点：利益相关性、灵活性、最大限度调动人的积极性。缺点：易形成个人利益与本位主义。E、教育的方法教育的方法：通过教育和培训，提高员工德、智、体诸方面素质。优点：长期性、根本性、提高员工整体素质。缺点：周期长，不具备约束机制。管理的性质1管理的二重性自然属性管理与生产力、社会化大生产相联系，具有自然属性。 社会属性管理与生产关系、社会制度相联系，具有社会属性。 2管理是科学与艺术的统一科学：有一套科学客观的分析、解决问题
13、的方法论。管理的科学性体现在高效艺术：灵活运用管理知识、技能的技巧和决窍。管理的艺术性体现在愉快3. 管理工作不同于作业工作从以下几方面分析：1、管理者的角色 2、管理一个组织 3、管理管理者 4、管理工人1、管理者的角色管理者的角色到底是什么？管理者的角色会发生什么变化？如何做一个有效的管理者？管理者的角色模型经典的管理理论指出管理者在三个方面承担着管理角色。1.管理者的角色 明茨伯格的管理者角色理论角色 描述 特征活动人际关系方面1，挂名首脑 象征性的首脑，必须履行许多法律性的或社会性的例行义务。迎接来访者，签署法律文件。2，领导者 负责激励和动员下属，负责人员配备，培训和交往的职责。实际
14、上从事所有的有下级参与的活动。3，联络者 维护自行发展起来的外部接触和联系网络，向人们提供恩惠和信息发感谢信，从事外部活动从事其他外部活动。5管理者的人际关系 对于上级 下属 执行者 合作伙伴 对于同僚 合作伙伴 联络官 对于员工 企业代言人 领导人 决策者 教练占据组织中的层次：决策层和执行层2.管理者的角色变化不同管理层次的角色变动(不同的管理职能的时间分布)组织规模对角色重要性的影响不同管理职能的时间分布组织规模对角色的重要性的影响3.如何作一个有效管理者有效管理的五个领域领域 管理自我 领域管理工作 领域管理人员领域 管理人际关系 领域管理具体情景 罗伯特K伯恩斯博士芝加哥大学企业关系
15、中心的创建者和领导者有效管理的八个步骤评估结果 我们到达哪里？分析需要 我们现在在哪里？设立目标 我们应该做什么？ 怎样衡量进展？确定责任何人何时做何事？衡量进展我现在做得怎么样？ 你现在做得怎么样？ 我们现在做得怎么样？评价表现我完成得怎么样？ 你完成得怎么样？ 我们完成得怎么样？认可工作进步将如何奖励你规划未来信息传递方面4，监听者 寻求和获取各种特定的即时的信息，以便透彻地了解组织与环境，作为组织内部和外部信息的神经中枢。阅读期刊和报告，保持私人接触5，传播者 将从外部和下级得到的信息传递给组织的其他成员有些是关于事实的信息，有些是解释和综合组织的有影响的人物的各种价值观点。举行信息交流
16、会，用打电话方式传达信息6，发言人 向外界发布有关的组织的计划，政策，行动，结果等信息， ，作为组织所在产业方面的专家。举行董事会议，向媒体发布信息。决策制定方面7，企业家 寻求组织和环境中的机会，制定改进方案以发起变革，监督某些方案的策划。制定战略，检查会议执行情况，开发新项目。8，混乱驾驭者当组织面临重大的、意外的动乱时，负责采取补救行动。制定战略，检查陷入混乱和危机的时期。9，资源分配者负责分配组织的各种资源事实上是批准所有重要的组织决策。调度、询问、授权，从事涉及预算的各种活动和安排下级的工作。10，谈判者 在主要的谈判中作为组织的代表。 参与工会进行合同谈判。决 策 层 执 行 层
17、操 作 层 6接下来我们要做什么？ 我们应该停止哪些工作？ 哪些东西要进行改革？有效管理者的框架小结所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，从而达成既定的组织目标的过程。因此，管理具有以下特征：1、管理的对象：组织及组织要素组织就是由两个或两个以上的人组成的为实现一定目标而进行的协作活动的集体。 组织要素包括：人、财、物、信息、环境、时间管理工作就是要加强对组织要素的计划、组织与控制，使组织要素得到合理配置与使用，从而快捷、有效地实现组织目标。因此，有组织就有管理，管理就是对组织要素的管理，组织要素也就是管理要素2、管理的任务：创造、保持良好的组织内部
18、环境 组织内部环境受到外部环境的干扰、制约、因此，当外部环境发生变化时，内部环境则需要适应它，从而需要不断的变革与创新，再创造、在保持良好的内部环境。3、管理的目的：提高组织活动的效率和效果4、管理的过程：计划、组织、领导、控制5、管理的核心：协调各种关系6、管理的两重性：自然属性和社会属性自然属性指同生产力、社会化大生产相联系的属性。社会属性指同生产关系、社会制度相联系的属性。7、管理的理论和实践：管理的科学性和艺术性管理具有的科学要素概念、原则、理论和技术。管理的艺术性就是强调其实践性。8、管理者的角色和任务一般把组织中的管理者分为三个层次：1)高层:全面负责整个组织的管理，负责制定组织的
19、总目标、总战略,掌握大政方针并评价整体绩效。 “挥手”2)中层:贯彻执行高层管理者制定的重大决策，监督协调基层管理人员的工作，注重日常的管理事务。“叉腰”3)基层:给下属作业人员分派具体工作任务，直接指挥和监督现场作业活动，保证各项活动有效完成。一个管理者可能会同时承担多个角色 ，同一个管理者会在不同时期也会承担不同的角色。管理人员的技能要求1）技术技能:指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力. 2）人际技能:指与处理人事关系有关的技能 ,即理解、激励他人并与他人共事的能力. 3）概念技能:指综观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境相互影响之复杂性的能
20、力.讨论题通过学校的正规教育，能培养出合格的管理者吗？管理学学了就能用吗？只要加强管理就可保证做好、做对事吗？在学术上有杰出成就的科技人员，为什么在管理岗位上常常不称职？是否每个人都能培养成为合格的管理者？人们学习管理是否就是为了当管理者？7如何理解管理既是科学，又是艺术? 如何才能有效地掌握管理的艺术性内容?案例 1：管理工作的特性 A 是某建筑公司安装部经理，B 是安装部下属的管道安装队队长。上个月，A 吩咐 B 带领一些人员去某工地安装一套管道系统。在工程验收时，发现这套管道存在着严重的渗漏现象。公司经理认为 A 应该对此负责。问题：A 为什么要对这一失误负责？究竟该负什么责任？案例 2
21、：管理者干什么？ 蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理大量的邮购业务，在一般情况下，登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里，接连发生了多起 A 要的书发给了 B，B 要的书却发给了 A 之类的事，引起了顾客极大的不满。今天又有一大批书要发送，蒋华不想让这种事情再次发生。问题：他应该亲自核对这批书，还是仍由业务员们来处理？案例 3：什么是管理？春运期间的某省会火车站人山人海，候车室里早已人满为患，车站工作人员只好在广场上立起一个个开往各地车次的标牌。开往南昌的 XX 次标牌下的旅客已经整装待发，挑着扛着挤着闹着乱作一团，这支队伍看上去至少有六列，早
22、已不成队伍，大家烦躁不安。离开车时间还有半小时的时候，一位 20 刚出头的女工作人员微笑地走来，不紧不慢地举起车次牌，声音不大却很悦耳地说：“乘 XX 次到南昌的旅客请跟我走。 ”于是，她身后的几百人便开始跟着她蠕动起来。小姑娘头也不回地向前走去，顺着车站广场人群中间那少许的通道不慌不忙地走着，这样绕了一大圈之后，小姑娘的身后不再像刚才那么拥挤，队伍开始变得越来越瘦，越拉越长，秩序也越来越好。绕场三周后，姑娘看到身后已是一列有序的纵队，她会心地笑了笑，走到离刚才大家排队不到三米的地方，叫开了铁门，旅客秩序井然地走进了站台。这位小姑娘的所为是否属于管理工作呢？案例 4：设备部经理王威吩咐领班刘江
23、带一班人马去安装一套新的燃气系统，而这套系统却出现渗漏。王威的上司认为王威必须为此负责，哪怕系统安装的时候王威正在外地出差。同样，王威认为刘江必须为此负责，哪怕刘江从来不拿工具干活。问题：谁应该为此负责？案例 2：答案蒋华未尽管理职能，业务员未尽及时上报的工作。1、 “前一段时间，发生多起” 发生第一起这样的时间，就应该引起足够的重视。或许是业务员未及时上报；或许是蒋华知道了，但未引起足够的重视。2、在计划方面，工作日程表是不是太满负荷了？3、在人员配备方面，随着业务量的增大，业务员数量需增加？或者，出现新的业务，而老的业务员未经适当的培训而不能适应新的工作？投入新的业务设备，员工们还不太熟悉
24、？4、蒋华的领导风格和做事方式不被大家接受？未能带动业务员们的工作积极性和主动性？5、在控制方面，未及时监督，未及时检查。出现问题，疏忽大意。今后必须重视任何一个问题。6、蒋华具体应该怎么办？召集业务员开会，充分听取他们的意见，了解发生错误的真正原因；若是员工不熟悉新的业务或者新的设备，蒋华应当亲身示范，以作榜样；并且，对员工进行适当的培训；若是由于员工心态出了问题，应该调整奖惩机制，激发员工的积极性和主动性；问题解决后，应该总结经验教训，防止类似的事情再发生。案例 4：答案他们都未履行自己的管理职能，都要为此负责。1、在计划方面，王或刘对于这项任务，要么在日程表上将时间安排过于紧凑；要么由于
25、计划8定的很糟糕，这项任务本身就安排的不当，所以无法做好。2、在组织方面，可能是王组建的这个设备部很差劲，没法让刘聪工程进程时间表中得到正确的时间估算；或者是刘在组建他的安装队时，没有雇佣足够的一流技工来处理某个关键作业。3、在配置方面，可能是王选错了人，刘根本无法胜任燃起系统安装队的领班一职；或者，刘在配备人马的时候用了一班未经培训的、部合格的人。4、在指挥方面，可能是王无法调动刘的积极性，因而也命令不了他带领的手下的人不折不扣的去干一项艰苦的工作；或者，刘没有清楚的指示那些负责安装的技工们。5、在控制方面，也许是王没有去检查颁布的日程表，看看它们是否现实；也许是刘听任手下慢吞吞的干活，而不
26、去监督他们的工作。3、管理理论的发展历程管理理论的发展古典管理理论 行为管理理论 管理科学理论出版管理体制书业企业作为市场经济的主体，其经营范围、发展空间、企业活力、运作机制等无不受到国内外政治、经济、文化、科技等宏观环境的影响，其中国家的出版管理体制是最直接、最重要的因素。出版管理体制何为出版管理体制？是指国家在出版事业管理机构设置、领导隶属关系、管理职能权限、管理制度和运行机制等方面的一系列制度的总和。出版管理体制我国的出版管理体制？到目前为止，我国已经建立了相对完善的、适合我国国情的出版管理体制。在形式上，我国出版管理体制是预防制（预惩制）和追惩制相结合；在管理手段上，我国出版管理结合了
27、法律、行政、行业、经济等多种手段，是直接管理和间接管理相结合。一、出版法律体系我国已在宪法中确认了公民的出版自由权利，并陆续颁布了许多有关新闻、出版的专门法律、法规，同时有不少有关出版的法律条文或规定散见于民法通则、刑法、保密法、未成年人保护法、档案法、治安管理处罚条例等。已经初步形成了一套较为完整并行之有效的，以宪法为基础，以著作权法为核心的出版法制体系。 “出版管理条例” ， “音像制品管理条例 ”， “印刷业管理条例”等法规的制定，初步形成了一个健康的法制环境，对规范出版业的发展起到了重要作用。1、著作权保护的分支体系最完善中华人民共和国著作权法1990著作权法实施条例1991书籍稿酬暂
28、行规定1990录音法定许可付酬暂行标准1993报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定1993 等等2、国务院颁布出版专项行政规定出版管理条例2002（最高行政法规）内容：出版单位设立的审批登记制度对出版单位实施宏观调控出版单位法人制度出版计划和重大选题备案制度出版物缴送样本制度、年检报告制度对出版物的出版单位印刷、复制、发行等的保障、奖励、行政处罚制度（基本发挥着“中华人民共和国出版法”的作用）93、其他法规关于加强出版工作的决定1983关于审批新建出版社的条件的通知1986报纸管理暂行规定1990关于图书版本记录的规定1972期刊管理暂行规定1988出版物市场管理规定2003音像制品管理条例
29、2001 等等著作权法 、 出版管理条例等具体法律内容（在此略掉）详见书业法律基础。二、出版行政管理社会主义市场经济体制的建立，要求充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，但出版行政管理的宏观调控作用不能削弱。从出版流程来看，我国出版行政管理可划分为出版前管理、出版中管理和出版后管理。出版前管理：对设立出版单位、确定出版物选题等的管理出版中管理：对出版物印刷、复制等的管理出版后管理：对出版物市场的管理，重点是扫黄打非和反盗版。我国采取的是中央有关部门分工管理和中央政府与地方政府分级管理的方法。主管全国新闻、出版业的政府部门是：中华人民共和国新闻出版总署。直属国务院领导。负责管理各省（市、区）新闻
30、出版事业的机构是各省（市、区）的新闻出版局。中华人民共和国新闻出版总署内部机构：p321、办公室（政策法规司、计划财务司）2、图书出版管理司（古籍整理出版规划办公室）3、报纸期刊出版管理司4、音像和电子出版物管理司5、出版物发行管理司（出版物市场扫黄打非办公室）6、印刷业管理司（科技发展司）7、人事教育司8、对外合作司9、版权管理司 中华人民共和国新闻出版总署: 在国务院的领导下主管全国的出版工作，统一对全国的出版活动实施监督管理。同时，国务院文化、工商、公安行政管理部门在各自的职权范围内，对有关的出版活动也有一定的管理权。二、出版行政管理的职能主要职能是制定新闻出版、版权等方面的法律、法令和
31、规章制度，对全国新闻、出版、印刷、发行、和版权工作进行管理，保证社会主义新闻出版和版权事业的健康发展。具体见 p35.二、出版行政管理的手段1、出版行政许可行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。出版活动法人许多主体行为或从事某种业务的资格，都要经过国家行政机关的批准。2、出版行政处罚行政惩罚：国家行政机关对于违规行为给予一种强制性的处罚。警告、罚款、依法取缔、责令停止、没收、责令停业整顿或者吊销许可证等二、出版行政管理的调整为适应市场经济发展的需要，加入 WTO 的需要，出版业健康发展的需要：101、由微观管理向宏观管理转变2、由直接管理到间
32、接管理转变3、由部门管理向行业管理转变4、由行政命令向法律监督转变三、出版行业管理出版管理条例：确立了我国出版行业实行行业自律管理的原则。什么是行业自律？是指通过行业协会把市场主体组织起来，以协调市场主体的市场行为。行业协会：是按照同业公认的原则，由行业人员自愿组织起来，进行自我调节、自我服务的群众团体性机构。行业协会是市场经济的产物，也是市场经济体制的重要组成部分。行业协会的职能：1、贯彻政府有关政策法规，促使全行业健康发展2、制定行业自律规则，保护正当经营，制止不正当竞争和不道德的经营，维护行业内各企业的共同利益，协调经济效益和社会效益之间的关系3、指导与协调会员的业务活动，促进行业技术交
33、流、技术进步4、发展与国外相关行业的联系，开展国际交流5、开展职工教育培训活动，帮助改善经营管理，提高企业素质6、发展本行业的公益事业，开展有益于本行业的其他活动7、代表企业与政府对话，维护企业的合法权益行业协会的优势： p401、权威性：领导骨干和专家组成2、广泛性：由各种出版单位组成3、开放性：民意机构4、自律性：符合国家和行业规律5、时代性：注重最先进生产力的运用6、国际性：加强国际交流合作四、出版经济管理出版经济管理的职能：1、保持出版经济总和平衡和稳定协调发展2、遏制出版物市场由竞争走向垄断3、补偿和纠正出版经济外在效应4、调节地区和出版企业的收入和分配5、划定出版物市场主体产权和利益边界，维护出版经济秩序出版经济管理的调控政策：1、出版物价格及销售政策2、出版企业产权界定与融资政策3、出版物总量控制政策4、经济制裁政策第三章 战略管理1 企业战略与战略管理1.1 企业战略的本质与特征企业战略的定义：企业以未来为基点，在分析外部环境和内部条件的现状及其变化趋势的基础上，为寻求和维持持久竞争优势而做出的有关全局的重大筹划和谋略 。书业企业战略管理的定义： 制定、实施和评价能保证书业企业实现目标且超越不同职能的决策方案的艺术和科学。
