1、1创建省级环境优美乡镇工作总结近年来，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导和市环保局的精心指导下，坚持以科学发展观统揽经济发展大局，注重环境保护，强化生态建设，确保可持续发展，在全镇上下广泛开展创建“省级环境优美乡镇”活动，努力在“生态、绿色、健康”上做文章，有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平的整体提高。2008年全镇实现工农业总产值 13.64 亿元，比增 27.46%；农民人均纯收入 6651 元，比增 8%；城镇居民人均可支配收入 16264 元，比增12%；现将创建活动开展以来的主要工作总结如下：一、紧扣中心，夯实创建基础在创建过程中，镇党委、政府紧紧围绕“强化生态保护，优化人居环
2、境”这个中心，立足区域优势和人文底蕴，以北津归宗湖生态旅游区建设为载体，主动融入大武夷生态旅游区建设。同时，紧密结合农工科贸各项事业，夯实各项社会事业发展基础，重点打造四大功能区：一是打造生态农业区。大力实施农业“五新”入户工程，示范推广了一批农作物的新品种，一批无公害、循环利用和节本增效的新技术，一批高效、适用的新肥料和新农药，一批先进、适用、安全的新机具，全面完成测土配方施肥检测，实现全镇农田、山地测土配方施肥全覆盖，全镇农业科技贡献率达 70%以上，农产品农药残留检测合格率达 90%以上，初步形成北津、桂美、富头、富墩连片面积近万亩的蔬菜设施栽培基地和归宗、东边连片面积达 3000亩的无
3、公害瓜果种植基地。同时，以富头、丰吉蔬果专业合作社为带动，进一步提升农村组织化水平，搞活农产品流通，全镇已建立2各类专合社 33 家，发展社员 3000 多人，有效地促进了农民增收。二是打造生态林业区。积极保护、合理利用现有森林资源，2008 年全镇共完成更新造林 6237 亩，完成对 122 个不同森林病虫害监测点的监测，预防和防治森林病害 37320 亩，有效防治率达 85%。加大竹业开发力度，坚持发展笋用林、笋竹两用林和材用林，全年共抚育垦复竹林 44000 亩。近一步完善农村集体林权制度改革后续工作，构建生态公益林网络，扩大森林覆盖面积，全镇森林覆盖率达77.1%，累计治理水土流失 4
4、28 公顷，治理率达 96%。三是打造生态旅游区。依托北津电站回水形成的库区湖面，着手科学开发归宗岩、梅岩、宝石岩、北津湖的“三岩一湖”生态旅游产业，充分利用归宗岩及周边的山峰、幽谷和水体开辟新景点，保护好自然地貌、森林资源等自然景观和人文景观，初步形成一个融历史文化与人文景观为一体，以生态保护和旅游度假为主的生态旅游区。同时，投资7000 多万元建设武夷根艺城项目，力争在境内打造一个闽北乃至全省最大的融根雕、盆景等文化艺术与商贸、旅游、休闲于一体的文化艺术城。目前，该项目已完成 35000 平方米工程建设，已推出根艺展厅店面 80 多间，吸引了大批根艺企业前来考察入驻，预计今年底即可交付使用
5、，届时将进一步带动我镇“三岩一湖”和“农家乐”旅游开发，成为大武夷旅游区的重要组成部分。四是打造生态工业区。近年来，我镇以增加税源、安置就业、节能降耗为标准，引进了一批带动力强、产业链长、无污染的清洁生产企业或低污染的高新技术项目，先后引进了明良食品、成茂农产品、福人木业、篁城科技竹业等一批产值上亿元的农产品加工规模企业，形成了黄城重点工业园区。同时，我镇还全力推进徐墩镇丰乐万亩高新技术产业3区开发，计划在五年内建成一个产业集聚、功能齐全、服务配套、绿化整洁，集流通、贸易、服务、居住于一体的省级工业园区，重点发展无污染或低污染的重大项目。目前，该高新技术产业区的控制性详规已通过评审，正着手开展
6、整体开发的前期工作。一旦该园区建成企业入驻后，将极大地提升我镇的经济综合实力，进一步带动我镇乃至整个建瓯市经济的发展。二、健全机制，营造共建氛围镇党委、政府始终将创建省级环境优美乡镇作为中心工作之一，将该项工作摆上重要议事日程，纳入全镇经济和社会发展总体规划，建立切实有效的工作机制，切实抓好落实。、加强领导。镇成立创建省级环境优美乡镇工作领导小组，由党委书记、镇长亲自挂帅，并指定一名副书记具体负责，党委、政府相关领导协同配合。领导小组每季度至少召开一次会议，集中研究创建工作开展情况，商议解决建设规划、工作重点、人员调配、经费落实、部门配合等重大问题。领导小组下设办公室，办公地点设在镇环保办，由
7、分管副书记兼任办公室主任，并配备三名专职工作人员。、广泛宣传。在形式上坚持有线电视、广播一起上，宣传栏、公开栏、标语一起出。在内容上突出“四个结合”：一是与贯彻上级政策精神相结合，向全镇人民宣传上级的方针要求和我镇创建工作的措施方案；二是与科学发展观学教活动相结合，正确践行科学发展观的各项要求，倡导保护生态的文明行为，构建可持续发展长效机制；三是与重大活动日相结合，在“422”地球日、“65”环保日、“625”土地日等特殊纪念日和农村墟期时，由市镇两级4环保工作人员现场开展环保知识咨询活动，2008 年共举办活动 5 场，发放宣传材料 2 万多份，极大地提高了全镇广大干群的环保意识。四是与为民
8、办实事相结合，把创建活动与群众急需解决的热点、难点如林权改革、征地拆迁等同步考虑、同步实施，让群众从创建中得实惠，以增强共识，形成全社会都理解、参与、支持创建工作的良好氛围。、落实到位。重点抓好“四个落实”：一是部门落实。明确环保办、林业站、水电站、国土资源所、镇管中队、三农服务中心及公路、交通、公安、工商等重点部门的职责，要求按其职能权限通力配合，各司其职，实现环环相扣，相互支持的工作格局。二是制度落实。镇党委、政府制定出台了徐墩镇创建省级环境优美乡镇实施方案、徐墩镇关于环境污染应急处置预案等文件。同时，领导小组对照创建目标，定期听取或检查创建工作的进度和成效，建立详细的创建档案。三是责任落
9、实。形成镇党委、政府抓统筹规划，环保办抓指导督促，挂村领导、驻村工作队、村两委干部抓工作落实的机制，把任务落实到人，使之成为全镇创建工作网络的监督员、辐射点和实践者。四是环保落实。对镇环保办予以人力、财力上的倾斜，对环保工作产生的各项经费给予实报实销。由环保办牵头抓 好建 设 项 目 初 审 把 关 、 严 格 执 行 环 境 影 响 评 估 制 度 和 三同 时 制 度 ， 从 源 头 上 控 制 新 污 染 源 的 产 生 ； 扎 实 做 好 环 保 执 法检 查 和 严 厉 查 处 环 境 违 法 行 为 ， 督 促 相 关 企 业 做 好 “三 废 ”治理 ， 确 保 我 镇 重 点
10、工 业 污 染 源 排 放 达 标 率 达 100%。 三、美化集镇，优化人居环境5镇党委、政府以争创“省级环境优美乡镇”为契机，以不断巩固第一批和第二批“全国文明乡镇”创建成果为平台，始终坚持强化对集镇基础设施建设，环境卫生整治的长效管理，按照“合理规划、设施配套、环境优美”的目标，不断加大投入和管理力度，着力塑造繁荣、开放、文明、有序的社会主义新农村形象。、规划体现科学、合理、长远的原则。按照“集镇城市化、城乡一体化”的建设目标和“持续发展、合理规划、设施配套”的原则，于 2008 年初聘请省测绘院专家启动了集镇总体规划的调整修编，将环境保护各项工作纳入总体规划中，着力编制好各类专项规划、
11、控制性规划和重点片区的建设规划，统一编制水、电、路、信息网络规划，做到集镇和国省道沿线村控制性规划全覆盖。目前，规划图及相关材料已制作完毕，在今年 6 月底前即可全面启用。新一轮的集镇建设中，我镇着力进一步拓宽总体规模，把徐墩、长汀、叶坊等 3 个行政村纳入徐墩镇区总体规划建设体系，努力打造建瓯市西河片中心集镇；进一步强化集镇生态环境、文体休闲、道路网络等配套设施建设，不断健全完善集镇功能，严禁企业入驻集镇规划区，逐步构建以建溪为中轴的“一水两岸”的生态城镇，实现山水和谐共美的集镇人居环境。、建设突出高标准、高品位、高环保的要求。近年来，立足集镇发展需求，我镇着力策划并实施一批集镇功能性项目和
12、标志性项目，致力构建宜居宜业的区位条件。19992009 年期间，共投资5000 多万元，在集镇建设上，突出“一路、一街、标志明显、设施配套”的建设格局， “一路”即长 3 公里、宽 30 米的集镇归宗大道；“一街”即以政府门前大道为主体的“三优示范街” 、卫生院大楼、6电业大楼、农机大楼、国税大楼、地税大楼、镇标、集镇单柱三面大型宣传牌等一批标志性建筑以及江滨公园、停车场、农贸市场、夜景工程等城镇配套设施。交通上，全面硬化集镇两条总面积 5.5万平方米的主干道，镇区安装路灯 76 盏，人均道路面积为 8.5 平方米；于 2008 年全面实现行政村村村通水泥路的目标，正着手进行自然村村道硬化工
13、作。饮水上，镇区建有日产 3000 吨自来水厂，自来水普及率达 100。严格做好水源地生态保护工作，严防水源地随意排污行为，经检测，我镇建溪河水质良好，村镇生活饮用水卫生合格率为 96.38%。通讯上，全镇通讯网络发达，建有移动、联通、小联通基站近百个，镇区住宅电话普及率达 73.1%。绿化上，完成镇区205 国道沿线、集镇道路两旁绿化面积 7.87 万平方米，绿化率达80以上，镇区人均公共绿地面积 12.2 平方米。卫生基础设施上，在距镇区 500 米处设置了垃圾处理中转站，在距镇区 2 公里处建立1700 多立方米的垃圾填埋场，在丰乐村建造一座日处理能力 2 吨的垃圾焚烧炉，集镇范围沿街有
14、序摆放 50 个环保卫生果皮箱和建有 26个垃圾池；镇区已建排污管道 19 公里，各主要道路的排水设施畅通完善。目前正计划投资约 50 万元，年内在距集镇 1 公里处建设一座日处理能力达 10 吨的垃圾综合处理焚烧炉。改厕上，结合旧房改造，新村建设和沼气池建设等时机，给予一定的资金扶持，积极引导住户进行改厕，集镇建有标准式公厕 6 座，其中水冲式公厕 5 个，普及率达 83%，全镇农户无害化卫生厕所 6276 户，普及率 59%。同时，大力引导沼气池建设，全镇农户共建沼气池 470 口，健华猪业有限公公司还争取资金上百万元，建成一座大型的循环式沼气池，实现生猪粪便综合利用率达 100%，排放达
15、标率达 100%。社会事业上，我7镇每年确保有 300 万元以上的投入， 用于提升科教文卫事业的档次和对经济发展的支撑度，切实推进社会事业的全面发展。全镇教育卫生基础设施完善，徐墩中学和徐墩中心小学均为市级素质教育先进校,徐墩卫生院是市级农村初级卫生保健先进院,目前全镇适龄儿童入学率为 100%，初中阶段入学率为 99%，全镇新农合参合率为95%。同时，我镇已建文化站活动中心 1 个、镇机关体育运动场所 1处、镇老年活动中心 1 个、各村老年活动中心 16 个，基本能满足广大群众文化体育生活需要。、管理坚持互动、长期、高效的方针。我镇将环境综合治理作为经常性的工作来抓，专门组建镇管中队，配备
16、4 名专职人员， 聘用保洁员 6 名，购置拖拉机 1 辆，手推垃圾车 4 部，负责集镇环境保护、市场秩序管理。同时以镇管中队为牵头单位，协调土地、公安、交通、农机、水土、环保、工商等有关部门共同抓整治，形成“互联互动，通力配合”的管理机制。镇管中队对集镇环境卫生和市场清扫保洁实行统一管理、统一清扫，每天保洁清运三次，即5：00-7：00，9：00-11：30 和 15：00-17：30。同时严格落实卫生整治“门前三包”和徐墩镇文明“六不”规范等制度，并对全镇 22个镇直单位、17 个市直单位和徐墩村划定卫生包干区，确定每周四下午均须集中进行清扫整理集中彻底地开展环境卫生综合治理；基本实现停车归
17、线，垃圾归桶，散摊归位，经营归店“四归”的目标，保持全镇卫生的整洁有序，有效地优化了广大人民群众的生产生活环境。下一步工作打算：8一是进一步强化领导，提升环境生态水平。认真实施集镇总体规划，并不断修正完善，扎实抓好生态保护；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础设施投入，不断优化镇容村貌。二 是 进 一 步 强 化 宣 传 ， 提 高 全 民 环 保 意 识 。 重 点 加 强 对 干部 和 企 业 业 主 环 保 责 任 宣 传 教 育 ， 加 强 对 “三 废 ”治 理 操 作 人员 的 岗 位 培 训 ； 多 渠 道 、 多 形 式 加 强 对 广 大 干 群 、
18、中 小 学 生 的环 境 渗 透 教 育 ， 加 强 对 全 社 会 的 环 保 国 策 宣 传 ， 真 正 形 成 领 导 重视 、 企 业 负 责 、 群 众 参 与 的 良 好 氛 围 。三 是 进 一 步 强 化 监 管 ， 有 效 提 升 环 境 质 量 。 切 实 从 源 头 控制 ， 严 把 建 设 项 目 审 批 关 ； 促 清 洁 生 产 ， 大 力 推 广 环 境 管 理 体 系认 证 工 作 。 同 时 ， 进 一 步 增 强 环 保 执 法 力 度 ， 严 肃 查 处 环 境 违法 行 为 ， 为 我 镇 营 造 一 个 人 与 自 然 和 谐 共 处 和 生 态 旅 游 环 境 。 中共徐墩镇委员会徐墩镇人民政府2009 年 4 月 20 日
