1、1林业生态工程可持续发展战略研究摘要：指出了我国林业生态工程建设的实施，不仅有效地改善了国家的生态环境，同时推动着社会、经济的发展。可见，在发展建设林业生态工程的过程中，坚持可持续发展理念是至关重要的。重点探讨了林业生态工程的建设，及其可持续发展的策略，以供参考。 关键词：林业；生态工程；发展战略；对策 中图分类号：S718 文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）13008302 1 引言 林业生态工程的建设，需要以现代化的、先进性的科学技术作为重要的基础，结合动植物对于生长环境的实际要求，从而形成一种人工的复合生态系统。而该生态系统的建设工程，可实现社会经济与生态的和谐发展，
2、加强对于环境的保护和防护植物的种植，加强对于水土流失、河流荒漠化等问题的治理，进而提高我国生态环境的质量。 2 林业生态工程概述 2.1 林业生态工程内涵 我国当前正在大力且深化地发展生态环境建设工程，林业的建设是其中的重点内容之一，其主要的表现形式包括继承和交叉式，是以生态工程、系统科学、生态经济学和生态学等作为其理论基础，以区域实际的经济发展状况、生态环境实况为基础，结合生态环境本身所具有的特2征，采取针对性措施，开展以木本植物为主体，实现动植物人工匹配的过程，该过程就是林业的生态工程建设。 2.2 林业生态工程的内容 就现代的林业生态工程建设而言，对于其具体建设内容，通常包括以下方面：合
3、理决定并控制林木的种植密度；实现土地整理、造林的具体办法；林分的组成、树种的选择与立地划分；不同地域，其生态环境特征不同，存在的资源、土地利用、环境问题也不同；林业生态工程的总体发展战略；我国生态环境基本的空间分布；六大林业生态工程的特征、现状；林业生态工程战略规划与总体布局。 2.3 林业生态工程基本原理 林业生态工程的建设，应当以高效、稳定、和谐作为基本原则，首先保证该项工程的整体具备独立性与功能性，才能够真正为林业生态工程的运行提供有序性的根本结构。由于在同一系统中存在不同的组成部分，这些部分既相互依存，又相互制约，从而构成了具有一定稳定性和有序性的内部结构。林业生态工程的建设需要重视各
4、种可能影响生物群落的影响因素，并针对这些不同影响因素所具备的不同计算单位进行计算，从而确定其可能产生的影响。 3 我国林业生态工程的发展前景 3.1 林业生态工程指导思想 我国针对林业生态工程的建设，提出了以预防为主、发展工程重点、实现综合治理的建设模式，从实际出发，坚持因地制宜的科学发展理念，以不影响自然规律和社会经济发展规律为基础，实现对于环境保护和治3理的双赢局面，最终形成社会与环境的和谐发展。为此，在进行林业生态工程建设的过程中，需要重视对于资源总量的控制，通过优化资源配置和结构的方式，提高资源利用率，促进林业的发展和本身的质量，从而得以将林业生态建设与当地区域的经济发展有机结合起来。
5、 3.2 以生态经济、可持续发展为指导理念 在林业生态工程的建设过程中，贯彻国家科学发展观，正确认识人与自然环境、社会经济彼此之间的密切联系，争取实现人与自然的和平共处，找到在经济发展与环境保护之间的平衡点，从而保证社会经济发展过程中，不需要以对环境的破坏作为代价，在科学发展观的引导下，弘扬国家的可持续发展战略。社会经济的发展应当以尽量维持生态经济的协调性、综合性与整体性为前提，追求社会与生态的综合效益，从而在根本上实现对生态环境的建设。社会经济对生态发展起到促进作用，而生态也反作用于社会经济，最终形成了彼此之间的良性循环与可持续发展。 3.3 明确林业生态工程的长期性、艰巨性 就当前而言，我
6、国的林业生态工程已经逐渐建立起来，并且取得了一定的成果，但是，我国的基本国情在一定程度上对工程成果的实现造成了影响，增加了成果的维护难度。由于我国人口数量不断增加，林业生态问题必然会继续受到影响。林业生态工程原本就应当是一项长期而艰巨的任务，如果不能明确认识到这一点，就可能忽视对于已取得成果的维护，形成恶性循环，进而引起更多违背林业生态工程建设要求的行为，例如滥砍滥伐、土地的沙漠化、滥杀野生动物等。由此可见，必须4提高人民对于生态保护的认知，了解到林业生态工程的建设过程具有长期性，是一项艰巨的任务，因此，任何时候都不能轻易懈怠，而要跟上国家的生态环境保护步伐，制定有效的应对措施。 4 推动林业
7、生态工程发展的具体策略 4.1 加强林业生态工程宣传教育 为了确保林业生态工程的建设能够健康稳定地进行，首先需要相关建设人员积极转变思想，通过不断提高自身对于工程价值和意义的认识，坚定落实科学发展观，明确人与自然环境、经济与自然环境之间的正确关系，深刻了解到人类社会的发展与自然环境的发展相互影响、密不可分，只有始终坚持科学发展观，通过大力宣传，组织相关教育工作的方式，力求实现人与自然的和谐共处，才能够真正提高林业意生态工程建设的质量，进而能够全方位加强林业生态工程的建设。 2016 年 7 月绿色科技第 13 期 许应辉：林业生态工程可持续发展战略研究资源与产业 4.2 加大投资的力度 林业生
8、态工程的建设与发展，必须以充足的资金投入作为后盾。因此，应当适当加大对于工程的投资力度，尽量拓宽投资的渠道。在全面建设林业生态工程的过程中，尽量为相关投资人或单位提供便利，加大林业生态资金的投入，促进生态工程建设，注意为投资过程制定专门的制度，以限制投资的不合理或不合法行为，保证所投入的每一项资金，均能够落到实际的用处。如今，全球化不断发展，国际合作逐渐成为一种重要的投资渠道，如果能够加强国际合作，将能够进一步完善森林生5态的效益补偿。 4.3 引入新型科技，提高工程技术含量 将困难立地的植被恢复和造林技术作为重点内容，通过加快对于低质量、低效益林区的改造，从而做好国家级森林的试点抚育工作；以
9、林业良种壮苗的选育、速生丰产林的建设以及中幼林的抚育作为核心内容，同时加强森林的防火与病虫害防治工作，从而开展多种相关科学技术的研究；重点考虑群选择和种群的匹配工程，结合不同种群所具有的不同生长时间与节律，进行科学合理的搭配，侧重生态环境重建中现代科学技术的运用。 4.4 完善森林生态效益补偿制度 通过贯彻森林生态效益补偿基金制度，我国开始实现森林生态效益的有偿使用，在一定程度上，解决了生态公益的发展动力与机制问题，但是该生态机制无法实现实际意义上的补偿，因而应用范围有限，必须进一步加深人们对于确定生态区位的重视，明确其重要作用，并将重点的防护林、具备特种用途的森林都划分出来，在不同阶段构建相
10、适应的生态补助机制。 4.5 加强法制建设，依法维护生态环境 通过加强林业相关法律法规的执行力度，采用法律的手段来保护森林环境，从而实现生态环境的可持续发展。为了能够使相关的法律法规顺利执行，还应当加强林业法制的教育，以及生态道德的教育，通过提高人们的法制观念，尽快制定并完善相关法律制度，严格打击并减少各种可能破坏水土资源与周边环境的不良行为，从而有效加快对于荒漠化等生态环境问题的治理效果。 64.6 贯彻落实封山育林政策 为了做好封山育林，需要首先完善对于工作内容的规划，以往年的相关工作实践作为基础，科学合理绘制规划图，同时针对未完成区域进行合理规划，将封山育林的范围、实现的方式或措施，都落
11、实在山头地块。同时，为了进一步强化封山育林区域中基础设施的建设，还需要在建设的具体位置，固定相应的标志牌，完善村规与民约，提高人民群众对于该项工作的理解与支持，自觉自律，并积极参与其中，共同实现并维护林区的良好秩序，组建专门的护林队伍，保证封山育林的工作能够被贯彻落实。 4.7 政府加强宏观调控 生态建设属于一项社会公益性的基础工程，具有系统宏大、投入高、周期长等特点。在投资方面往往具有较强的外部性，其投资行为往往能够使他人获得收益，却不能够因此而自我补偿，所带来的社会效益要远远高于个人的收益，而这种外部性却往往会大大削弱私有企业或部门的投资积极性，对于此类情况，就需要能够代表全体人民利益的政
12、府涉入其中，进行合理的干预，将这种经济的外部性进行内在化，从而解决该问题。由此可见，生态建设公共物品的属性、经济外部性与社会性等需要通过政府的宏观调控措施，进行合理的资源配置，从而保证生态建设的顺利开展。 在此过程中，政府需要以林业建设作为重点内容，将其归纳到政府组织生产公共物品范围内，而将生态建设、林业行政管理与执法经费等内容归入各级政府的公共财政预算范畴中。对于一些大规模企业，则可7以不分所有制、地区与内外商，通过加大政府贴息贷款扶持的方式延长贷款期，扶持工业用材林发展。 5 结语 在林业生态工程的实际建设过程中，必须积极采取有效的对策和措施，解决相关问题，达到保障我国林业生态工程建设得以快速稳定发展的目的，以至将来，我国的林业生态工程建设质量将与世界发达国家相一致，从而可以有效地改善我国的生态环境，推动我国环境和发展的同步进行。 参考文献： 1李静辉.我国林业生态建设问题J.现代园艺，2014（2）：167. 2张智光.林业生态安全的共生耦合测度模型与判据J.中国人口?资源与环境，2014，24（8）：9099. 3田平景，马青蛟，王德恩，等.林业生态造林及园林绿化工程质量监理重点J.现代农业科技，2014（7）：52.
