1、1改善民生不只是吃红烧肉改善民生是我们共产党始终如一的奋斗目标,而且言行一致,卓有成效,前无古人。毛主席有句著名的话,“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的” 。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,毛主席强调,“三心二意不行,半心半意也不行,一定要全心全意为人民服务” 。他还要求,“要把群众的衣、食、住、行、用这五个字都安排好” 。正因为如此,我党才得道多助,由小到大,在极其险恶的环境中“唤起工农千百万”,最终夺取了全国政权。1978 年,邓小平同志说:“我们一定要根据现有的有利条件,加速发展生产力,使人民的物质生活好些,使人民的文化生活,精神面貌好一些。 ”江泽民同
2、志说:“要把关注民生作为党长期执政的基石” 。胡锦涛总书记反复强调,要“坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,即权、情、利都要围绕老百姓。邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛总书记,在各个历史时期,都对民生问题高度关注,都对群众充满感情。 改革开放启动了全面建设小康社会这个历史上最伟大的民生工程,人民的衣、食、住、行、用都有了很大改善。在共产党的领导下,中华民族不仅在全世界面前站起来了,而且已经发展起来了,晚清时的屈辱早已远去。讲共产党的伟大、光荣、正确,有硬邦邦的民意基础和事实根据,在全国人民中,我们党的公信力实实在在,作为一个共产党员,足以自豪!尽管还有议论,还有负面的看法,但凡是客观、公正
3、的人,静下心来看一看现2实,都会认可我们党为中华民族做出的历史性贡献。 重庆市委、市政府一以贯之抓民生,把保障和改善民生作为一切工作的出发点,探索以民生为导向的经济社会发展路子,这几年,市财政的 50%以上用于民生,比全国平均水平高出近 20 个百分点。在民生方面,还存在着需要重视和解决的问题。一是贫困,二是生活差距。目前还有不少贫困人口,有不少百姓有病不愿去治。全市每年还有 12 万农村孩子没钱上学。主城还有 40 多万户居民没有住房,人均住房面积 10 平米以下的也还有 20来万户。城镇低保群众还有 60 多万,一定要高度重视并全力解决这些问题。 改善民生并不只是吃红烧肉,穿漂亮衣服就够了
4、,健康的精神生活也很重要。民生就是内需,就是消费,有效地改善民生,不仅不扯经济的后腿,还会有力、持久地推动经济。 有的时候,人们习惯把“发展”理解为吸引投资,推动 GDP 的增长,和民生问题分开来看。其实,发展本身就应该包含民生的内容。发展不仅要体现在基础设施的建设,GDP 的扩张,不仅是工业、农业产能的扩大,技术的进步,也一定要体现在民生的改善上。民生的改善是发展必不可缺的重要内容。 “发展是硬道理”,其中就有民生改善的重要内涵,反之,如果发展不能改善民生,那就不是“硬道理”,而是“没道理” 。众所周知,驱动国民经济发展有三驾马车消费、投资、出口,尽管不少领导特别重视招商引资,抓投资,沿海重
5、视抓出口,但看看统计年鉴就清楚了,我国消费对经济增长的贡献率还是占大头,通常在 50%以上。欧美国家则一般高达70%-80%。其实出口从本质上说也是进口国的消费,所以消费是基础性的。3我们关注民生、改善民生,就是在扩大消费,在拉动内需,在营造一个大市场。从发展经济来说,这是更具基础性的工作。所以改善民生,既是我们的政治理想和奋斗目标,也是我们发展经济的始源和归宿。它和发展经济是不矛盾的,不仅不分散经济发展的成果,还使经济发展的各个环节良性互动。有效地改善民生,不仅不扯经济的后腿,还会有力、持久地推动经济。 城市居民的幸福指数并不简单取决于人均 GDP 或人均收入。一个城市在人均 GDP 和 G
6、DP 总量比较低的情况下,也可能有更高的居民幸福指数。城市居民的幸福指数不仅取决于经济总量和人均经济量,还取决于这个地方的自然环境、居住条件、安全状况、人际关系,以及市民气质、精神状态、主人翁感觉等,甚至一些很具体的指标,比如塞车不塞车,树种的好坏,都可能有所影响。一个城市的幸福指数是由多种因素决定的,尽管重庆目前的经济总量和人均水平比较低,还远远落后于某些大都市,但如果高度重视民生,工作得法,也完全可能在较短时间后来居上。这包括环境、住房、安全、祥和等诸多因素,如果做得到位,让人民群众有亲切感,有主人的感觉,这个城市百姓的幸福感就会大大提升。 说到底,给老百姓办的事就都是对的;给老百姓花的钱
7、也都是正确的。一个地方能不能发展好,关键看老百姓怎么想。与老百姓鱼水相亲,那就一通百通,干什么都顺当。你实心实意为老百姓着想,老百姓就会将心比心,一报回一报,全力以赴地支持你,市委、市政府,县委、县政府,就会事半功倍,这就是古话说的,“忧民之忧者,民亦忧其忧” 。我党在延安时,边区政府副主席李鼎铭先生提出“精兵简政”的主张。按一般的思维逻辑,4当时共产党处境那么困难,大兵压境,既有日本鬼子,又有国民党兵,我们不该“精兵”啊,再减少兵员不就更危险了吗?但毛主席就采纳了李鼎铭的意见,实行精兵简政,把减轻人民负担放在第一位,这就顺应了民心。其施政的结果,老百姓觉得共产党是真正为他们着想,于是就全力支
8、持八路军,我们党就如鱼得水,结果力量就更大。为老百姓办事,不要患得患失,斤斤计较,说到底,给老百姓办的事就都是对的;给老百姓花的钱也都是正确的!既然人民是我们的“衣食父母”,给父母花钱,还有该花不该花的吗?人民群众是最公道的,也是看得最清楚的。一心为百姓,我们的党就能立于不败之地,我们的事业就能长风破浪,前途无量。如果对老百姓的疾苦麻木不仁,只顾闷头发展经济,想快也快不了,路子也会越走越窄,还会怨声载道。各区县都要把老百姓的家务事儿放在心上,仔仔细细地拾掇,这样才有群众的拥护,才有经济的良性发展,这是一个大思路。 重庆农村的面积和人口比京、津、沪三个直辖市拢一块儿还要多。重庆还有 800 万农
9、民工,不少人在城里已生活了十来年,还有了第二代,却没有城市户口,无法享受城里人同等待遇,这是个大问题。作为城乡统筹试验区,我们要在全国率先进行农民工户籍改革,精心组织,有序推进。大量青壮年农民在外务工,家里的老人和孩子缺乏照顾,一些孩子营养较差,性格内向、孤僻、自卑,也要尽力照顾和培养好这些留守儿童。还要实行农民养老保险全覆盖,解除农民的后顾之忧。市民的住房、孩子上学、穷人看病,桩桩件件,都要考虑和安排妥当。 民生工作千头万绪,市民的住房、孩子上学、穷人看病,桩桩件件,都要考虑和安排妥当。 “安居”才能“乐业”,“小康不小康,关键看住房” 。5目前还有不少困难户,推进公租房建设,走政府保障和市
10、场化并举的“双轨制”,既可以解决中低收入群体的住房问题,也有利于抑制房价,吸引人才,一举多得,要加快推进。现在一对夫妇一个孩儿,都是父母的心头肉。全市有 500 多万孩子,如果校园安全不能保障,每天会让 1000 多万个爸爸、妈妈提心吊胆,还有更多的爷爷、奶奶、姥姥、姥爷牵肠挂肚!我们再三考虑,还是要采取治本之策,今年政府拿出 12 个亿,向全市中小学和幼儿园派遣校警和保安,在全国率先建立了校警体制,要让全市家长们放心。为增加市民的安全感,今年还进行了“交巡合一”的重大改革,主城建立了 500 个交巡警平台。全市公安干警正深入开展学雷锋活动,努力成为老百姓的贴心人、守护神。 关于中低收入家庭看
11、病的问题,有人形容:“救护车一响,半头牛白养”,一定要下决心在今后两年内解决基层群众看病难的问题,让老百姓有地方看病、看得起病,实现“一镇一院” 、 “一社区一中心” 。 要让市民把“家”的概念放大,把重庆看作自己的大家庭,走到哪儿都有家的亲切感。美好的人居环境不仅能提高市民的生活质量,还能让城市整体增值。新加坡面积不到 700 平方公里,却吸引了 7000 多家跨国公司落户。咱重庆“江” 、 “山”如画,要在继续种大树、种好树的同时,多建广场和公园,并精心搞好市政建设。城市的总体规划、建筑风格、街区风貌都要精雕细凿,一百年不落后,二百年后更有味道。有人讲风凉话,说这是“面子工程” 、 “形象
12、工程”,我们大可不必在意,因为在公共场所活动的,主要是普通老百姓,当官的并不多。搞市容整治,说白了,就是为公众打扫卫生。 6重庆是百姓共同的家园,要让市民把“家”的概念放大,不能只是进了自己几十、百多平米的小家才算“家”,应把重庆看作自己的大家庭,走到哪儿都是家,都有家的亲切感。各级政府要共同努力,把咱重庆建设得像个大花园。搞建设不必在意那些七嘴八舌,不要神经衰弱,人家一说“作秀”,就打退堂鼓。只要是符合老百姓利益的,符合经济规律的,就要心怀坦然地干下去。要用两年的时间,进一步提升重庆的环境档次和市政工作水准。 民生工作是非常具体的,各级干部要像孝敬父母一样对群众投入真情,像对待兄弟姐妹一样惦
13、记群众的利益,想群众所思所急,做群众所忧所盼。为此,一定要改进作风,走到群众中去,了解群众有什么实际困难,以便有的放矢,把工作做到群众的心坎上。两年来,我们认真组织“三进三同” 、“结穷亲”和“大下访”等“三项活动”,实施“三项制度”,了解群众困难,效果明显。现时有些人觉得跟富人交朋友显得“洋气” 、 “阔气”,而我们却要发扬党的老传统,跟工农群众交朋友,与困难百姓“结穷亲”,增进我们党和群众的亲情。有同志讲,现在是:“干部下去了,民意上来了,问题解决了,民心回来了。 ”就是要这样长期坚持下去,让广大群众看到,我们的工作不是一时的,而是长期的,只有持之以恒,才会“日久见人心” 。 我们决心很大,但决心再大,设计再好,只有落到实处,才能取信于民。“言必信,行必果”,一定要让老百姓看到实实在在的成果,说话得算数。同时,要在落实任务的过程中锻炼我们的队伍,队伍百炼才能成钢,越战才能越勇。 “光阴似箭”,转眼就到退休,真正年富力强,能干工作的时间也就三、7四十年。如何使自己的人生更有价值,退休之后无愧于心?我看,最好的办法莫过于为老百姓多办些实事。挑战让人进步,也是人生的一种充实。
