1、1“村官”和“学士后”随着夏季的日益临近,毕业的日子也开始进入倒计时阶段。大学毕业生们经过了大半年的奔波, “就业难”三个字却依然高悬。眼看着就要离开学校这所最后的避风港,还没有找到工作的大学生们应该何去何从呢?面对这个问题,下到基层当“村官”和留在高校当“学士后”成为被越来越多提及的就业新渠道。 大学生“村官” ,优势和问题并存 在新华社播发的中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中,明确提出了“稳步推进高校毕业生到村任职工作,实施一村一名大学生计划”的措施。这项措施的出台,一方面,有利于解决广大农村的人才困局;另一方面,也给大学毕业生提供了新的就业渠道。但是
2、,大学生们成为“村官”之后,能否在农村待得住、干得好又成为了新的问题。可以说,大学生任“村官” ,优势和问题并存。在优势方面,大学生进农村,很好的弥补了社会发展对农村带来的人才缺失问题。改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,但是城市的吸引力无疑更大,很多农村人才纷纷走出农村,进入城市寻找新的发展机会。人才的流失已经成为了制约我国农村和基层城市发展的最2大瓶颈。大学生下乡任“村官”则很好地补充了农村人才和知识的缺失,对农村科技的发展和新农村建设都会带来极大的补充和帮助。 再者,农村相对艰苦的环境对大学生自身也是一种很好的锻炼。温室里长不出能经风雨的花朵,进出农村之后,青年学生们能够更加深入
3、地了解我国的国情,磨练自己的意识,增长自己的经验,无论是对国家建设还是自身未来的发展都是很有好处的。 但是,在这些优势的背后,我们更应该清楚地认识到大学生任“村官”所将面临的问题。 在思想观念上,苦读了十几年书之后却要回到条件相对艰苦的农村,大学生们能否接受得了?面对农村相对艰苦的条件,大学生们待不待得住?能不能踏踏实实地静下心来安心工作?思想问题解决不了,大学生“村官”们很难对农村发展带来实质性的帮助。 在具体工作上,面对农村这一相对陌生的环境,刚刚走出学校,几乎没有任何社会经验的大学生能否解决得了复杂的农村事务,也是一个棘手的问题。城市和农村的差别不仅仅是经济和生活上的,人们心理和观念的差
4、别更大,特别是在落后地区的农村,很多实际情况是大学生闻所未闻的。俗话说,宁管一军,不管一村,经验尚浅的大学生能否胜任农村的基层工作,如何胜任农村的基层工作都是非常严峻的问题。 在后续发展上,大学生“村官”和农村之间能否出现良好的“化学效应”也有待观察。目前,大学村官们都是三年为期。三年时间,对于一个人的发展来说,说长不长,说短也不短。三年,一个大学生“村官”或许刚刚成熟,刚刚开始一展抱负,但如果农村无法给大学生提供进一3步发展的平台,那么人生中最宝贵的三年可能就会白白浪费。 “学士后” ,解决就业还是饮鸩止渴? 2009 年,北京市政协委员孙狄在其提交的关于促进高校毕业生就业的新方案的建议中首
5、次提出了“学士后”的概念。他指出, “博士后是到了企业接着搞科研,硕士生、本科生也可以套用这种模式提高自身素质、缓解就业压力” ,并进一步建议,大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习,见习期以两年为上限。此阶段内毕业生与企业签订见习合同,不算被企业正式录用,因此也不必签署正式劳动合同。毕业生见习阶段的生活费由企业发放,企业免交养老保险、失业保险,但需按实际发放的见习费缴纳医疗保险和工伤保险。较早之前,北京航空航天大学的李未校长也曾提出过与此类似的建议。他认为,可以让一部分毕业生采取研究助理、研究助手的方式留在学校,一方面完成学校科研,增加自身技能,另一方面,减少对社会的负担和压力。 无论是
6、孙委员还是李校长,两个版本的“学士后”都是为了缓解就业压力而提出的新型就业方案。在一定程度上, “学士后”能够让部分大学生解决毕业后的生活难题、缓解他们的就业压力,并且让他们获得一定的工作经验,提升自身的就业创业能力。但是, “学士后”所存在问题也是相当明显的,甚至有人用“饮鸩止渴”来形容它。那么, “学士后”究竟存在怎样的问题呢? 首先, “学士后”的出现有可能对缓解就业压力起到反作用。 “学士4后”对企业来说,是最好的“廉价劳动力” 。因为,企业只需要付给“学士后”生活费,不但不需要缴纳养老保险、失业保险,就连正式的劳动合同都不用签署,可以说是白白使用这些大学毕业生。这样一来,企业还需要去
7、招收正式员工吗?无形中,一些原本存在的就业机会就这样被“学士后”们占据了。 其次,对于毕业生来说, “学士后”期间没有劳动合同保障,当他们的权益受到侵害的时候,用什么去维护自己呢?对于企业来说也是同样的道理。没有劳动合同的保障,一些“学士后”说来就来说走就走,不能完成工作却还要领取生活费,这不但影响了企业的用人制度,也给企业增加了不必要的负担。 第三,在两年的“学士后”生涯结束之后,毕业生们终究还是要面临就业问题,但学历没有变,身份没有变,就业的竞争却只会变得更加激烈。两年的时间,如果我们用来获得更高的学历,或者努力找工作、创业,甚至回到职业技术院校“回炉再造” ,或许都会比当两年见习生来得实惠。 因此,我们不难看出, “学士后”是一个相对并不成熟的促进就业方案,但却给我们在开拓大学生就业途径和提升大学生就业能力方面提供了新的思路。例如,如果我们将“学士后”两年里的见习机会融合到大学的四年时间中去,让我们的学校教育和工作见习在大学期间便结合起来,这样,可能比大学毕业之后再花上两年时间去见习要好得多吧!