丹江口库区的移民生活.doc

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1、1丹江口库区的移民生活9 年前,刚到北京上大学的赵小姐在宿合的盥洗室洗手,她习惯性地一边开着水龙头一边往手上涂抹洗手液。这时她身边一位不认识的同学用异样的眼神看着她说:“你是南方人吧?”来自南方的赵小姐感到有点莫名其妙,反问道:“你怎么知道的?” “因为你不知道北京有多么缺水。 ”那位同学边说边伸手帮她关上了水龙头。 这是我们去河南省淅川县采访时听到的一个真实的故事。在这个故事发生后的第二年,中国开工建设大型跨流域调水的南水北调工程。到2014 年,北京就能用上南方的水。 中国南方水资源占全国总量的 80,而北方水少,北京、天津等北方大城市的水更少。据中国国务院南水北凋工程建设委员会办公室总工

2、程师沈凤生介绍,中国人均占有水资源只有世界人均的 14;黄河流域、淮河流域和海河流域,人均就更少了,只有 462 立方,大约是全国平均数的 15,世界平均数的 120;而北京、天津所在的华北平原地区,人均只有 292 立方,是全国平均数的 17,世界平均水平的近 130。 为了缓解北方地区长年缺水的局面,保障北方城市居民日常生活和地方社会经济发展,从上世纪 50 年代开始,中国就准备建设南水北调工程,把水从南方地区调剂一些到北方来。 据沈凤生介绍,南水北调工程有东线、中线、西线三条线路。东线主要是管黄、淮、海流域的东部,江苏、山东、河北东部和天津的一部2分;中线工程解决的是太行山山脉以东、东线

3、以西的区域,包括河南、河北、北京、天津;西线不同于东、中线,东、中线的水都是直接进入城市的供水,而西线工程的水调过来后是直接进入黄河,通过黄河,解决黄河上:中游的省份一一青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西的用水问题,远期还有一个大型配套的水利设施,可以往河西走廊供水。所以西线工程的范围更广一些。沈凤生说,三条线打通后,和长江、黄江、淮河、海河形成四横三纵的格局,中国境内各流域的水就可以连通了。 我们这次去的河南省淅川县就处在南水北调工程的中线起点。 淅川库区移民情 穷在老搬迁 从河南省会郑州市出发,要经过 5 个小时车程,才能到达河南省西南部的淅川县。它的南边是湖北省。南水北调工程中线水源地

4、丹江口水库就在这个两省交界的地方。丹江口水库是片 745 平方公里的水域,它并不是天然形成的湖泊,而是上世纪六七十年代人工修建的大型水利设施。 因为南水北调工程,淅川县有 16.2 万库区移民需要迁出去安置。到2010 年 8 月,已经有 7.6 万移民完成了搬迁,剩余的 8.6 万人在今年明启动搬迁,4 个月之内全部完成。 事实上,这不是淅川县第一次大规模移民。自 1959 年至 1978 年,3丹江口水库初期工程淹没了洲川 362 平方公里土地,有 500 年历史的淅川县城也沉入水底,20.2 万人被迫搬迁。 淅川县气候温和,雨量充沛,土壤肥沃,非常适宜居住和农业生产,却是全国贫困县,最直

5、接的原因就是在建设丹江口水库的 20 年问,这里的居民先后经历 T6 次搬迁。这里有近 13 的人口是水库移民,有的人家甚至是迁移过三四次的“移民世家” 。 据河南省南水北调办、省政府移民办主任王树山介绍,自 1959 年丹江口开始筑坝蓄水,随着水位一步步提升,一部分淅川人迁移到外省,很多人因无法适应当地的气候和生活条件,又偷偷返迁回来,在水库边搭建临时庵棚居住,靠垦荒、打鱼为生。因为返迁的人越来越多,当地政府将该地命名为“沿江村” ,现在的沿江村 130 多,白人家全部是返迁移民,这次又要搬迁。留下来没有迁往外地的人,则是水进人退,一步一步向地势较高的地方后靠迁移。由于早期对移民的复杂性认识

6、不足,缺少资金和移民安置经验,加上未考虑到环境容量,致使后靠移民耕地不足,农民生活非常贫困,在移民搬迁安置后几十年间,国家一直拨付大量专项资金处理移民遗留问题,扶持移民改善生产生活条件。 盼着早搬迁 2002 年南水北调工程方案正式确定,丹江口水库成为中线调水的水源地,水库大坝将在原有高度上加高 14.6 米。这意味着,作为库区的淅川县将再次成为主要淹没区,涉及 11 个乡镇、1276 个自然村、3 个集镇4和 36 家工矿企业。和工程方案一同确定的,还有中央政府下达的“停建令” ,搬迁区内不能建房修路,不能办工厂企业,原本就落后的地方经济与中国两位数的经济增长速度形成了鲜明的对比。 滔河乡的

7、张庄村是在 1971 年和 1973 年分两批迁到现在的位置的。村长张晓军介绍,全村 1940A,因为耕地不足,长年依靠政府的粮食补贴。1993 年,为解决耕地紧张,全村有 762 人迁移至后坡镇。 如今,在张庄村,记者看到大部分人家还住着建于上世纪 70 年代的土坯房。村长家也不例外,他家的四间土坯房,屋里贴着六七十年代的招贴画,外墙都裸露出土砖来。在他家前边有一处民政部门提供的救灾帐篷,门口几只鸡在休闲地溜达着。 张晓军说,因为收入低,又担心不知什么时候又要搬迁,村里很少盖新房。 “停建令”以后,结婚娶妻生孩子的人家也只能盖问简易房。由于房屋老旧,很多人家的房子成了危房,而面临搬迁,房屋又

8、无法翻修重建,经常是一听房子响,赶紧往外跑,去年雨季,就有一家房屋倒塌。他指着村里的帐篷说:“为了咱再发生意外,有的村民只得住在临时帐篷里,我们天天都盼着早日搬迁。 ” 说起未来的新居,张晓军显得兴奋起来。他说,新村在 400 多公里以外的许昌市襄城县王洛镇,还在河南省内,村名不变还叫张庄村。新村选址的时候,张晓军和村民代表都去看过,最初是在三县交界处,交通不方便,村民不满意,后来经过协商,调整到现在这个交通便利的地方。张晓军说,按照政策,政府给每个搬迁的人建住房 24 平方米,划拨耕地 1.4 亩手旱地或 1.05 亩水浇地。安置点离城市近,可以方便村民就5近打工。村民选出代表住在政府在工地

9、搭建的房屋里,和建设监理人员一起参与移民新村建设全过程监督,其他移民群众也经常看看盖新房的进展和质量,路费和食宿由政府出钱,村民们感觉挺满意的。 张晓军一家四口人,选了一套 202 平方米的二层楼。 “赶上你们城市人住的小别墅”他笑呵呵地说。当然,除了政府给他的拆迁补偿款之外,他还需要多花几万元,才能买下这个“小别墅” 。如果不要这么大的房子,政府的补偿就够了不用再拿钱贴补建房费用。 离开张庄时,我们看到有一家村民在摆酒席。张晓军说:“这是订婚宴,王洛镇的姑娘看上了我们的新村,也看上了我们村的小伙子,今天专程过来喝订婚酒,等我们搬了新居他们就结婚。 ” 难舍故乡情 中国人对土地的情感是难以用语

10、言表达的。为了能给这些移民更好的生活保障,尽管当地政府吸取之前移民的教训,经过实地调研,将16.2 万移民搬迁至河南省内安置,但这些移民仍然将永久地远离他们的根。更重要的是,他们要合弃世代生活于此而形成的千丝万缕的血 脉亲情、社会关系。 在库区的建筑物上,不时可以看到用石灰刷上去的水平直线,标示“172 米” 。这看似普通的数字,在移民眼中就是一道不可逾越的“红线” 。因为根据规划的蓄水位,相应的移民水位为 172 米,也就是说,在 172米线之下的库区居民必须搬迁。 6金河镇姚湾村的“172 米”线从村中经过,65 岁的王廷家就在这条线下,必须搬迁,而他的两个女儿都住在淹没线之上,二女儿家离

11、他只有 200 多米远,平时女儿家做了好吃的都会给他送一份,现在他搬走了想看他一次也不容易了。 凌岗村的凌应军、凌应祥兄弟两家是去年第一批移民,临走前他们最后一次跪在曾祖父、曾祖母、爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、叔叔、婶婶的坟前,最后一次替他们烧次纸。以后水库蓄水,这些祖坟将沉没在水底,每年的清明节他们想回来扫墓都不可能了。 负责当地移民安置的工作人员张才漫女士说,去年移民搬迁的前夜,房子都拆了,她看到一位老奶奶直坐在家门口,默默地看着自己生活了一辈子的家在尘土中消失,老人的眼角噙着泪。 “那时候我一句话也不能说,我知道,任何语言都是苍白的。 ”她说。 汽车行驶在淅川境内,大片大片绿油油的麦田映入我

12、们的视野当地的工作人员夏季风不时会指着片麦田说,明年这里就将被淹没,成为水面,引得一行人连连感叹。虽然离第二批移民搬迁的时间不足一个月了依然有村民在麦地里劳作,也许他们已经习惯了这种搬迁生活,不管什么时候搬迁,地总是要种的,能收一季就种一季。 移民小伙伴 在淅川南水北调工程纪念馆内,有一组雕塑,描写移民搬迁离别时难合故土、难合亲人的场景,其中有一幕是反映两个少年同学互相勉励7期待日后学成再相逢的故事。没想到,这个雕塑的情景,还真让现实中的两个小伙伴活生生地再现了一把。 就在我们出发去淅川的那天早晨,我们听说河南省政府移民安置指挥部办公室的何铁志和周斌要安排原来从淅川搬走的熊玲霞和李培见面了了。

13、 熊玲霞和李培是一对好朋友。8 岁的熊玲霞家原在滔河乡余营村,9岁的李培家在上寨村,两个村子只隔一条路,从学前班开始,她俩就在一个班,一起上学一起回家,直到小学二年级。熊玲霞说,她俩是同桌,也是最要好的朋友。 去年明份,根据南水北凋工程河南省移民安置总体规划,熊玲霞的家迁到了漯河市召陵区万金镇,而李培的家迁到了许昌市襄城县双庙乡,尽管都在河南省内,但两地相隔 110 多公里,从此两个小伙伴再也没有见过面。 “我想死她了做梦都梦见我俩在一块儿玩。 ”今年 3 月,熊玲霞把想见李培的愿望告诉了在村里采访的记者。河南省南水北调丹江口库区移民安置指挥部办公室获悉情况后,被熊玲霞的纯真愿望感动,决定帮助

14、她们见面,为两个孩子举办“爱心圆梦之旅” 。 4 月 9 日上午,河南省负责移民安置工作的人员从郑州赶往漯河,把熊玲霞接到了许昌李培的家,两个孩子见面就紧紧拥抱在一起。 “搬迁时没有见面,很想你,没想到今天你会来。 ”李培哭着诉说对小伙伴的思念。熊玲霞拿出一个红色的发箍给李培戴上,这是送给她的礼物,她们相约要好好学习,并相互通报各自的学习情况,永远都做好朋友。 8新村新生活 郑州市市区向东 20 多公里的中牟县刘集镇是安置移民的试点新村,姚湾新村就建在这里。全村 250 户、1094 人,家家都住着带院子的新房,小学校就设在村子里,公路、水渠通到地头,人均 1.04 亩的水浇地,全村还有 24

15、 万多平方米的鱼塘。 姚根怀在自己家的大棚里忙着给黄瓜秧搭架子,A 高的黄瓜藤蔓上结着拇指粗细的嫩黄瓜。姚根怀说,这个面积为 470 平方米的大棚是去年搭建的,自己出了2 万元,政府又补贴了 7 万元,全村有 33 家都建起了这样的大棚种植蔬菜。今年 3 月份已经采摘了一批黄瓜、西红柿,卖了 8000 多元,他估计一年下来纯收入能有 2 万多元。另外他还承包了14000 多平方米的鱼塘,一年收入几万元没问题,这在淅川是想不到的。 说起和移民前生活的变化,姚根怀掰着手指算起了账:家家户户用上了自来水、煤气灶、还有带冲水的厕所,生活上比以前方便了很多。因为邻近省会郑州,打工的机会更多了就连不需要技

16、术的零工,一天也能收 A70 元。-惟一让不太满意的,是这里的气候没有家乡的好。 “我-们那里山青水秀的,空气比这里好,没有风,冬天也比这里暖和。 ”姚根阿说起丹江口水库,还是一脸的怀念。 姚根怀的邻居是 57 岁的李小女,她有两个儿子,两家的房子自然连在了一起。她的儿字儿媳都在深圳打工,家里只剩下老两口和两岁的小孙子。老两口去年种了 2600 多平方米的地,种的粮食足够自家吃的,多9余的部分还卖 T4000 多元。因为人手不够,她家里没有建蔬菜大棚,分的鱼塘也转给别人承包,去年拿到了 1700 多元的租金。另外,国家给移民每人每年 600 元的扶持资金,期限是 20 年,再加上两个儿子打工还

17、会寄回一部分钱,李小女说,她家的日子过得挺滋润的。 王树山介绍,这次丹江口大坝加高工程移民的规划设计,充分考虑了以前移民的经验和教训,本着以人为本的理念,制定了移民补偿政策、规划标准和安置方案,确保移民搬得出、稳得住、可发展、能致富。 为保一池清水 从南方调水到北方,要跨越几个省份,千里迢迢,情况复杂。如何确保-水质。是调水区、受水区以及南水北调工程沿线地区共同关心的问题。为了把“干净”的水引到北方来, “南水北调”工程明确提出了“先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水”的调水方针。 独臂老人李进群 今年 63 岁的李进群是陶岔村人。1970 年,他在丹江口水库建设中被钢索绞断了右臂。那以后

18、,李进群不能再从事重体力劳动,家里人也不让他下地干活了,但他不愿意闲着,于是他自愿担当起渠首看护人的职责,这一看就看了 40 年。 每天吃过早饭后,李进群就来到渠首的大堤上走走看看,有垃圾了10就捡起来,哪的土路不好了就补补,公厕脏了他主动打扫,春天还会在堤岸上种些树苗他干这些活没有报酬,也没人督促,全是自觉自愿,问他为什么,他想也不想地说:“我在水库边住了半辈子了对这水库有感情,这么清这么好的水,不能让它脏了。 ” 天色开始暗下来,渠首工地的工人们相互吆喝着准备收工,他们都很清楚,这道闸口完工的那天,也就是他们的家园彻底被水淹没的日子,但是他们依然照常干活,照常互相开着玩笑,只有被废弃的老闸

19、口上标记的水位线,记载了这个地方数十年的故事。 还青山碧水以原色 进入丹江口库区,连绵起伏的山岭自然形成了一个包围圈,把丹江水拥在怀中,虽然是 4 月初,北方的树才刚刚发芽,但水库周边的山岭上已是满眼的绿色。一望无际的水面上聚拢了,一层淡淡的雾气,走近水边,浅处的库水清澈见底。此时,一排大雁变换着阵形从头顶飞过。当地的工作人员夏季风颇感自豪地说:“我们这儿的 水好啊,可以直接喝,味道是甜的。 ”中午吃饭的时候,他指是盘中的青菜说:“我们这儿的菜,是真正的绿色无公害蔬菜,不用化肥不用农药。 ” “自 2003 年起河南省政府开展了丹江口水库流域内的污染综合治理工作,制定了水源地水质保护目标和措施。 ”河南省南水调中线工程建设领导小组办公室环境移民处处长王家永说。 丹江口水库在河南境内的流域面积为 7816 平方公里,涉及淅川在内

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