1、1发挥比较优势增强县域特色摘 要:县域经济作为国民经济的基本单元,是统筹城乡经济社会发展的重要桥梁和载体。发展县域经济的关键则是依托自身资源禀赋和条件,发挥自身的优势打造特色产业。黔西县作为毕节市开发扶贫试验区内一个发展较快的经济体,其紧靠自身发展优势,打造特色产业;最终实现经济快速、持续发展。 关键词:县域经济;比较优势;特色产业 中图分类号:F127.633 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)08-0065-01? 县域经济作为国民经济的基本单元, 是国民经济中十分重要的一个层次,它处于宏观经济之“尾” ,微观经济之“首” ,是区域经济中最具活力和竞争力的核心部分。发
2、展县域经济,对于全面建设小康社会,促进农村经济的快速发展具有十分重要的现实意义。 黔西县是时任贵州省委书记胡锦涛于 1988 年倡导建立的毕节“开发扶贫、生态建设”试验区 8 县市之一,是毕节试验区的东大门,是民建中央的重点帮扶县。近年来,依托交通、资源优势,紧紧围绕试验区主题,抢抓西部大开发机遇,扎实推进工业化、城镇化和农业产业化进程,在煤电产业、城镇开发、基础设施建设等方面取得了较快发展,实现了财政增长、企业增效、农民增收、就业增加、后劲增强的目标,尤其是在发展民办教育、壮大农村劳务经济等方面不断创新思路,取得了较大2突破。 1.实施“农业稳县”战略,实现农业发展的科技化、现代化和生态化
3、黔西是一个典型的旱作农业大县,全县拥有耕地 58.21 万亩,其中旱耕地 45.57 万亩,水田 12.64 万亩;粮食作物以玉米、水稻为主,经济作物以烤烟、油菜、辣椒等为主,油菜种植面积居全省前二位。是国家级绿色农业示范区建设单位、国家基层农技推广体系改革与建设示范县、全国四个现代烟草农业示范县、也是民建中央重点帮扶县。黔西根据自身实际,提出“农业稳县”战略,打造特色农业和发展现代农业,以保证县域经济的发展和优化。在实施“农业稳县”的战略之下,重点抓杂交玉米、杂交水稻、杂交油菜三杂良种的普及推广,组装配套育苗移栽、旱育稀植、测土配方施肥、虫害综合防治等农业实用技术。就2009 年,全县良种推
4、广率达 98%以上,良法配套率 96%以上,农业科技贡献率达到 40%。全县玉米平均亩产从 2005 年的 375 公斤提高到 2009 年的434 公斤,水稻平均亩产提高到 433 公斤、油菜平均亩产提高到 115 公斤。黔西县政府网, 依托科技实现增收在结合玉米高产的基础上,兴办1 个 1 万亩县级示范区,结合粮食增产工程兴办 5 个 1000 亩乡(镇)级示范片和 10 个 100 亩村级示范点。完成全国现代烟草农业综合示范基地1 个,启动整县推进现代烟草农业示范建设。同时兴建油菜基地 50 万亩、马铃薯基地 27 万亩、蔬菜基地 30 万亩、水稻基地 25.5 万亩、辣椒基地10 万亩
5、、茶叶基地 6000 亩、刺梨生产基地 1 万亩、生态畜牧业基地 2.5万亩的建设项目。在发展科技农业的同时,并积极推进和实现农业产业3化,重点扶持一批具有县域竞争优势和县域特色的农业龙头企业的发展,如黔港牧业、亿鑫公司、赵老五粑粑、洪水养牛场等。2009 年实现农民人均纯收入 3112 元,人均增收 332 元 2010,蒋从跃在全县经济工作会议上的讲话 。 2.实施“工业强县”战略,加快全县工业化建设进程 黔西境内拥有丰富的矿产资源和水资源,矿产主要有煤、高岭土、大理石、重晶石、黄铁矿、钴锰矿等。优质无烟煤矿遍布全县,潜在储量预计 70 亿吨以上,近占到全区优质无烟煤总储量的 30?。县域
6、东、南、西三面环水,水资源径流年总量可达 77.36 亿立方米,可开发量达 190万千瓦以上。其依托自身的区位优势和资源优势,并制定了“工业强县”的发展战略,以此来推进和加速本县的现代化建设进程。首先,利用其近邻贵阳市这样的良好区位优势,实现产业和产能的梯度转移,而更好地融入贵阳市这样更大一级的城市经济圈。同时,不断加强对外开放,仅 2009 年在招商引资就签约资金 35.63 亿元,实际到位 24.03 亿元。2010,蒋从跃县域经济跨越发展须谋科学之策其次,利用其自身在煤、水电、火电方面资源优势,做大做强煤电经济和园区经济,提高企业的集中度和产业集群化水平;化比较优势为竞争优势,实现经济的
7、持续增长。由于其境内拥有丰富的优质无烟煤,已引进山东兖矿集团、河南永煤集团、中电投贵州金元集团等 20 多个省市的企业来黔西投资创业,建设了黔金煤矿、黔西电厂等一批大中型企业。国家建设的东风水电站(317 万千瓦) ,洪家渡水电站(320 万千瓦)和索风营水电站(415 万千瓦)已全面建成投产发电;在甘棠规划建设 20 平方公里的4煤电一体化循环经济工业园区,并打造黔西西电东输的一个能源基地。另一方面黔西着力培养煤炭深加工产业,并形成其经济发展的主体架构,支撑了县域经济的发展。2009 全县生产总值完成 60.08 亿元,全县工业增加值 20.14 亿元,占全县生产总值的 33.5?;财政收入
8、的 46.4?来自于煤电工业 2010,蒋从跃县域经济跨越发展须谋科学之策 。 3.实施“城建带县”战略,实现以城镇化建设来带动经济发展 黔西县在统筹城乡经济发展的同时,通过实施城镇化建设来推动本县的经济发展和增长,做大做强城镇经济,使其成为其经济增长的一个支点。黔西在城镇化建设中突出以基础设施建设来拉动投资增长,在城河综合治理、城市污水处理等 20 多个城市建设工程中确保固定资产投资在 19 亿元以上。在推进城镇化建设来促进经济增长的同时,把统筹城乡经济发展和把保障民生结合起来。就 2009 年,实施农村饮水安全工程 48处,解决 5.1 万人的饮水安全问题,并投入 1.1 亿元实施农村危房
9、改造共计 9141 户,投入 5782 万元为 1045 户 5050 人实施地质灾害异地搬迁;完成经济适用房建设 329 套、廉租房建设 440 套。 4.实施“旅游活县”战略,扎实抓好第三产业发展和实现富民强县目标 黔西县素有“一枝花”的美誉。境内有属于旧石器时代并享有“北有周口店,南有观音洞”之称的沙井观音洞;有吸引王阳明亲临并写下象祠记的九龙山象祠;有湖面达 80 余平方千米的支嘎阿鲁湖;有风光秀丽的东风湖;有贵州境内三大淡水湖群之一的柯家海子群;有乌江源百里画廊精品旅游点等。首先,利用其独特的喀斯特地貌精品景点与5周围著名景点进行“串烧”来打造精品旅游路线和品牌。 发展县域经济无“特
10、”不优,无“特”不活,特色产业是县域经济发展中发挥自身优势和打造核心竞争力的根本。黔西县在发展经济的同时,从本身发展条件和制约因素出发,制定符合自身发展的战略,发挥自己在地缘和资源方面的比较优势,突出自己产业特色;从而实现了经济的发展和增长。黔西财政收入由 2006 年 36945 万元上上升到 2007 年56872 万元,并由区内第三上升到区内第二。2008 年同比上升 14.8%;规模以上增加值由 2006 年的 81157.8 万元上升到 2008 年的 126517.2 万元,并一直保持区内第三。固定资产投资由 2006 年的 142729 万元上升到2008 年的 269200 万元,居于区内第二。 从 2006 年到 2008 年黔西县连续三年被评为提速发展最快的 100 个县市之一。? 参考文献:? 1冯兰,周鸿飞.县域经济发展中的问题及对策研究J.河北农业科学,2009,13.? 2王磊,左婷.中国县域经济发展现状差异分析 J.安徽农业科学,2008,36.? 3王萍.资源型县域经济实现科学发展的路径探索J.经济研究导刊,2009,15.? 4张阅农.西部地区县域经济发展问题与对策思考理论导刊,2009,2.