1、1加强对艺术创作生产的引导 创作生产更多无愧于时代无愧于人民的精品力作中图分类号：J002 文献标识码：A 2011 年是中国共产党成立 90 周年和辛亥革命 100 周年，是本世纪第二个 10 年的第一年和“十二五”规划的开局之年，是文化建设非常关键的一年，承上启下，既关系到巩固“十一五”时期文化建设成就，又关系着文化建设的长远发展和全面建设小康社会的大局。前几天我们召开了全国文化厅(局)长会议，会议代表列席了全国宣传部长会议，听取了中共中央政治局常委李长春同志和中央政治局委员、中宣部部长刘云山同志的重要讲话，回顾并总结了过去一年文化领域各项建设取得的成绩和“十一五”时期文化建设的基本经验，
2、明确了“十二五”时期文化建设的总体思路，部署和推进 2011 年各项文化工作。今天我们又召开全国艺术创作工作会议，不久我们还将召开全国美术工作会议。这次会议目的是认真贯彻落实李长春、刘云山同志在全国宣传部长会议上的讲话精神和全国文化厅(局)长会议的有关精神，总结 2010 年和“十一五”时期艺术创作工作取得的成绩，部署 201 1 年和“十二五”时期艺术创作工作。 这次会议的主题是：认真贯彻落实胡锦涛总书记“7?23”重要讲话和十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持文艺的“二为”方2向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥文艺作品引导社会、教育人民、推动发展的功能，加强对艺术
3、创作生产的引导，弘扬主旋律，提倡多样化，抵制低俗之风，创作生产更多无愧于时代、无愧于人民的艺术精品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动艺术事业的大发展大繁荣。 下面，我重点讲三个方面的问题。 一、以科学发展观为指导，坚持改革创新，正确引导，开创了 2010年艺术创作的新局面 过去的一年，全国各级文化管理部门和广大艺术工作者积极贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位，改革创新，开拓进取，坚持“多出精品、多出人才、多出效益”的艺术发展目标，着力发挥艺术作品引导社会、教育人民、推动发展的功能，创作出了如成败萧何 、这是最后的斗争
4、 、 霸王别姬 、 大树西迁等一批深受群众欢迎，思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一的优秀艺术作品。并且在艺术创作工作的实践中坚持辩证思维，统筹兼顾，坚持两手抓、两加强，有力推动了艺术创作的协调发展和全面繁荣。一手抓艺术精品的创作生产，一手抓面向基层的演出普及，满足人民群众日益增长的精神文化需求；一手抓国有艺术院团，一手抓民营艺术院团，形成相互学习、相互补充的良好局面；一手抓创新剧目，一手抓保留剧目，在继承的基础上努力3创新，不断增加文化积累；一手抓京剧、昆曲、歌剧、芭蕾舞、交响乐等大型艺术品种，一手抓地方戏曲、音乐、舞蹈、杂技、曲艺、皮影、木偶等群众喜闻乐见的艺术品种，以满足人民群众多层次、
5、多样化的文化需求。 (一)以具有导向性、代表性、示范性的重大文艺展演活动引领艺术创作。 一年来，我们以第九届中国艺术节、首届全国民营艺术院团优秀剧目展演、国家艺术院团优秀剧目展演、首届全国优秀保留剧目大奖作品全国巡演、全国京剧优秀剧目展演、国家重大历史题材美术工程作品巡回展、第六届全国话剧优秀剧目展演、30 届“中国?哈尔滨之夏”音乐会暨第九届全国声乐比赛、首届中国西部(重庆)交响音乐周、全国昆曲优秀剧目展演周、第七届中国评剧节、第二届中国越剧节、第八届全国杂技(魔术)比赛等重大艺术活动为抓手，活跃了艺术舞台，丰富了人民群众的精神文化生活。过去一年，全国艺术创作工作声势大、有影响、成效显著，文
6、艺舞台呈现出非常繁荣、活跃的景象，这和我们各级文化主管部门以及艺术团体的努力是分不开的。 成功举办第九屑中国艺术节。与广东省、广州市密切合作，精心组织， “九艺节”规模创历届艺术节之最，全国 31 个省区市和港澳台地区均组团参加，共组织专业演出 77 台。参评文华奖的 65 台剧目涵盖的艺术门类广泛，代表着当今舞台艺术创作的最新水平。剧目创作在坚持传统戏、新编历史剧、现代戏“三并举”的基础上，现实题材作品创4作成果显著， 黑石岭的日子 、 村官李天成等一批现实题材作品塑造的人物形象生动，增强了作品的艺术感染力；革命历史题材作品创作勇于创新，如反映解放海南岛的话剧红帆 、走进伟人心灵深处的话剧毛
7、泽东在西柏坡的畅想等；传统戏的改编有了深度拓展，如昆剧长生殿 、歌剧霸王别姬等，从主题立意、思想内涵到舞台呈现都有新的展现；新编历史剧的创作也有突破，以对历史和社会的反思为切入点，折射深刻的人文精神，大幅提升了作品的文化品位，如京剧成败萧何等。艺术家们在创作中注重继承和丰富传统文化精神内涵，着力构筑与时代相称的美学品格，以新的文化理念和艺术形式，阐释舞台艺术对当代社会生活的关注与思考。 艺术节期间，举办了全国优秀美术作品展，参展作品涵盖了国画、油画、版画等艺术门类，吴冠中、靳尚谊、范曾、黄永玉等 300 多名著名艺术家踊跃参展，艺术水平之高，观众之踊跃，创历届之最。在 16 天的展期中，共接待
8、全国各地的观众 10.6 万人次，受到丰十会各界好评。举办了首届优秀舞台艺术演出交易会，签约金额达 1.8 亿元，实现了舞台艺术创作与演出市场的有效对接。李长春同志在广州考察期间专门视察了交易会。组织艺术家小分队下基层演出 31 场，让人民群众共享文化发展的成果，使“九艺节”真正成为“艺术的盛会、人民的节日” 。 举办首届全国民营艺术院团优秀剧目展演，共组织 23 家优秀民营艺术院团的 14 台剧目演出 28 场，观众达 3 万余人次，展现了民营艺术院团的风采。如河南小皇后豫剧团演出的革命历史题材豫剧铡刀下的红梅 ，曾荣获中宣部“五个一工程”奖和国家舞台艺术精品工程十大5精品剧目。上海萧稚文化
9、艺术有限公司创作演出的越剧状元未了情也曾多次获奖，深受观众喜爱。山西清徐嫦娥文化艺术有限公司以“羊能上去的地方，我们就要上去”的精神，常年送戏下乡，活跃在基层，其创作演出的新编历史剧龙兴晋阳获得专家和观众的好评，最近被中宣部评为“双服务”先进单位，受到表彰。这次民营艺术院团展演，在社会上引起强烈反响，受到中央领导同志表扬，中共中央政治局常委李长春同志在观看民营艺术院团展演后，希望民营艺术院团继续坚持“三贴近” ，在与群众和市场的结合中推出更多积极健康的精品力作，通过群众和市场的检验不断做强做大，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出贡献，并要求各级文化主管部门在评选表彰、演员职称评定、社会保障、优
10、秀剧目支持等方面对民营艺术院团一视同仁，为他们的健康发展创造良好的氛围和条件。 举办 2010 年国家艺术院团优秀剧目展演，9 个中直院团共演出32 台剧目 67 场，观众超过 10 万人次。这次展演是近年来国家艺术院团规模最大、历 时最长的一次集中演出，汇集了国家艺术院团一大批脍炙人口的经典保留剧目和近年来创作的优秀剧目，荟萃了国家艺术院团各艺术门类的艺术家和优秀中青年演员，可以说是新时期以来国家艺术院团优秀艺术作品和优秀人才的一次集中检阅，探索和建立了新形势下推动国家艺术院团艺术创作生产和演出的工作机制，充分发挥了优秀文艺作品和国家艺术院团的导向性、代表性、示范性作用。展演中既展示了如京剧
11、满江红 、 杨门女将和芭蕾舞剧奥涅金 、 天鹅湖等一批优秀保留剧目，也推出了一批如话剧这是最后的斗争 、儿童剧6西游记(第一部) 、新疆少数民族题材的歌剧热瓦甫恋歌等新创剧目，得到了观众和专家的一致好评。这次展演活动在艺术创作上大胆进行艺术创新，艺术家们在创作中赋予传统艺术以新的表现形式，比如传统京剧满江红和柳荫记在保持传统京剧艺术特质和韵味的基础上，根据当代观众的审美需求，在剧本和舞台呈现上进行了调整，取得了良好效果。芭蕾舞剧牡丹亭和歌剧热瓦甫恋歌在外来艺术与本民族艺术结合上进行大胆探索，尽管某些方面还值得商榷，但是体现出的艺术创新精神值得肯定。展演活动为青年演员的成长搭建了平台，推出了一批
12、新人。首次举办的国家艺术院团演 H推广交易会签订演出协议和意向 520 场，金额达 7280 万元，展现了国家艺术院团体制机制改革后，创作繁荣、面貌一新的喜人景象。中国东方演艺集团转企之后，成立了 4 个团(东方团、中国歌舞团、民族乐团和流行乐团)，利用近两个月的时间，每个团都推出一台节目，共有 4 台节目参加展演，这在过去也是很少见的。东方演艺集团这次参加展演活动，充分显示了其转企之后获得的新的发展动力和活力，对全国艺术院团转企改制和发展起到了示范作用。 首届全国优秀保留剧目大奖作品全国巡演组织了长征组歌 、丝路花雨 、 春草闯堂 、 立秋等 18 台优秀保留剧目，在各省区市和港澳台地区展开
13、巡演，途经 100 多个城市，演出 419 场，观众超过 40万人次，演出收入达 1300 多万元，规模之大、范围之广是新中国成立以来前所未有的，对于充分发挥优秀保留剧目的示范作用，建立优秀保留剧目巡演制度，引导全国艺术院团进一步面向基层、服务群众，促进舞7台艺术的传承与发展，增加中华民族当代文化积累具有重要意义。 举办第八屑全国杂技(魔术)比赛、20092010 年荣毅仁基金会杂技艺术奖颁奖、全国优秀杂技(魔术)节目展演等系列活动，进一步调动了广大杂技工作者的积极性和创造性，对于推动杂技艺术的发展起到了积极的作用。 目前正在北京举行的全国京剧优秀剧目展演，是近年来最大规模的一次全国性京剧艺术
14、盛会，汇集了全国各地京剧院团的 36 台大戏和9 台折子戏专场，演出场次达 80 余场。其中，既有国家级重点京剧院团，又有省级重点京剧院团，名家荟萃、阵容整齐、行当齐全，充分展示了国家重点京剧院团保护和扶持规划实施 5 年来所取得的成果和京剧艺术的生机活力，将有力地推动京剧艺术的繁荣发展。这期间为了庆祝京剧列入“人类非物质文化遗产代表作名录” ，在上海举办了一次京剧汇演，中央领导同志对文化部组织的这次活动给予了高度评价，也衷心祝贺京剧成为人类非物质文化遗产代表作。 (二)国有文艺院团体制机制改革取得新突破新进展，进一步解放了艺术生产力，调动了广大文艺工作者的积极性和创造性。 按照中央的统一部署
15、，国有文艺院团改革不断深化。国家艺术院团的体制机制改革取得实质性进展。由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团按照扁平化的管理原则，重新组建了相对独立的四大演出分团，使资源得到合理分配和有效利用，以适应不同的市场需求，在较短时间内创作演出了爱的伊甸园等各具特色的大型晚会，取得了8较好的社会效益和经济效益。最近，他们又与国家大剧院联合推出了原创舞剧马可?波罗 。演职人员的主动性和积极性得到了很大提高，用他们的话说：以前总是空着的排练厅，现在不够用了；以前因“赋闲”而变胖的演员，现在瘦下来了；以前走的是“独木桥” ，现在走的是“立交桥” 。最近，中共中央政治局常委李长春专门就中国东方演艺集团
16、转企改制工作作出批示。要求“继续努力探索适应社会主义市场经济和演艺业发展规律的体制机制，坚持三贴近原则，努力开拓国内外市场，多出精品、多出人才、多出经验，做大做强，把东方演艺集团有限公司建成有自主知识产权、有自主品牌、核心竞争力强、国内首屈一指、国外著名的一流演艺企业” 。中共中央政治局委员、国务委员刘延东也作出批示，要求“加大支持力度，坚持改革方向不动摇，努力创作更多精品，争取更大的发展” 。 目前，全国共有 461 个国有文艺院团完成或正在进行转企改制，其中 2010 年新增 340 家。各地整合成立了 46 家演艺企业集团，区域性龙头演艺集团正在逐步发展壮大。河北大厂评剧歌舞团整体转制为
17、国有独资有限责任公司，建立现代企业制度，固定资产达到 1000 万元，2010 年收入超过 1500 万元，增强了实力，促进了艺术创作。 与此同时，保留事业体制的国有文艺演出院团按照“政府扶持、转换机制，面向市场、增强活力”的要求，深入推动内部机制改革，取得了显著成效。比如国家艺术院团积极探索和建立了新形势下推动国家艺术院团创作的工作机制，通过举办国家艺术院团优秀剧目展演，建立“演出季”制、 “制作人”制和“优秀保留剧目轮换上演”制等，进一步9调动了广大艺术家和艺术工作者的积极性和创造性，推出了一批优秀艺术作品和优秀艺术人才，演出场次和收入大幅度提高，展现了国家艺术院团崭新的精神风貌，在全国艺
18、术院团中发挥了导向性、代表性、示范性作用，受到中央领导同志的表扬。 中央领导同志对国家艺术院团非常关心。中央芭蕾舞团建团 50 周年庆典的时候，胡锦涛总书记亲自写了贺信；中央民族乐团建团 50 周年时，温家宝总理亲自写了贺信，曾庆红同志出席了纪念演出。 (三)进一步转变政府职能，创新艺术管理手段，提升艺术管理水平。2010 年，文化部会同财政部整合国家舞台艺术精品工程专项资金和国家重大历史题材美术创作工程专项资金，设立了总额达 1 亿元的“国家繁荣艺术创作专项基金” ；组织专家对 20082009 年度国家舞台艺术精品工程资助的 30 部大型作品和 2 部小戏修改加工情况进行验收，评出了十大精
19、品剧目，同时评选出了 20092010 年度国家舞台艺术精品工程资助的 42 台优秀剧目；改革文华奖评奖机制，在第 13 届义华奖评选中，压缩奖项和评奖数量，扩大参评范围，对文华表演奖进行单独评选，提高了对参评剧目和演员演出场次的要求，加大了奖励力度，增强了政府奖的权威性和影响力。要在改革完善文艺评奖机制过程中，进一步捌整改革评奖机制，建立引领艺术创作健康发展的良好的文艺评奖机制。 我们实施国家美术发展工程和中国民族音乐发展和扶持工程，同时加大对歌剧、芭蕾舞、交响乐等高雅艺术的扶持力度；召开中直院团深化体10制机制改革会议、国家艺术院团获奖剧目和演员表彰会，全国京剧工作座谈会、全国杂技(魔术)
20、艺术发展论坛，以及涉及美术发展方向的重大理论和创作现实问题的研讨会，有针对性地研讨艺术创作生产中存在的突出问题，探讨新的发展模式和途径，进一步激发了广大艺术家进行艺术创作的积极性和主动性。 二、深刻认识加强文化产品创作生产引导的重大意义，全面贯彻落实党中央、国务院关于文化建设的战略部署，进一步推动文艺创作繁荣发展 党的十七大以来特别是 2010 年以来，党中央、国务院关于文化建设有一系列重要判断和战略部署。这些重要判断和战略部署进一步阐述了文化发展的重要意义，明确了文化发展的方向、文化建设的理念和思路、文化建没的重点任务，充分体现了党中央、国务院对中国特色社会主义文化发展规律的清醒认识和自觉把握，进一步提升了文化在我国现代化事业总体布局中的地位和作用，为推动文化大发展大繁荣提供了强大的思想武器和精神动力。 2010 年以来，文化部认真组织多次向文化战线同志传达中央领导同志关于文化建没一系列重要指示。我想最重要的足 2010 年 7 月 23 日胡锦涛总书记在中央政治局第 22 次集体学习时的重要讲话，讲话把我们党在探索社会主义文化发展道路过程中所取得的理论成果、实践成果以及我们的认识和战略部署，全部做了非常全而深刻的表述，是我们文化建
