1、产业经济学论文产业经济论文城市产业集群发展的经济学动力分析内容摘要：本文从经济学动力分析的角度找出产业集群对提高区域竞争力的优势所在，并根据陕西省西安地区的产业发展现状提出围绕特色产业建立产业集群的发展战略，并对政府部门促进集群发展提出相关建议。 关键词：产业集群 经济学动力分析 区域优势 随着信息技术的不断发展和经济全球化进程的不断加快，地理位置作为区域经济发展的要素似乎处于次要地位。然而，事实证明处在同一区域内的生产相同或相近产品的企业获得的好处要远远大于处在不同区域内的企业。这就是产业集群所带来的竞争优势。纵观世界，无论是在发达国家还是在发展中国家，无论是在高新技术行业还是在一般劳动密集
2、型行业，都存在着明显的产业集群现象，产业集群都呈现出无穷的魅力。正如波特指出的，集群的因素支配着当今世界经济版图，它是每个国家国民经济、区域经济、州际经济甚至都市经济的一个显著特征。他还认为在全球经济一体化的过程中，一个国家或地区的国际竞争力，主要取决其产业集群的竞争力。由于产业集群和区域竞争力呈现着正相关现象，培育地方产业集群已经成为许多地方政府的工作重点。对于中西部地区而言，有意识地使用产业集群战略发展区域经济，或许能形成中西部地区的后发优势，提升其核心竞争力。产业集群作为一种新的组织形式和促进经济发展的一种新思维，可以作为中西部地区经济发展的一条路径。 城市产业集群的经济学动力分析及其竞
3、争优势 产业集群是指一些相互关联的企业和机构在特定地域所形成的产业空间聚集现象。它既有本地社区的历史根源，又经常取决于本地企业之间既竞争又合作的关系集合。 （一）专业化分工提高效率 市场范围决定了专业化水平，在产业集群内部大量企业集聚在一起，使区域内企业通过分工与协作实现规模经济。产业集群创造了一个较大的市场需求空间，对分工更细、专业化更强的产品和服务的潜在需求更大，随着后福特制（Post-Fordism）生产方式的广泛采用，为专业化企业提供了大量的生存机会，也使得它们实现规模生产，两者相互促进，不断提高产业集群整体的生产效率。（二）交易成本降低 在市场需求多样化和不可预测性持续增加的情况下，
4、单个企业无法也没有必要包括所有环节，每个企业不得不通过采取与其它企业合作交易形式，来获取所需的产品和服务。这就意味着企业之间的交易频率不断增加，进而交易成本增加。但在产业集群区域内，企业间的空间接近可以降低交易成本，实现企业的报酬递增。企业的经济活动根植于社会经济关系中，企业与企业、人与人之间的合作往往基于共同的社会文化制度背景和共同的价值观，使得信任基础得以建立，交易双方容易达成交易并履行合约，节省企业搜索市场信息的时间和费用，导致监督成本和机会成本降低，产业集群内企业之间的协作竞争能力增强。 （三）获得外部经济效应 企业通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资，并利用地理接近性节省
5、相互间物质和信息流的转移费用，从而降低成本，实现集聚经济。通过产业的空间集聚，可以实现相同行业的企业数量增加，整体规模增大，进而使得无法获得内部规模经济的单个企业在合作基础上实现外部规模经济。通过合资、合作和建立联盟等方式共同生产经营，如大批量购买原材料，不仅使原材料价格降低，还可节省单位材料的运输成本；建立共同的销售中心形成零售、批发市场，降低集群内企业产品的运输与库存费用，使平均成本降低。外部经济具有正反馈机制，产业集聚在某一地区，外部经济效应就会成为新企业进入这一地区的区位选择因子，从而促进集群整体的进一步发展，产生更大的外部经济效应。 （四）劳动力市场共享 产业集群提高了劳动力市场的效
6、率。一方面，集群内容易形成充足的劳动力市场供给，吸引新企业迁入和拥有丰富专业技术和管理经验的人才涌入，使企业很容易获得各种类型的人才，这样单个企业可以根据自身的生产需要及时调节所需的人员数量，减少管理成本和工资成本以及工人劳动保障等方面的费用。另一方面，劳动力市场具有流动性强的特点，劳动力快速流动对自身素质要求加大，也促进了信息、知识、技术的扩散和传播，并增加了创新的机会。另外，随着经济的发展和理论的深化，人们越来越认识到产权明晰的重要性，集群内人力资本的产权将逐步得到明晰的界定，这减轻了德姆塞茨所说的产权“残缺”，人力资本将得到更大的挖掘和利用。集群内明晰的产权界定和高度流动的雇用体制便于劳
7、动者一般性技能的形成。由于集群内企业多从事相近产业，劳动者可就近毫不费力地转换工作，即人力资本产权中的各种权利能够自由地交换时，交易成本较低。若把集群当作一个整体，劳动者的一般性技能具有资产专用性低的特点，但相对于集群外而言，这种一般性技能就具有资产专用性程度高的特点，由于集群外的产权交易成本比集群内高，这就为劳动者向外转移构成了障碍，使得人力资本进入集群容易而退出集群较难，这种单向的流动性有利于培养劳动者对集群的忠诚度，也激励了劳动者的不断创新。 （五）创新能力增强 产业集群内企业间相互关系建立在相互合作、相互依赖和相互信任的基础上，产业集群有利于技术、信息和新思想在集群内企业之间的传播和应
8、用。地理上的集中必然带来竞争，从而促进创新。集群本身有利于企业、供给者与消费者之间产生一种更为自由的信息传播，从而发现供给者的问题和正确了解消费者的需求。产业集群能够提高集群内企业的持续创新能力，并日益成为创新中心；企业之间的持续联系有助于企业通过相互学习改进技术、机器的适用性以及市场理念；产业集群的柔性有助于抓住市场机会采取创新行动；存在于集群内的现实与潜在的竞争压力，促使集群的创新；集群内专业的人力资源市场降低了雇员与企业之间的交易成本；集群内企业之间容易建立起协同与信息机制；政府部门提供的基础设施、教育等公共产品，以及集群内的信息、技术、声誉等准公共产品，能够被集群内的企业共享。 西安产
9、业发展状况及存在的问题 西安是省会城市，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、信息产业、国防科技工业和高新技术产业基地，现辖 9 区 4 县，总面积 9983 平方公里，人口 725 万人。2004 年，全市生产总值实现 1095.87 亿元，财政总收入 164.5亿元，其中地方财政收入 86.06 亿元。经过改革开放几十年的发展，目前已形成了以轻纺、医药、电子、机械、化工、建材、食品、冶金、电力为主，门类齐全的工业体系。且近年来保持快速增长态势。2004 年，全市实现工业总产值 1264.1 亿元，工业增加值 366 亿元。比亚迪汽车、陕汽重型汽车等大型制造项目相继落户西安。全市有 36 个
10、项目列入技改计划，总投资 46 亿元。近年来，西安市大力发展第三产业，坚持“全民、集体、合资、个体经济共发展，城乡共发展，传统产业和新兴产业共发展”的方针，形成大开放、大市场、大商贸、大流通格局。 城市产业集群是各要素作用力的耦合，各要素系统及其内部要素直接或间接地影响城市产业集群，决定产业的产出水平和竞争优势。西安自然资源和劳动力比较丰富，为发展产业集群创造了条件。虽然自然资源已不能左右经济发展（日本和我国沿海地区的发展可以证明），可这方面的优势却具有很大的发展潜力。但是，西安地区以及大部分中西部地区都相对缺乏资金、人才等中级和高级生产要素，缺乏产业之间的关联，缺乏必要的配套产业和制度安排。
11、 促进西安城市产业集群化发展的政策思路 根据波特关于产业集群的论述和国内外产业集群的发展实践，政府在产业集群的形成和发展中是可以有所作为的，尤其对经济和市场条件都不发达的中西部地区来说，地方政府在发展产业集群中应该承担更大的责任，发挥更大的作用。 （一）制定产业集群发展规划 制定社会发展规划是政府的主要职能之一，要发展产业集群，避免走弯路，首先必须以高起点、高标准、统一进行规划。应根据地方经济的特点和各自特色的产业，选择一种或几种适宜的产业作为主导产业加以培育，形成竞争优势，并提出产业集群的中长期发展规划。规划时更多地注重企业间和企业与外部环境的战略联系，更多地审视自身的条件。规划后有步骤有计
12、划地实施。由于社会背景和区位的不同，也不能照搬照抄其它集群现有的经验。同时，现有的集群大多是在市场条件下自发形成的，试图通过规划来创造一个政府所希望的集群是不可能的，所以只能够根据现有的优势和特色产业来进行产业规划，产业集群才能持续发展。 （二）加强基础设施及环境建设 在硬环境方面，要求政府部门大力加强基础设施建设，改善区域内交通运输条件，对道路、桥梁、交通通信等方面的薄弱环节，集中人力、物力进行建设。建立完善的供电、供水、供气系统，以满足集群正常运行的需求。建立专业化产品的市场，不仅满足了集群产品正常的销售需要，更加深了企业之间上下游的联系，有利于专业化协作的发展。在软环境方面，首先政府要改
13、变传统的工作作风。中西部地区政府在经济活动中的作用较强，掌握着相当多的资金资源，但服务意识较弱。而发展产业集群则需要优质、廉洁、高效的政务环境，需要增强服务意识，提高服务质量，规范政府行为，从而提高行政服务效率。其次要建立公正透明的法制环境，规范市场秩序和企业的竞争行为，建立亲商安商的人文社会环境。同时政府要大力宣传、引导区域集聚文化的形成，破除封建保守意识，形成创新、信任与合作的区域文化氛围。 （三）支持相关产业的发展 集群中的成员企业既包括供应商、销售商及网络客户，还包括提供技术服务和中介服务的企业、金融机构和政府机构等等，形成了产业集群的社会化网络。支撑服务部门承担节点之间的传输任务，它
14、们高效率的工作沟通了企业之间信息的桥梁，加速了信息的传递，促进企业之间的协作，大大加快了产业集群的发展和壮大。特别要扶持各类中介服务组织，如咨询、会计、质量检测、物流配送等。因为随着产业集群的发展，对各种中介组织的要求也越来越高，地方政府应积极加以扶持和培育。 （四）建立人才引进和培育机制 由于产业集群中存在大量生产相同或相近似的企业和劳动者可以很方便地转换工作，增强了不同知识和技术碰撞的机会，可以在频繁的接触中产生新的知识和技术，促进企业的技术创新和不断进步。所以政府部门应在集群区域内建立专业化的劳动力和人才市场，促进人力资源的优化配置。针对中西部地区人才储备不足的困难，一方面要积极地吸引区
15、域外各种优秀的人才加盟，另一方面制定措施不仅要留住人才，而且还要利用好人才。 结论 一般地，产业集群由于综合了市场和科层组织的功能，形成了一个稳定、持续、有序的生态组织，从而在整合力、竞争力、吸引力和影响力等方面具有市场或科层组织所没有的整体竞争优势，对地区的经济发展具有重要的作用。西安作为中西部地区的重要城市，在产业集群得以形成的各要素上具有一定的优势，但由于资金、人才、市场、制度、观念等方面的缺失，一直难以形成具有核心优势的产业集群。对此，需要在充分发挥政府影响力的情况下，改善环境建设，重视科技进步和创新发展，提高城市的文化品位和创新观念，这样才能吸引资本进入和增强城市对产业的聚集力，使硬环境和软环境合力增强，充分发挥产业集群对城市经济发展的带动作用。 参考文献： 1.徐康宁.当代西方产业集群理论的兴起、发展和启示J.经济学动态，2003（3） 2.刘友金.关于集群创新优势的研究及其启示J.经济学动态，2003（2） 3.吴勤唐.产业集群与区域经济发展耦合机制的分析J. 管理世界，2004（2） 4.潘顺东.同类企业集群与区域经济发展J.重庆邮电学报，2004（1） 5.迈克尔波特.竞争论M.中信出版社，2003 6.张雁白，滕延磊，谭军.从产业集群角度看城市竞争力J.经济论坛，2004（4）
