1、临空产业园综合楼及机场停机坪 建设项目 监理招标文件 招标人： 扎兰屯市城市基础设施投资开发有限责任公司 （盖单位章） 2017年 8 月 25日 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二 章 投标须知及投标须知前附表 . 4 投标人须知前附表 . 4 投标人须知正文部分 . 10 1. 总则 . 10 2. 招标文件 . 12 3. 投标文件 . 12 4. 投标 . 14 5. 开标 . 16 6. 评标 . 16 7. 合同授予 . 17 8. 重新招标和不再招标 . 17 9. 纪律和监督 . 17 10. 需要补充的其他内容 . 18 第三章 评标方法（综合评估法） . 22 第四章
2、监理合同 . 22 第五章 投标文件组成（格式） . 55 一、投标书（致函） . 57 二、法定代表人身份证明 . 58 三、授权委托书 . 59 四、投 标 报 价 . 61 五、投标保证金 . 62 六、总监理工程师任命 (授权 )书 . 63 七、承诺书 . 64 八、监理实施要求和监理大纲 . 65 九、企业资格资料 . 72 十、现场踏勘记录 . 75 1 第一章 招标公告 临空产业园综合楼及机场停机坪建设项目 监理招标公告 招标编号： GC2017-087 1.招标条件 本招标项目 临空产业园综合楼及机场停机坪建设项目 已由 扎兰屯市发展和改革局以扎发改备字（ 2015） 6号
3、文件批准建设，招标人为 扎兰屯市城市基础设施投资开发有限责任公司 ，建设资金来自 企业自筹 。项目已 具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点： 呼伦湖周边区域。 2.2 建设规模及内容 ：项目拟占地面积 200000 平方米，总建筑面积 76000 平方米。主要内容包括：新建综合教学楼建筑面积 13500 平方米，为地上四层框架结构建筑（详见施工招标工程量清单）。 2.3 工期要求 ： 2017 年 08 月至 2017 年 12 月 30日 2.4 招标范围： 施工全过程 监理。 2.5 招标控制价 : 440000.00 元 3.投标人资
4、格要求 3.1 本次招标资格审查方式采用资格后审。 3.2 本次招标 要求 投 标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（ ）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单 ， 投标人 且具有 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级（含乙级）及以上监理资质 ， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派总监理工程师须具有 省级监理工程师资格 ，且未担任 其他在施建设工程项目的总监理工程师 。 开标及资格后审时投标人必须携带以下材料原件及电子版扫描件 ： 企业营业执照、企业组织 机构代码证、税务登记证（
5、以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、 投标保证金银行回执 、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书（投标人 必须 在呼伦贝尔市公共资源交2 易中心公益网首页资料下载栏目中查找下载）、委托代理人身份证、拟派总监理工程师注册资格证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供投标企业在项目所在地检察机关出具的行贿犯罪查询结果告知函。提供必须能被身份证识别器识别的有效身份证，投标 人提供电子版扫描件与原件一致。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4.投标保证金及履约保证金 投标
6、保证金必须 从 投标人 基本账户转出， 投标人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准）， 未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。 投标保证金缴入以下账户： 单位名称：扎兰屯市农村产权交易中心 开户行： 工商银行内蒙古扎兰屯吊桥路办事处 项目名称 标段 号 金额 投标保证金缴入账 号 临空产业园综合楼及机场停机坪建设 项目监理 1 8800 元 9558830607000006128 说明：投标人必须按 照标段相对应的账号存入投标保证金。投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。 5.招标文件的获取 5.1 获取方式：网上自行下载（见本公告
7、附件） 。 5.2 招标文件每套售价 500 元。售后不退。投标单位务必于开标当日开标截止时间前在现场交至代理机构，否则不能参加投标。 5.3 招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.4 本次招标对于投标人的技术、标准要求详 见招标文件。 请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同 )为 2017 年 09 月 14 日 09时 30分， 地点为地点为扎兰屯市农村产权交易中心（扎兰
8、屯市河西区财政局会议室 )。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标（ ）、内蒙古招标投标网 ()、扎兰屯市政府网（ http:/ 8. 其他说明 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 3日前以电话形式（ 0470-3778503）提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以上材料同时抄送扎
9、兰屯市农村产权交易中心（扎兰屯市河西区财政局会议室）。 2017 年 08 月 25 日 4 第二章 投标须知及投标须知前附表 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：扎兰屯市城市基础设施投资开发有限责任公司 联系人： 周连荣 电话： 13848085857 1.1.3 招标代理机构 1.1.4 项目名称 临空产业园综合楼及机场停机坪建设项目 监理 1.1.5 建设地点 呼伦湖周边区域 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.3 资金落实情况 资金已经落实 1.3.1 建设规 模及招标范围 项目拟占地面积 200000 平方米，总建筑面积 76000平方
10、米。主要内容包括：新建综合教学楼建筑面积13500 平方米，为地上四层框架结构建筑（详见施工招标工程量清单）。 本工程施工全过程监理 1.3.2 监理服务周期 2017年 08 月至 2017年 12 月 30 日。 1.3.3 质量要求 质量标准： 合格标准 1.4.1 投标人资质条件 资质条件 ：要求投标人具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级（含乙级）及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 业绩要求： 近 三 年企业 完成过类似监理项目； 信用要求 ：投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（
11、）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单； 总监理工程师资格 ：投标人拟派总监理工程师须具有省级监理工程师资格，且未担任其他在施建设工程项目的总监理工程师。 其他要求 ： 提供项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函； 授权委托书中“委托期限”的截止时间不得早于投标有效期截止日。 提供必须能被身份 证识别器识别的有效身份证。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 5 1.4.3 开标及资格后审时需携带资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 开标及资格后审时投标人必须携带以下材料原件及电子版扫描件 ： 企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上
12、三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、投标保证金银行回执、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书（投标人必须在呼伦贝尔市公共资源交易中心公益网首页资料下载栏目中查找下载）、委托代理人身份证、拟 派总监理工程师资格证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。提供必须能被身份证识别器识别的有效身份证。投标人提供电子版扫描件与原件一致。 投标人资质原件及投标文件必须密封递交（手持身份证及授权委托书原件参加开标会，无需密
13、封），外封套所有封口处加盖公章。已递交、签收并密封的资质原件及投标文件不得再撤出及补递任何资料，递入评标室之前不得拆封。（由开标室至拆封前由代理机构负责保证资质原件密封 完好，否则由代理机构承担相应责任）。 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、投标人盖章、人员签字等。踏勘记录原件放入投标文件中。若不放入投标文件，按无效标处理。 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的 10 日前以电话形式向（ 13848085857）提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格
14、 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间至少 15 日前 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少 10 日前 2.2.2 投标截止时间 2017 年 9 月 14日 09 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 以招标人在扎兰屯市政府网 站 上发布时间为准 6 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 以招标人在扎兰屯市政府网 站 上发布时间为准 3.1.1 构成投标文件的其他材料 评
15、标阶段的答疑和澄清文件 3.3.1 投标有效期 90 天 3.2 投标报价方式 费率报价 3.4.1 投标保证金 投标保证金 的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金缴入以下账户： 投标保证金额为： 人民币 8800 元 截止日期 ： 2017 年 09 月 13日 15 时 00 分 单位名称：扎兰屯市农村产权交易中心 开户行：工商银行内蒙古扎兰屯吊桥路办事处 投标保证金缴入账号： 9558830607000006128 投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明
16、所投项目名称、标段、编号 说明：投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。投标保证金将在中标公示期满后 5 日内退还。 中标后投标保证金直接转为履约保证金，履约保证金按照中标金额的 10收取，不足部分补齐。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 近 3 年， 2014、 2015、 2016 年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近 3 年， 2014、 2015、 2016 年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近 3 年 ， 2014、 2015、 2016 年 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件必须由投标人的法定代
17、表人或授权委托人按规定逐页亲笔签名并加盖单位公章。 3.7.4 投标文件份数 纸质版 4 份，正本 1 份，副本 3 份， 电子版 2 份（以 U 盘形式递交）。 3.7.5 装订要求 投标文件均应统一采用 A4 纸编制，图表可除外，但也应按A4 纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。 不分册装订； 4.1.2 封套及密封要求 投标人地址： 投标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 7 分前不得开启 投标文件不得采用活页装订。 投标文件的正本与副本应分别装袋密封，封袋上应清楚地标记 “正本 ”或“副本 ”字样， 密封完好。 并在封套的 所有 封口处加盖投标人
18、单位公章。不密封的投标文件 视为 无效。 4.2.2 递交投标文件地点 地点为扎兰屯市农村产权交易中心（扎兰屯市河西区财政局会议室 )。 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：地点为扎兰屯市农村产权交易中心（扎兰屯市河西区财 政局会议室 ) 5.2 开标程序 1、密封情况检查：投标人相互检查及招标人检查 2、开标顺序： 投标文件按照递交时间先后顺序开启 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人； 评标专家确定方式： 从地点为扎兰屯市农村产权交易中心评标专家库中随机抽取 5 人。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，由评
19、标委员会推荐 1-3 名中标候选人。 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指：实践中也称同类工程，是指与招标项目在使用功能相同或相近的项目 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形 10.2 招标控制价 招标控制价 招标控制价： 44万元 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 10.3 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求 1、投标文件电子版内
20、容： 电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相一致； 递交时间：在递交纸质投标 文件时（投标截止时间前）一并密封递交； 份数： 2 份； 形式：电子版投标文件采用 U盘格式； 8 电子版投标文件密封方式： 分别放入密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“项目名称、标段、投标人全称、投标文件电子版”字样。 2、 开标及资格后审时需携带证照的电子版扫描件（光盘形式，要求 JPG 格式，分辨率至少为 1280 960 以上，不可擦写），单独放入一个密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，并标记项目名称、标段、投标人全称。（电子版与原件一致） 10
21、.4 投标人代表出 席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止前，法定代表人手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件（投标人必须在呼伦贝尔市公共资源交易中心 公益网首页资料下载栏目中查找下载）及本人身份证原件参加开标会， 否则，其投标文件作无效标处理。 10.5合同的签订 签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订 合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 10.6特别说明 1.
22、中标单位必须完成招标文件中所招的全部工程，否则其投标保证金将被没收。 2.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 3.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。 4.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 10.7 中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 个工作日内公示中标 候选人，公示期不少于 3 个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 10.8 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.9 其他补充内容 10.9.1 7.1 补充细化为招标人应确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行 为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 10.9.2 如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。
