1、 1 景泰县 2018 年易地扶贫搬迁芦阳镇 石城村安置点 (三期 )监理 政府采购招标文件 采购编号： JTZC-18345 采购 单位 ： 景泰县城市建设投资开发有限责任公司 招标机构： 甘肃铭海项目管理有限公司 二 一 八 年 八 月 2 目 录 目 录 . 2 投标须知前附表 . 6 1、总 则 . 9 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .9 2、 投标须知 . 10 2.1 招标 . 10 2.1.1 综合说明 . 10 2.1.2 招标文件的构成 . 13 2.1.3 招标文件的修改与补充 . 10 2.1.4 答疑会和实地考察 . 11 2.2 投标 . 11 2.2.1 投
2、标文件的语言 . 11 2.2.2 计量单位 . 11 2.2.3 投标货币 . 12 本次招标项目的投标均以人民币报价。 . 12 2.2.4 联合投标 . 12 2.2.5 知识产权 . 12 2.2.6 投标综合要求及说明 . 12 2.2.7 投标文件的组成 . 13 2.2.8 投标文件格式 . 14 2.2.9 投标有效期 . 14 1) 在投标截止时间后撤回其投标文件的； . 15 2) 中标后无正当理由不与采购人或者市公共资源交易中心签订合同的； . 15 3）未能在规定期限内签署合同的； . 15 4）公示期内放弃中标结果的。 . 15 2.2.12 投标文件的密封 . 15
3、 2.2.13 投标文件递交 . 16 2.2.15 投标文件的修改与撤回 . 16 2.3 开标 . 16 2.6 中标通知书及中标供应商的确定 . 19 2.6.2 合同授予原则 . 19 2.6.3 合同的签署、履行及验收 . 20 2.6.4 其他 . 20 3、 澄清和质疑 . 20 3.1 综合说明 . 21 3.2 对招标文件的澄清和质疑 . 21 3.3 对招标过程和中标结果的质疑 . 22 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 . 22 3.5 其他 . 23 4、 服务需求 . 23 4.需求一览表 . 23 3 4.2 交货时间及地点： . 23 5、技术要求 . 23 5.
4、1 总体要求 . 23 5.2 技术要求 . 24 5.3 服务和技术支持的要求 : . 24 5.3.1 售前服务 . 24 5.3.2 售后服务 . 24 6、评标原则及办法 . 24 6.1 评标工作中的原则及组织 . 24 6.1.1 原则 . 24 6.1.2 组织 . 25 6.2 评标内容及标准 . 25 6.2 .1 . 25 6.2.2 无效投标 . 26 6.3 评标的程序和方法 . 27 6.3.1 评标程序 . 27 6.3.2 评标方法 . 28 6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 . 30 6.4.1 评标委员会的职责 . 30 6.5 废标 . 31 7
5、、附件 . 31 附件 2： . 36 附件 3： . 38 附件 4： . 39 附件 5： . 40 附件 6： . 41 附件 7： . 42 附件 8： . 43 附件 9： . 44 附件 10： . 45 4 第一章 招标公告 甘肃铭海项目管理有限公司受景泰县城市建设投资开发有限责任公司的委托对景泰县 2018 年易地扶贫搬迁芦阳镇石城村安置点 (三期 )监理以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的单位前来参加。 一、 项目编号 ： JTZC-18345 二、 采购方式： 公开招标 三、 项目简介： (一 )采购内容：新建住宅楼 5 栋、活动中心 1 处（ 2 层）并完成简装修
6、，达到入住和使用条件，其中 11 层住宅楼 1 栋、 6 层住宅楼 4 栋。总建筑面积 19643.42平方米，其中住宅建筑面积为 18692.12 平方米、活动中心建筑面积 951.3 平方米。安置 272 户 1121 人，本次设计 259 套住房，其中： 58.74 平方米住房 84 套、73.28 平方米住房 108 套、 88.06 平方米住房 67 套。配套建设道路、绿化、铺砖、场地硬化、给排水管网、供暖、供电设施等室外工程。本项目住宅 防火分类为二类，建筑耐火等级为地上二级，合理使用年限为 50 年，抗震设防烈度为八度。 (二 )招标范围：施工图设计范围内的全部建安工程的施工监理
7、； (三 )预 算 价： 35.00 万元； (三 )评审办法：综合评分法 (四 )工 期： 365 日历天。 (五 )质量标准：合格 三、 供应商资格要求： （一）符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）； (三 )法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件 ）（法定代表人参与投标时提供）（ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） （四）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（ 1 式 2 份 1 份装入投标
8、文件正本， 1 份带至开标现场） （五）提供 财务 状况 报告、依法 缴纳税收和社会保障资金的证明材料 ; （六）根据白银市人民政府办公室关于在全市公共资源交易活动中实行无拖5 欠工资诚信证明制度的通知（市政办发 2018 118 号）相关要求，投标单位需提供由劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”。（原件备查）“无拖欠工资 诚信证明”表详见文件最后附件 10； （七）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件） （八）投标人必须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质。 （九）
9、本次招标不接受联合体投标。 五、报名时间及地点： 2018 年 8 月 14 日至 2018 年 8 月 20 日上午 8:30-11:30 下午 14:30:-17:00（ 节假日除外 ） 前来白银市景泰县财政局西楼报名 （ 招标文件在甘肃政府采购网 免费下载 ） 。 六、投标截止时间及投标文件递交地点： （一）投标截止时间： 2018 年 9 月 3 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理） （二）开标时间： 2018 年 9 月 3 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：景泰县政府采购中心开标室。 （四）递交地点：（同开标地点）。 七、联系方式 采购单位：景泰县城市建
10、设投资开发有限责任公司 地 址：甘肃省白银市景泰县一条山镇永泰路 173 号 联 系 人：余文 勋 联系电话： 18294877727 招标代理：甘肃铭海项目管理有限公司 地 址：甘肃省白银市白银区支三路新立小区 163#楼下 7#铺面 联 系 人：李楠 联系电话： 15609417122 甘肃铭海项目管理有限公司 2018 年 8 月 13 日 6 投标须知前附表 下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。 序号 内 容 规 定 1 综合说明： 1） 项目名称： 景泰县 2018 年易地扶贫搬迁芦阳镇石城村安置点 (三期 )监理 2）交货时
11、间 及地点 ： 按照合同签订日期、地点供货 3）招标内容： 施工图设计范围内的全部建安工程的施工监理 4）采购预算： 35 万元 5）招标方式：公开招标 6）评标方法：综合评分法 2 采购人： 1）单位名称： 景泰县城市建设投资开发有限责任公司 2）联系人： 余文勋 3）联系电话： 18294877727 3 招标代理机构： 1）代理机构： 甘肃铭海项目管理有限公司 2）联 系 人： 李楠 3）联系电话： 15609417122 4 付款方式： 合同生效后，供方应提供相关的技术资料和经双 方确认的服务计划，根据项目进度拨付合同价款。货款凭合同、发票、验收单由财政国库直接支付。具体付款事宜，中标
12、后中标供应商与采购人协商约定。 5 投标人资质文件要求： 2）、 3）、 4）原件携带备查 1） 符合政府采购法第二十二条规定； 2） 提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）； 3） 法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） 4） 法人授权函（原件）及被授权人身 份证（正、反面复印件）（非法定代表人7 参与投标时提供）（ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） 5） 提供财务 状况 报告 、
13、依法缴纳税收和社会保障资金证明材料 ; 6） 根据白银市人民政府办公室关于在全市公共资源交易活动中实行无拖欠工资诚信证明制度的通知（市政办发 2018 118 号）相关要求，投标单位需提供由劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”。（原件备查） 注 :“无拖欠工资诚信证明”表详见文件最后附件 10； 7） 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并 作为资格审查的必要条件） 8） 投标人必须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质。 9） 本次招标不接受联合体投标。 10) 省外投标人必须在甘肃省范围内
14、有固定的经营场所（必须有企业注册部门出具的证明、租赁合同、土地部门颁发的土地证明或者房产证明） 以上条款为相应投标项目必须提供的资质材料，并作为资格审查的必要条件 ,其中证书必须在有效期内，应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章鲜章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。证书未按规定年检、复 审或未按上述要求制作标书的，未按规定提交资质文件的将视为无效投标。 6 投标有效期： 60 天 7 投标保证金金额及交纳方式： 金额： 2000.00 元（贰仟元整） 交纳方式： 1）投标人应于开标前 3 天 将 2000 元 投标保证金进账到景泰县政府采购中心指
15、定账户。（投标人须要求银行在转账时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。不得由投标人以外的其他投标商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳 ,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。 2）同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行 证明文件复印件 3 份， 1 份装入投标文件正本， 1 份装入报价表、法人授权函单独密封的信封内， 1 份带至开标现场 ,否则视为无效投标。（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号 : 662214056218400039） 保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 8 8 质保金金额及缴纳方式：
16、合同签订前，须向采购方缴纳中标总金额 5%的质量保证金，一年期满无质量问题将无息退还。具体事宜中标后与采购人签订合同约定。 9 投标文件份数： 投标文件 份数 ： 供应商制作投标文件 (有分包按分包制 作、无分包按整包制作 )正本 1 份，副本 2 份 ， 电子版 1 份 。 未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 10 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事
17、项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 11 其他： 1、 本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例： 6%。 2、 本项目的招标代理费由中标人支付 。 3、 请投标人务必详细阅读本招标文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。 9 1、总 则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“ 政府采购当事人 ” 是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”是 指 依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指 景泰县城市建设投资开发有限责任公司 。 3)“ 招标人 ”
18、 是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指 景泰县城市建设 投资开发有限责任公司 、甘肃铭海项目管理有限公司 。 4)“ 投标人 ” 是指向本次招标人提交投标文件的供应商。 5)“ 供应商 ” 是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“ 招标文件 ” 是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。 7)“ 投标文件 ” 是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 8)“ 采购文件 ” 是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定
19、及其他有关 文件、资料。 9)“ 货物 ” 是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括 本次采购所标明的货物 等。 10)“ 服务 ” 是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、 运输有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、更换和应承担的其它义务。 11)“ 书面形式 ” 是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 10 2、 投标须知 2.1 招标 2.1.1 综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商
20、。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 2.1.2 招标文件的构成 招标文件用以阐明招标项目所需的 货物品名 、 规格、数 量 、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知及前附表； （ 3）投标文件格式要求； （ 4）投标人有关资格证明文件要求； （ 5）招标 货物采购 及要求； （ 6）评标办法； （ 7）合同主要条款。 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。 2.1.3 招标文件的修改 与补充 投标截止日期 3 天前，无论出于何种原因，采购人（招标代理机构）可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
