1、 关于加强作风建设提高执行力的调研报告作风和执行力也关乎党的形象，也直接关系到党的执政能力。作风对执行力有深刻的影响，当前*市各级党政机关和党员干部在执行力方面存在的问题顶多是由作风问题导致的。本文在深入调查的基础上，着重查找分析问题，提出通过加强作风建设，提高执行力的对策思考。一、现状分析从调研的情况看，*市党员干部的作风和执行力总体上是好的，但与党中央、国务院和省委、省政府对*发展的新要求和广大人民群众的新期待相比，还存在不少差距，突出表现在以下五个方面：（一）安于现状庸作为。一些干部在成绩面前滋生了自满情绪，改革开放初期那种”敢闯敢试、敢为人先“的干劲闯劲渐显不足，创业激情有所衰退，影响
2、经济特区试验和窗口作用的进一步发挥。在对机关干部、企业人员和群众共计 300 人进行的问卷调查（下同）中，59%的同志认为*市干部思想还不够解放，直接影响党政机关执行力的提高。（二）形式主义虚作为。问卷调查显示，64.6% 的同志认为形式主义、喜欢做表面文章是当前领导干部脱离群众的突出问题，还有近五成同志认为，一些调研活动没有实质性内容、不解决实际问题。（三）缺乏担当慢作为。有的干部面对复杂情况和危难险重任务畏首畏尾，不敢担当，缺乏敢于碰硬、攻坚克难的劲头；有的自身职责不落实，对群众反映强烈的突出问题久拖不决，造成群众反感；有的只会”画线走路“机械执行，党委、政府研究决定的事情，非要等领导协调
3、、等会议纪要、等文件下发后才执行，影响工作效率。（四）推诿扯皮不作为。对涉及多部门的事务，存在”都管都不管“的现象；有的片面强调管理原则，缺乏换位思考、人文关怀，只简单说不能办，不努力想办法怎么办；有的不认真落实首问负责、一次性告知、AB 岗等效能制度，对反映的问题，领导批来批去、部门转来转去、让群众跑来跑去。违反效能规定的情况时有发生。（五）违法违纪乱作为。有的依法行政意识不强，不履行、不当履行或拖延履行法定职责；在工程招投标、政府采购、征地拆迁等领域违规操作、滥用权力的问题依然存在，案件多发；有的基层干部”小官大腐败“、不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要、与民争利，损害国家和群众的利
4、益。产生上述问题的原因，主要是一些干部价值取向发生偏离、能力素质还不适应，客观上，体制机制也还不够健全，监督惩处还不够到位。二、对策思考作风问题具有顽固性和反复性，加强作风建设提高执行力必须常抓不懈，形成长效机制。要按照党中央、国务院关于改进作风、提高执政能力的一系列要求，紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，不断加强作风建设，提高执行力。坚持思想引领，在凝心聚力中提高执行力。一是强化宗旨意识。要以领导干部为重点，把转变作风提高执行力作为各级党委中心组学习、各级领导干部党课教育、党校和行政学院及干部专题教育的重要内容，引导党员干部自觉转变作风，切实提高执行力。二是强化实干意识。要强化广大
5、党员干部对转变作风，提高执行力重要性和紧迫性的认识，鼓励探索、支持创新、宽容失误，形成吃苦不吃亏、有为就有位的正确导向，激发党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的热情和动力。加强能力建设，在强化素质中提高执行力。一是大兴学习之风。要迅速掀起学习热潮，使广大党员干部重视学习、勤于学习、善于学习，营造好学上进、刻苦钻研的风气。二是加强教育培训。认真落实干部教育培训规划，充分利用党校、行政学院、干部在线学习等平台和载体，围绕改进作风提高执行力开展培训，引导党员干部立足本职、深入钻研、精通业务，成为行家里手。三是注重实践锻炼。加大挂职锻炼、轮岗交流力度，推行”一线工作法“，有计划有重点地选派年轻干部
6、到征地拆迁、信访维稳、招商引资等一线，以及纪检监察、审计等监督部门挂职，努力提高推动科学发展、促进社会和谐、依法行政的能力，特别是服务群众化解矛盾、攻坚克难解决复杂问题的能力。健全体制机制，在科学运行中提高执行力。一是健全选人用人机制。把干部的作风和执行力作为干部考核的重要内容，注重在实践中发现人才、使用人才、人尽其才，努力使好干部有舞台、挑重担、能作为。二是健全工作落实机制。健全目标管理责任制，结合机构改革，进一步理顺部门职责，明确管理事项。理顺部门内部运行机制，细化岗位职责，切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。四是完善考核评价机制。把各级各部门改进作风提高执行力情况纳入绩效管
7、理范畴，强化绩效考评结果运用，建立考评结果与选人用人、评先评优、财政预算挂钩机制。严格责任追究，在正风肃纪中提高执行力。一是加大问责力度。完善并落实行政首长问责制度、行政过错追究制度，把问责贯穿于行政决策、执行、监督的全过程。推进由”过错问责“向”无为问责“、 ”被动问责“向”主动问责“、 ”权力问责“向”制度问责“、 ”事后追究问责“向”事中告诫提醒“转变。把查办党员干部作风及执行力建设方面存在的突出问题作为执纪办案重点，对造成严重后果和不良影响的，按照党风廉政建设责任制的要求，追究领导责任。进一步完善和落实”一案一整改“机制，建立作风与执行力典型案例通报制度，切实做到查处一起案件，总结一次教训，教育一批干部，完善一项制度。二是强化领导责任。把作风与执行力建设放在党委、政府工作大局中来谋划，摆上重要议事日程，认真研究部署，并作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，统筹兼顾、协调推进。党政”一把手“要以身作则并切实履行第一责任人职责，对本地区本部门作风和执行力建设负总责，党政其他领导要按照工作分工，落实”一岗双责“。
