1、本科毕业论文开题报告国际经济与贸易中澳自由贸易区的发展去向一、选题的背景与意义20世纪80年代中期以来，随着经济全球化程度日益加深，许多国家和地区更积极地参与国际分工。然而大量的成员国和复杂的议题使得WTO多边谈判进展缓慢，而区域经济一体化作为国际多边贸易体制的过渡阶段和补充形式，则表现出强劲的发展势头，建立自由贸易区和缔结双边贸易协定的国家和地区日益增多。据WTO统计，截至2010年7月31日，全球有区域贸易协定RTA近474个，其中双边自由贸易（FTA）约占90，在国际贸易和世界经济的发展中占有越来越重要的地位。近年来中国积极推动和参加区域和双边的经贸合作，先后和东盟、巴基斯坦、智利、新西
2、兰、新加坡、秘鲁等国家和地区缔结了自由贸易协定。中国和澳大利亚同属亚太国家，经济有很强的互补性。中澳自1972年建交30多年以来，随着双边友好关系的不断发展，两国间的经贸合作稳步推进，澳大利亚已成为我国对外贸易、投资和经济交流的重要伙伴。目前，澳大利亚是中国第九大贸易伙伴，中国为澳第一大贸易伙伴、最大出口目的地和最大进口来源地。2003年10月胡锦涛主席访问澳大利亚期间双方签订了中澳贸易与经济框架协定，2005年5月23日，中澳双方进行首轮自贸区谈判，至今己进行了十四轮，通过自由贸易协定谈判，双方拟扩大在制造业、农业、能源、资源领域的合作，在当前中国外贸摩擦日益加剧的背景下，中国和澳大利亚建立
3、自由贸易区或将成为中国拓展出口市场的突围良策。由于谈判中双方的贸易摩擦，中澳贸易区迟迟还未建立。本文先概括中澳自由贸易区的谈判进程，继而深入分析中澳两国在谈判中的障碍因素以及障碍的成因，最后有针对性得提出中方的对策与解决路径，对于加快中澳自由贸易区的建立具有重要的理论指导意义。二、研究的基本内容与拟解决的主要问题基本内容1概述中澳自由贸易区的谈判进程11第一次谈判过程的概述12最近几次谈判过程的概述2中澳自由贸易区谈判存在的障碍之一农产品贸易21中澳农产品贸易现状22中澳自由贸易区建立对中方农产品出口的影响23双方解决障碍的对策3中澳自由贸易区谈判存在的障碍之二投资31中澳投资的现状32中澳双
4、方在投资领域的分歧33双方解决障碍的对策4总结双方应共同推动中澳自由贸易区的建立三、研究的方法与技术路线（一）研究的方法本文将从理论分析、实证分析两个方面研究中国与澳大利亚自由贸易区的构建和发展。理论分析部分中澳自由贸易区谈判的进程及两国在谈判中的障碍因素并有针对性地提出障碍因素的解决措施。实证分析部分根据贸易数据对中澳农产品贸易及投资现状进行分析，通过GTAP模型的模拟结果分析建立中澳自由贸易区对中方农产品出口的影响。（二）技术路线实证分析从中澳双方贸易关系；中澳两国的互补性；中澳自由区的经济效应分析中澳自由贸易区的可行性。以GTAP模型模拟结果分析建立中澳自由贸易区的经济效应建立中澳自由贸
5、易区的可行性分析理论分析概述中澳自由贸易区的谈判进程四、研究的总体安排与进度（1）20102011学年第一学期第11周（2010年11月14日21日）开题论证会。第13周（2010年12月1日12月5日）对文献综述和开题报告进行修改。（2）20102011学年第二学期寒假期间收集资料，修改论文研究框架，撰写论文。第2周（2011年2月28日）毕业论文定稿。第10周（2011年4月25日5月1日）完成毕业论文手册，论文传阅。第13周（2011年5月16日5月22日）毕业论文第一轮答辩。五、主要参考文献1周曙东，吴强，胡冰川等中国一澳大利亚自由贸易区建设的经济影响分析J农业技术经济，2006061
6、923实证分析中澳农产品贸易现状，理论分析中澳自由贸易区建立对中方农产品出口的影响及双方解决障碍的对策。实证分析中澳投资的现状，理论分析中澳双方在投资领域的分歧及双方解决障碍的对策。总结双方应共同推动中澳自由贸易区的建立2张瑞敏中国与澳大利亚双边自由贸易协定问题研究D东北东北财经大学世界经济系，20073张军英，顾维忱中澳自由贸易区前瞻J河北学刊，2008，28041761804牟欣伟，王春晖中澳建立FTA的可行性分析从互补性的角度探析J现代商业，2009（17）685朱颖试论中国一澳大利亚自由贸易区的经济效应J国际论坛，2005，07（06）47496侯敏跃中澳贸易对中国经济发展的影响J世界
7、经济研究，2005（01）78837汪素芹推动中澳经贸合作发展的基础、契机与思考J世界经济研究，20050573778李碧芳，肖辉中澳自由贸易区对中国农产品出口的影响分析J江苏农业科学，201003579张海森中国与澳大利亚建立自由贸易区研究M北京对外经济贸易大学出版社，200710中华人民共和国商务部2009年澳大利亚货物贸易及中澳双边贸易概况EB/OLHTTP/ZHSMOFCOMGOVCN/AARTICLE/NOCATEGORY/200211/20021100046486HTML，2010031511周立人论中澳经贸结构及双边投资的特点J国际经贸探索，1994（03）646612TONYE
8、NGLISHANAUSTRALIACHINAFREETRADEAGREEMENTMANAGINGANELEPHANTJTHETAIWANESEJOURNALOFAUSTRALIANSTUDIES，20050612513AUSTRALIACHINACONNECTIONSAUSTRALIACHINAFTAROUND13EB/OLHTTP/WWWCHINACONNECTIONSCOMAU/FEB/MARCH2009/AUSTRALIACHINAFTAROUND13HTML，20090210毕业论文文献综述国际经济与贸易中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题20世纪80年代中期以来，随着经济全球
9、化程度日益加深，许多国家和地区更积极地参与国际分工，区域经济一体化作为国际多边贸易体制的过渡阶段和补充形式，表现出强劲的发展势头，建立自由贸易区和缔结双边贸易协定的国家和地区日益增多。据WTO统计，截至2010年7月31日，全球有区域贸易协定RTA近474个，其中双边自由贸易（FTA）约占90，在国际贸易和世界经济的发展中占有越来越重要的地位。中国在积极参与多边自由贸易谈判的同时，逐步重视双边自由贸易协定的作用。先后和东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁等国家和地区签订自由贸易协定以后，中国与澳大利亚、冰岛、挪威等国的自由贸易协定也在谈判之中，其中2003年10月24日，中懊两国签署了中
10、国澳大利亚经贸框架2005年中澳双方完成了建立自由贸易区的可行性研究。2005年4月中澳双方开始了第一轮谈判，2010年2月2426日，中澳自贸区第14轮谈判在澳大利亚首都堪培拉举行。双方就农产品市场准入、原产地规则、服务贸易、投资等议题进行了深入讨论。中国与澳大利亚自由贸易区的谈判既具有重要的战略性，又具有复杂性。因此中澳建立自贸区的谈判从一开始就引起政府、企业和学术界的广泛关注，深入地研究建立中澳自贸区具有重要的战略意义和现实意义。以下是国内外学者关于中澳自贸区的研究现状评述。一、从两国经贸关系着手分析建立中澳自贸区的可行性在研究中澳两国经贸关系方面，许多学者的研究从中国与澳大利亚双边贸易
11、发展态势和两国商品进出口结构的角度，强调中澳之间的互补性。许梅恋2002指出中澳两国在经济结构方面、技术水平上以及在多边及区域经济合作中地位与作用的互补性。认为中国的竞争优势在于加工制造业而澳大利亚的优势在于农业和服务业，两国经济结构的互补性远高于竞争性，并比较了两国的多边贸易政策、区域贸易政策和双边贸易政策。汪素芹2005认为，中澳由于经济发展阶段、产业结构与竞争力、资源禀赋、市场特点等不同，使中澳两国形成了澳向中出口资源型产品与服务产品，中国主要出口劳动密集型加工制成品经贸合作的基本模式。由于两国的经济互补性强，甚至是其他国家很难替代，加上地缘靠近，政府问良好的合作关系，以及工商界的频繁交
12、往都是促成两国经贸迅速发展的有利因素。因此，两国经贸合作机会多、潜力大。在中澳两国的主要贸易商品方面，马光霞2006运用显性比较优势RCA指数对中澳农产品贸易进行研究，从结果看出，澳大利亚在土地密集型农产品和畜产品的生产上具有明显优势，而中国主要是劳动密集型的水果蔬菜等初级产品和加工制品具有比较优势。杜运苏2007运用贸易强度指数、贸易互补性指数、产业内贸易指数等一系列静态指标，对中澳两国制成品SITCS一8类进行研究，结果证明中澳两国存在显著、稳定的贸易互补关系，产业间贸易在中澳制成品贸易中占绝对地位。牟欣伟（2009）5认为中澳农产品的产业结构互补性特征明显，所以在农产品贸易中，中澳两国进
13、出口结构也存在一定的互补性澳大利亚向中国输出原材料，澳大利亚从中国进口劳动密集型制成品。还指出中澳两国在矿产资源和能源方面、服务业、制造业等方面也有很强的互补性，认为中澳签署自由贸易协定对中澳推动两国经济快速增长起着很大的积极作用，也具有很高的可行性。二、中澳自由贸易区对两国经济的影响在对建立中澳自由贸易区产生的整体效应分析上，朱颖（2005）应用理论分析，认为FTA的建立对两国的货物贸易、服务贸易和投资都将产生正面效应。表现为1FTA不但会增加贸易流量，给两国相关部门的就业和国内收入产生积极效应；2在FTA框架下，各国对服务业的各种限制，如最低资本要求、独资企业进入领域的限制、外资所有权的限
14、制、市场准人的限制，都会得到不同程度的取消或减少。商业效率和资本流动量的提高会对两国产生净收益；3如果FTA两国简化投资审批程序、增加投资政策的透明度和提供更好的投资保护，两国都会从投资自由化进程中受益。杨军等2005和周曙东等2006运用GTAP模型，模拟了中澳自由贸易区建立之后对两国生产、国民收入以及对世界的影响。其结果显示，中澳两国间存在明显的经济互补性，建立自由贸易区将改进两国和世界总福利，澳大利亚的农业和工业都将受益农业部门所得利益大于工业部门，中国所得利益全部来自劳动力密集型的工业部门而农业部门会受到定的冲击，在此基础上，提出我国应该建立农业生产的补偿机制，且应在贸易谈判中为我国农
15、产品出口创造更有利的贸易条件。澳大利亚政府和学者对于建立中澳自由贸易区是否有利于中澳两国的经济发展进行了研究澳大利亚政策研究中心COPS联合中国社科院和南开大学（MAI，ADAMS，FAN，LIANDZHENG2005），基于莫纳什大学的多因模型MONASHMULTICOUNTRYMODELMMC，对中澳FTA的潜在收益运用GAPM模型模拟分析该研究模拟了从1997年到2015年澳大利亚、中国与世界其他国家在中澳签订FTA后的三种情形消除获取贸易壁垒、投资自由化和服务贸易化。模拟结果表明，如果采取一步到位的方式于2006年实现完全自由化，至2015年我国对澳大利亚的出口贸易将增长8。如果从20
16、06年至2010年间逐步实现商品贸易自由化，至2015年，我国对澳大利亚的出口将增长73。从行业的角度看，至2015年我国制造业出口将增长85，而且在所有行业中，制造业对经济增长的贡献最大。三、自贸区建立的障碍因素及解决对策关于其他自贸区建立的障碍因素和解决对策的研究，对中澳自由贸易区的建立有着现实指导意义。张震（2002）指出构建东盟自由贸易区的障碍因素是利益分配不均，在建立自由贸易区的过程中，中国与东盟始终面临着竞争与互补并存的关系，中国和东盟都是以日本美国为主要伙伴。从东盟的态度来看，“东亚自由贸易区”必须充分考虑到东盟的利益，在谈判时，中方表示该自由贸易区不再另起炉灶，保证了东盟的核心
17、地位也使得东盟自由贸易区成功建立。马文秀等（2007）则分析了建立中印自由贸易区的障碍因素，她指出印度正成为对我国发起反倾销最多的发展中国家，中印贸易摩擦频繁严重阻碍了中印建立自由贸易区的进程。另外印度对农产品征收高关税无疑加大了中国与其谈判的难度。并提出为尽早达成自由贸易协议，两国应着手建立专门的委员会，鼓励学者在自由贸易区的建立方面进行探索和研究，为加强双方经济技术合作创造有利条件。对于竞争性较强和摩擦较激烈的领域，如农产品、铁矿石等产业，两国可以通过协商的原则，签订详细的磋商协议，如进一步划分出口市场，各自确定生产不同规格的产品，从而避免恶性竞争，缓解摩擦等。同时可以开展互补产业的合作。
18、关于中澳自由贸易区的障碍因素及解决对策的研究，张军英等（2008）认为中澳自由贸易协定中双方最为关心、分歧最大的领域主要在农业、矿产和能源、服务业。澳大利亚是经济发达国家，也是农产品出口大国。在大宗农产品、羊毛及畜产品出口上，澳方具有较强的比较优势，而这些农产品是关系中国农民生计的主要产品；由于中国农产品的国际竞争力较低，产业结构调整受到各种制约，因此，在这种状况下就需要政府实施适度的农业保护政策，将农产品自由贸易的步伐分阶段完成。同时提出要建立一个在铁矿砂和其他大宗能源产品贸易的科学、合理和成熟的价格机制。毛凤霞（2009）认为农产品问题成为中澳谈判中焦点问题，从理论上来看，贸易自由化有利于
19、各国发挥其比较优势，但是，现实中由于发达国家传统的贸易壁垒和国内支持依然存在，技术和环境壁垒等新的贸易壁垒日益强化，建立自由贸易区后，通常发达国家生产过程的技术标准与其生产实践以及资源禀赋相吻合，因而可充分发挥其比较优势；而发展中国家如果按同样方式组织生产，则可能与资源禀赋不吻合，从而在竞争中处于劣势。她提出，要消除中澳之间农产品自由贸易的障碍，中方首先要逐渐消除两国的贸易壁垒，其次要对农业生产者予以补贴，最后要对农产品实施适度的贸易保护。参考文献1中国自由贸易区服务网中国澳大利亚EB/OLHTTP/FTAMOFCOMGOVCN/LIST/CHINAAUSTRALIA/CHINAAUSTRAL
20、IANEWS/1/CATLISTHTML，201003012汪素芹推动中澳经贸合作发展的基础、契机与思考J世界经济研究，200505）73773张军英,顾维忱中澳自由贸易区前瞻J河北学刊，2008，28041761804牟欣伟，王春晖中澳建立FTA的可行性分析从互补性的角度探析J现代商业，2009（17）685侯敏跃中澳贸易对中国经济发展的影响J世界经济研究，2005（01）78836何好俊，祝树金，肖皓中澳自贸区建立关税削减影响中国农业的CGE研究J经济问题探索，2009111511567刘李峰，刘合光中国一澳大利亚农产品贸易现状及前景分析J世界经济研究，20060545508毛凤霞中澳自由
21、贸易区建立对中国农业的影响与对策J生产力研究，2009（03）22249李碧芳，肖辉中澳自由贸易区对中国农产品出口的影响分析J江苏农业科学,2010035710薛力，马光霞互补性是中澳农产品贸易发展的基础J世界农业，2006，（5）242611吴颐诌中澳自由贸易区对中国农产品贸易的影响与对策D上海上海师范大学，200912王春玉中国与澳大利亚农产品贸易互补性与竞争性分析D武汉华中农业大学，200813秦向东,王海楠中澳自由贸易谈判中的竞争性和互补性分析J国际贸易问题，2006，（7）475214凌振春中澳农产品贸易互补性与竞争性分析J上海经济研究，200611667215朱颖试论中国一澳大利亚
22、自由贸易区的经济效应J国际论坛，200506454916黄建忠，李静好中澳农矿产品贸易问题与对策J开放导报，200604404417何立春，杨莲娜构建中国一澳大利亚自由贸易区对双边农产品贸易的影响J新疆农星经济，201002384418杨军,黄季焜,仇焕广建立中国和澳大利亚自由贸易区的经济影响分析及政策建议J国际贸易问题，2005（11）657019张瑞敏中国与澳大利亚双边自由贸易协定问题研究D大连东北财经大学，200720史芳基于自由贸易协议的中澳农产品贸易关系研究D无锡江南大学，200821张海森中国与澳大利亚建立自由贸易区研究M北京对外经济贸易大学出版社，200722AUSTRALIAC
23、HINAFREETRADEAGREEMENTJLEADINGAUSTRALIABUSNESS，200409131523PROFESSORROBERTBAXTAOOBSERVATIONSONTHEAUSTRALIACHINAFREETRADEAGREEMENTNEGOTIATIONPROCESJOVERSEASTRADELAW，201038257264本科毕业论文（20届）中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题I目录摘要关键词ABSTRACTKEYWORDS引言11中澳自由贸易区谈判的进程22中澳自由贸易区谈判的焦点问题农产品贸易221中澳农产品
24、贸易的现状2211中澳农产品贸易的总额2212中澳农产品贸易的份额3213中澳农产品贸易的结构422中澳农产品贸易的特征5221中澳农产品贸易的非均衡性5222中澳农产品贸易的竞争性6223中澳农产品贸易的互补性73中澳自由贸易区对双边农产品贸易的影响831中澳自由贸易区对双边农产品贸易影响的定性分析832中澳自由贸易区对双边农产品贸易影响的实证研究9321研究方法和数据9322GTAP模型的模拟结果及分析933结论104促进中澳自由贸易区构建的政策建议1041设置敏感农产品降税方案，稳步推进中澳自由贸易区的进程1042实施农产品出口结构调整，充分发挥中国在部分农产品上的优势1143实施适度农
25、业保护，充分发挥“绿箱”政策的作用1144制定贸易调整援助制度，完善贸易争端机制11附录12参考文献14致谢错误未定义书签。中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题1摘要中澳自由贸易区谈判是目前中国正在进行的最为重要的双边贸易合作谈判之一，截止到2011年4月，谈判共进行了14轮次。农产品贸易是中澳自由贸易区谈判的焦点问题和敏感领域。基于这一背景，本文首先根据双边农产品贸易的总额、份额、结构深入分析了中澳农产品贸易的现状，以及从非均衡性、竞争性、互补性三个方面深入分析了中澳农产品贸易的特征。然后进一步结合定性分析和GTAP模型的定量模拟结果证明了中澳自由贸易区建立后，带来的关税削减，使得中
26、国农产品所面临的冲击将大于机遇。最后提出为了推动中澳自由贸易区谈判进程，中方应采取的政策建议。关键词中澳自由贸易区；农产品贸易；焦点问题；GTAP模型ABSTRACTSINOAUSTRALIAFREETRADEAGREEMENTNEGOTIATIONISONEOFCHINESEMOSTIMPORTANTONGOINGNEGOTIATIONSONBILATERALTRADECOOPERATION,THESENEGOTIATIONSHADBEENCONDUCTEDFOR14TIMESBYAPRIL2011AGRICULTURALPRODUCTSTRADEISTHEFOCUSISSUEANDSENS
27、ITIVEAREAOFSINOAUSTRALIAFREETRADEAGREEMENTNEGOTIATIONSAGAINSTTHEBACKGOUND,THISPAPERFIRSTDEEPANALYSESTHECURRENTSITUATIONOFSINOAUSTRALIATRADEINAGRICULTURALPRODUCTSBASEDONTHETOTAL,SHARE,STRUCTUREOFTHEBILATERALTRADEINAGRICULTURALPRODUCTS,ANDDEEPANALYSESTHEFEATURESOFSINOAUSTRALIATRADEINAGRICULTURALPRODUC
28、TSFROMTHREEASPECTSDISPROPORTIONALITY,COMPETITION,COMPLEMENTARITYTHENITCOMBINESTHEINTEGRATIONOFQUALITATIVEANALYSISANDQUANTITATIVEGTAPMODELSIMULATIONRESULTSTOPROVETHATTHEESTABLISHMENTOFSINOAUSTRALIAFREETRADEAGREEMENT,WHICHMEANSTARIFFREDUCTIONS,WILLMAKECHINESEAGRICULTURALPRODUCTSFACEMORECHALLENGESTHANO
29、PPORTUNITIESFINALLY,THEPAPERPUTSFORWARDCHINARELATEDPOLICYRECOMMENDATIONSINORDERTOPROMOTETHESINOAUSTRALIAFREETRADEAGREEMENTKEYWORDSSINOAUSTRALIAFREETRADEAGREEMENTAGRICULTURALPRODUCTSTRADEFOCUSISSUEGTAPMODEL引言20世纪80年代中期以来，随着经济全球化程度日益加深，许多国家和地区更积极地参与国际分工，缔结区域贸易协定的国家和地区日益增多。据WTO统计，截至2010年7月31日，全球有区域贸易协定
30、RTA近474个，其中双边自由贸易协定（FTA）约占90，在国际贸易和世界经济的发展中占有越来越重要的地位。双边自由贸易协定，是区域经济一体化的主要形式之一，它是指两个国家，通过缔结条约消除关税壁垒和数量限制，在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒，实现区内的完全自由流动，但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。中国在积极参与多边自由贸易谈判的同时，逐步重视双边自由贸易协定的作用。中澳自由贸易区谈判是目前中国正在进行的最为重要的双边贸易合作谈判，启动于2005年5月23日，截止到2011年4月，谈判共进行了14轮次。中国在2008年4月和LO月分别与新西兰和新加坡两个发达国家签订了自由贸易协
31、定，这两项自由贸易协定成功签署的经验必将对中澳自由贸易区的谈判有借鉴意义。中澳自由贸易区在极大可能上将成为中国与发达国家建立的第三个自由贸易区，其建成的时间必将指日可待。然而就目前的谈判进程而言，中澳双方都对农产品贸易问题顾虑较大，使之成为谈判的焦点和敏感领域，中国方面担心的是贸易自由化之后会受到澳大利亚农产品的冲击，澳大利亚则担心中国糟糕的环境和食品安全标准的不良记录。双方曾一度因为在农产品贸易领域的分歧而使谈判陷入僵局，农产品贸易成为中澳自由贸易区谈判中存在的主要障碍问题。双方在这一领域消除顾虑、弥合分歧、达成一致对于推进谈判的进程至关重要。中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题21
32、中澳自由贸易区谈判的进程2003年10月，中国国家主席胡锦涛访问澳大利亚时正式提出建立中澳自由贸易区的倡议。此后，中澳两国专家就建立中澳自由贸易区的可行性研究结果表明，中澳两国在经贸领域存在很大的互补性，建立自由贸易区将促进两国经贸的发展，使双方共同受益。2005年4月18日，中澳双方在北京签署了关于承认中国完全市场经济地位和正式启动中澳自由贸易区谈判的谅解备忘录，标志着中澳双方建立自由贸易区的进程已经进入实质性阶段。同年5月23日，双方正式开始中澳自由贸易区的首轮谈判。双方就自贸区谈判的程序安排、谈判领域等交换了意见。2006年8月31日，中澳自由贸易区第6轮谈判在北京举行，双方就货物及农产
33、品市场准入条件换了意见，并在关税和非关税壁垒方面达成双边削减方案。2008年12月1日，中澳自由贸易区第13轮谈判在北京举行，双方就自贸协议框架内容、货物贸易市场准入、专业服务、金融和教育服务、知识产权、投资等问题进行了磋商。2010年2月2426日，中澳自由贸易区第14轮谈判在澳大利亚首都堪培拉举行，双方就农产品市场准入、原产地规则、服务贸易、投资等议题进行了深入讨论，交换了意见，加深了理解。双方同意，将尽快商定下一轮谈判的有关安排1。2中澳自由贸易区谈判的焦点问题农产品贸易农业在中澳两国国民经济中的地位，发展水平等方面存在巨大差异，中弱澳强态势明显。澳大利亚是一个传统的农产品生产、贸易大国
34、和强国，其农业生产技术先进、经营规模大、生产要素集中、具有较强的国际竞争力、发展潜力很大。从过去10年来看，澳大利亚大部分农产品的生产量和出口量均呈稳定增长趋势。作为农产品生产和出口大国，澳大利亚关注的焦点是如何通过自由贸易区来促进本国农产品出口，最大程度维护其农产品出口利益。而就中国而言，中国是农业大国，但不是农业强国，中国拥有9亿农业人口，是世界上农业人口最多的国家，且绝大对数为农村贫困人口，中国政府要改善他们的生活，保护他们的利益，因而在中澳自由贸易区谈判中必须妥善处理与农业、农村、农民有关的问题。在整个中澳自由贸易区的谈判过程中，双方都对农产品贸易顾虑较大，使之成为谈判的焦点问题和敏感
35、领域2。21中澳农产品贸易的现状中澳农产品贸易在两国双边贸易中占重要地位，中澳互为对方重要的农产品贸易伙伴。中国是澳大利亚的第三大农产品出口市场，澳大利亚则为中国的第四大进口农产品来源国3。211中澳农产品贸易的总额双方农产品贸易近年的发展态势良好,2009年，中澳农产品贸易总额达到2787亿美元，其中中国从澳大利亚进口的农产品为2205亿美元,中国对澳大利亚出口的农产品总额为582亿美元。表2119962009年中澳农产品贸易总额及增长率（单位百万美元）中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题3年份农产品双边贸易总额总额增长率（）中从澳出口额出口额增长率（）中对澳进口额进口额增长（）19
36、961628994921533981997125784227810609117711517524921998861423152122031502739393580199910581822841400214749181624182000151375430512029140913934651772001142508586131419241293677162002156991016170863002139904815200313278815422245313911033821132004244598842026645186921795397532005244087021299061224214181
37、173200624623808838806297620743231520072775371271479622359229575106720083158161379604432602255373112420092787121175581663772205461364数据来源联合国货物贸易数据库UNCOMTRADEDATABASE,经笔者计算。本文农产品的统计口径结合WTO关于农产品的界定标准与中澳贸易中的农产品种类变化情况，将农产品范围界定为HS商品分类中的第124章及51015103，52015203章商品。通过表21，可以发现1近L4年间中澳农产品贸易总额在1998年达到最低点后，增长非常迅
38、速，从1998年的861亿美元到2009年的2787亿美元，增长了2倍多。2中国农产品对澳大利亚出口额虽历年均较小，但基本保持稳步增长态势，19962009年间平均增长率达到1574。3中国从澳大利亚进口农产品的增长速度与两国农产品贸易总额的增长速度基本相当，二者的变化趋势也基本相同，均表现出比较大的波动性，其主要是因为澳大利亚农业生产自然环境的不稳定导致产量波动较大，以及中国贸易政策的调整等方面的原因4。212中澳农产品贸易的份额从图21中，我们可以看到（1）中国和澳大利亚相互对对方农产品的出口额占各自农产品的出口总额的比例总体均呈增长趋势，意味着中国和澳大利亚互相作为对方农产品出口市场的重
39、要性地位正在逐渐提升。（2）中澳农产品贸易额占中澳贸易总额的比例在19982002年间保持平稳，20042009年间一直处于下降趋势，由2004年的12下降到2009年的464。其原因主要来自两个方面一方面，中澳非农产品贸易额同期快速增长，尤其是中国从澳大利亚矿产品的进口额和对澳大利亚机电产品和纺织品的出口额增长快速；另一方面，近年来，农产品贸易额的增长速度低于中国和澳大利亚对外贸易总额以及世界贸易总额的增长速度，导致农产品贸易额在中国和澳大利亚对外贸易总额及世界贸易总额中所占比重下降。但这并没有改变农产品贸易在两国贸易中的基础地位5。中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题4142066
40、9415159543190464120000050010001500200025003000350019961997199819992000200120022003200420052006200720082009年份份额（）123注图21中，线1表示中国对澳大利亚农产品出口额占中国农产品出口总额的比例，线2表示澳大利亚对中国农产品出口额占澳大利亚农产品出口总额的比例，线3表示中澳农产品贸易额占中澳贸易总额的比例。数据来源联合国货物贸易数据库UNCOMTRADEDATABASE以及中华人民共和国统计局，经笔者计算。图2119962009年中澳农产品贸易的份额213中澳农产品贸易的结构从2009年
41、中国从澳大利亚进出口前十位农产品种类来看，中国从澳大利亚进出口农产品的结构相差很大。表222009年中国从澳大利亚进出口前十位农产品表中国从澳大利亚进口中国对澳大利亚出口产品名称金额（百万美元）比例（）产品名称金额（百万美元）比例（）羊毛等动物毛及其机织物1069344849蔬菜、水果等制品96931666谷物2871301肉及水海产品制品61321054棉花15185689糕饼类60541041动植物油脂15016681杂项食品5669975糕饼类10822491肉及水海产品539927饮料、酒及醋9838446糖及糖食4818828肉类8298376蔬菜4689806乳品7317332水果
42、及坚果2512432活动物5066230制粉工业产品，麦芽等2095360食品工业的残渣及废料2419110烟草类1682289总额2095959503总额487348378数据来源联合国货物贸易数据库UNCOMTRADEDATABASE，经笔者计算。从上表中，可以看出中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题5（1）中国从澳大利亚进口农产品中前三位是羊毛等动物毛及其机织物、谷物和棉花，中国向澳大利亚出口的农产品中蔬菜、水果制品排在第一位，其次是肉及水海产品制品和糕饼类。在中国从澳大利亚进出口前十位农产品中，两国只有一类是一致的，即糕饼类。两国双边农产品贸易的产品结构吻合度很低，体现出两国双
43、边农产品贸易互补性的特征。（2）在中国从澳大利亚进口的前十位农产品占所有从澳大利亚进口农产品的9503，这些农产品主要是资源密集型农产品，如羊毛等动物毛及其机织物、谷物、棉花、乳品等，其中羊毛等动物毛及其机织物就占到全部农产品出口的4849；而中国对澳大利亚出口的前十位农产品占所有出口到澳大利亚农产品的8378，主要集中在劳动密集型农产品中，如蔬菜、水果制品、肉及水海产品制品、杂项食品等。而中国拥有充裕的劳动力资源，澳大利亚拥有充裕的土地资源，可见中澳农产品贸易结构符合两国生产要素禀赋优势。22中澳农产品贸易的特征221中澳农产品贸易的非均衡性澳大利亚优势农产品对中国的出口规模巨大，而中国对澳
44、出口的重点产品不突出，出口所占比重极小导致中国在与澳大利亚农产品贸易中长期处于逆差地位，在19962009年间，中国平均每年出口到澳大利亚的农产品价值只有从澳大利亚进口农产品价值的1623，平均每年逆差额达到1375亿美元，体现出中澳农产品贸易额非均衡性的特征。2008年由于中国农产品出口增长放缓，进口高速增长，中澳农产品贸易逆差快速扩大，逆差额达到1949亿美元为历史最大值。2500200015001000500019961997199819992000200120022003200420052006200720082009年份逆差额（百万美元）中国逆差额数据来源联合国货物贸易数据库UNCO
45、MTRADEDATABASE，经笔者计算。图2219962009年中澳农产品贸易中国的逆差额由图22所示，虽中国逆差额在2009年较前两年有所减小，为1624亿美元（2007年逆差额为1816亿美元，2008年为1949亿美元）但总体依然呈现扩张态势，近14年平均每年逆差增长率达到了721。中澳农产品贸易的逆差不断扩大，引起了两国政府及农业问题研究者的关注和对中国农业及农产品生产者的担忧，给建立中澳自由贸易区，实现中澳两国的农产品贸易自由化带来较大压力。中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题6222中澳农产品贸易的竞争性显示性比较优势指数（RCA，RELATIVECOMPARATIVEA
46、DVANTAGE指标，由BALASSA于1965年提出，在国际贸易理论与实证研究中通常被用来衡量比较优势和产品的国际竞争力，对农产品的相对贸易优势进行测算。其公式为RCAIKXIK/XI/WK/WRCAIK代表I国在K类商品上的显示性比较优势指数。XIK为I国的K产品出口额，XI为I国所有商品的出口总额，WK为K类产品的世界出口总额，W表示所有商品的世界出口总额。若RCA25，表示该类产品具有极强出口比较优势；若25RCA125，表示比较优势较强；若125RCA08，表示具有中等出口比较优势；若RCA08，则表示比较优势较弱6。表2320072009年中国与澳大利亚农产品比较优势指数（RCA）
47、HS编码中国农产品比较优势澳大利亚农产品比较优势200720082009平均值200720082009平均值010280330280304944734484720201100900901068652347656203082083105090127105091108040090010060053280272371970520821219520510908309509606009009011010013011008011071060991081040880880950900803103403803408106107507209047047049048011008009009100310070080
48、153063594613751104803803604138636737237512049036033039100122168130130631111210980160170150161404005014807900200400100215006007005006062055052056162031761391730490330290371702302402402405504604304818006006004005058040046048190270240230250630680720682014213111112804903503203921016022022020081064063069
49、22029025012022793499221504230290340360330990780720832402502502702604102702403151015103023019016019571649554638510352015203004005002004475314430406数据来源联合国货物贸易数据库UNCOMTRADEDATABASE，经笔者计算。从表23的统计数据，我们可以发现（1）在中国具体农产品贸易结构中，没有一章农产品具有极强出口比较优势；其他动物产品（HS05）,其他植物产品（HS14），肉及水海产品制品HS16具有较强出口比较优势；中国澳大利亚自由贸易区谈判中的农产品贸易问题7肉及水海产品HS03，食用蔬菜HS07，虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁HS13，蔬菜、水果等或植物其他部分的制品具有中等比较优势，其他农产品具有较弱的比较优势。（2）在澳大利亚农产品中，活动物HSO1，肉及其杂碎HS02，谷物HSLO，麦芽、面筋HS11，饮料HS22，羊毛等动物毛及其织物HS51和棉花HS52具有极强的比较优势；乳品HS04，油籽；籽仁HS12具有较强出口比较优势；肉及水海产品HS03，其他动物产品（HS05），食用蔬菜HS07，食品工业的残渣及废料HS23具有中等比较优势，其他农产品具
