1、第二课 经济危机和罗斯福新政 教学设计 【课标要求】 简述 19291933 年资本主义世界经济危机的影响。以“产业复兴法”为 例，评价罗斯福新政在资本主义发展史上的作用。 【教学目标】 一、识记与理解 记住一战后世界性经济危机爆发时的时间和地点，归纳此次危机的特点， 分析经济危机爆发的根本原因和罗斯福新政的措施及影响。 二、能力与方法 引导学生归纳此次经济危机的特点，培养其归纳能力；通过引导学生分析 罗斯福新政的改革措施对促进社会生产力恢复的作用，培养学生初步运用历史 唯物主义观点分析历史事件的能力。 三、情感态度与价值观 通过对经济危机爆发原因的分析，使学生认识到危机的根本是资本主义社 会
2、的基本原因 ；通过了解罗斯福的生平事迹，学习他的奋斗精神和创新精神， 挖掘并激发学生内在的创新意识和自主发展意识；通过对罗斯福新政的内容和 影响的讲述，引导学生辨证地看待资本主义国家的改革和内部调整。帮助学生 懂得在建设中国特色的社会主义中如何借鉴资本主义的先进经验。 【重点难点】 一、重点：经济危机的影响和罗斯福新政的措施及影响。 二、难点：罗斯福新政的措施及影响。 【授课类型】 新课。 【教学时间】 1 课时。 【教学准备】 教师研读课标、教材，撰写教案，制作多媒体课件；学生收集感兴趣的与 罗斯福有关的资料（含文字、故事和图片资料）。 【教学方法】导读法、讨论法、讲授法、问题探究法多法结合
3、 【教具（媒体）】计算机及多媒体课件。 【教学过程】 新课引入： 同学们，在第一次世界大战中，美国大发战争横财，由战前的债务国变为 了债权国，一战后通过华盛顿会议使它的海军力量同英国的海军力量并驾齐驱 ，在东南亚和太平洋地区又成功地抑制了日本势力的膨胀。可以说一战后， 美 国成了当时世界经济中心，经济曾一度出现繁荣景象。1929 年，胡佛总统在他 的就职演讲中称：“我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂充满希望。”“我 们的生活已经达到世界历史上的新高度，没有一个国家比美国更有保障了”可 是，短短八个月后，美国却流传着一则悲凉的幽默话：“你必须排队才能挤到 窗口跳下去。”这一戏剧性的变化究竟是因为
4、什么呢？当时的美国能走出低谷 吗？ (出示课题：第 2 课 经济危机和罗斯福新政) 学习新课 （教师引导过渡）什么是经济危机？请同学们根据政治经济学并结合教材， 思考经济危机出现的原因和特点。你认为能否避免或根除呢？（课件显示第一 目标题） 一、空前严重的经济危机 何谓经济危机？ 什么是经济危机呢？还是让我们先来看几段资料吧。（出示资料，指导学 生边看边思考） 资料一：这是发生在上个世纪三十年代初、一个美国煤矿工人家的场景。 寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈 ，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气 ，说：“因为我们家里没有煤。你
5、爸爸失业了，我们没有钱买煤。” “妈妈， 爸爸为什么失业呢？” “因为煤太多了。” 资料二：与此同时，在密西西比河畔，农场主们正把一桶桶的牛奶倒入河 水，把一车车的大肥 猪倒进河中，仅 1933 年一年，就有 640 万头猪被活活扔 到河里淹死，有万多亩棉花被点火烧光。同样，在英国、在法国、在丹麦、 在荷兰，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小 羊被杀死 （教师引导过渡） 难道真的是“生产过剩 ”，东西太多了 吗？ 根本不是！广大的劳动者这时正缺吃少穿，挨饿受冻，过着极端贫苦的生 活。当时的美国，30 万儿童失学，许多州的矿区营养不良的儿童有时达到 90 以上，因为他们
6、在挨饿。有一位教员劝一个小女孩回家吃点东西，可是小女孩 有气无力地回答老师：“不行啊，我们家是轮流吃饭，今天该我妹妹吃！”欧 美各国大批的工厂矿山企业倒闭，300 多万工人失业；还有刚从学校毕业找不 到工作的青年人、两手空空的农民以及退伍的老兵。他们饥肠辘辘，衣裳破烂 ，流落街头。 多么奇怪的现象：劳动者缺吃少穿在挨饿受冻，而资本家却在把 大量的粮食肉奶和棉花羊毛毁掉。这不是“真正过剩”。因为资本家为追求利 润，一方面加紧进行生产，一方面加强剥削；广大劳动者被剥削得身无分文， 无钱来购买足够的食物用品，产品的“过剩”只是相对于广大劳动者的“相对 过剩”。那么，资本家为什么不把这些产品廉价卖给劳
7、动者，而要毁掉它们呢 ？ 资本家要追求利润。产品毁掉后，“物以稀为贵”，资本家就能保证产品高 价，保持高额利润。资本产主制度的腐朽和罪恶，资产阶级的虚伪和残忍，在 此赤裸裸地表露出来！ 这就是资本主义社会的“经济危机”。是什么原因导致资本主义世界每隔 一段时间就要爆发经济危机呢？（出示第二小标题） 经济危机爆发的原因 （学生讨论，教师讲解）资本主义的经济危机是由于资产阶级为了追求私 利，盲目扩大生产，造成生产过剩。这是导致经济危机的主要原因。这次危机 与以往的危机一样，仍是生产过剩的危机。其根源在于资本主义制度的基本矛 盾即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。在资本主义社会，在经历了 两次
8、工业革命后，生产力飞速发展，社会分工越来越细。这就形成了社会化大 生产，各部门要协作。但是生产资料归个人所有，资本家为追求利润，不断扩 大再生产，打破平衡，激化各部门的矛盾，进而导致经济危机。这一矛盾的形 成在美国有深刻的社会经济根源。 首先，美国 20 年代的柯立芝繁荣是建立在不稳定的基础上的，少数垄断组 织控制着国家的经济命脉，造成国家收入分配不均。贫富分化加剧，一方面是 资本家获得了高额利润，国民收入的 1/3 为占人口 5%的最富有者所占有；另一 方面是劳动人民日益相对贫困，1929 年约 60%的美国家庭收入仅够维持生活， 他们的收入在全国总收入中尚不足 24%。这就限制了社会实际消
9、费能力的增长 ，造成市场的相对狭小，生产和市场的矛盾日益扩大。 第二，美国当时盛行的分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣，这种 繁荣不是社会实际消费能力的增长，而是一种提前消费的形式。用句时髦的 话 来讲，就是“花明天的钱，办今天的事”。实际上是使民众把以后的收入提前 消费了，从而掩盖了社会实际消费能力。于是资本家盲目扩大生产，生产和消 费的矛盾日益尖锐。 第三，美国无限制的股票投机活动大大增加了金融市场的不稳定性，终于 使生产和市场的矛盾激化爆发，导致经济大崩溃。美国是资本主义国家，小工 厂企业都是私有的，大都是股份公司，和股票有直接关系；股票市价的价格是 美国经济的晴雨表。经济繁荣，股票
10、就升值，人们就会抢购；反之，经济凋敝 ，股票就贬值，人们就抛售； 1929 年 10 月，纽约股票抛售狂潮的发生不是偶 然的。在这以前，美国的汽车工业、钢铁工业 等都已出现停滞状况。 这次经济危机爆发的标志 是什么？（学生阅读课本第 48 页小字部分后回 答：1929 年 10 月 24 日“黑色星期四”，纽约股票市场崩溃。）事实上，1929 年美国经济发展已经出现严重困难。但纽约股市经过不断哄抬，股价一直上扬 。这个美国经济发展的晴雨表已经无法正确反映美国经济的真实情况。我们知 道，支撑股市的是投资者的信心和对未来的 希望。但这种信心和希望在 1929 年 10 月下旬，由于经济持续低迷而彻
11、底破灭。广大投资者开始疯狂抛售股票， 股价下跌之快，连自动报价机都来不及报价。股市崩溃了。股市崩溃引发了一 连串连锁反应。广大投资者的财富几乎是在一夜之间化为乌有，迫于生计和信 心动摇，人们纷纷赶往银行兑换存款，这又直接导致银行相继倒闭。银行倒闭 后，大量工商企业的正常运转由于失去了资金支持也相继宣告破产。工人因此 而大量失业，人民生活水平大幅下降，更无力去市场购买商品。美国的经济由 此开始进入了恶性循环。这次经济危机与以往相比有何特点呢？（出示第三小 标题） 经济危机的特点 （指导学生阅读第 49 页第二段后讨论，教师总结）第一，范围特别广。由 于美国是当时资本主义世界头号经济大国，又是最大
12、的债权国，美国经济同其 他资本主义国家和世界市场有着非常密切的联系。危机很快从美国蔓延到德、 日、英、法等主要资本主义国家，席卷了整个资本主义世界。资本主义国家为 了转嫁危机，又使危机波及到殖民地、半殖民地和不发达国家，所涉及的地域 范围空前广阔。第二，持续时间特别长。从 19291933 年，持续四年之久。第 三，破坏性特别大。危机期间资本主义世界的工业生产下降 l3 以上，国际贸 易额减少 23，失业人数更是高达 3000 万以上。甚至在危机过后也不见经济 的复苏。主要资本主义国家由此一蹶不振 经济危机的影响 1、工人大量失业，劳动人民生活恶化。教师可指导学生阅读课本第 48 页的 小字及
13、美国旧金山等待领取救济金的平民插图，使学生认识到失业的严重 性和就业的困难。失业队伍的增加，随之而来的自然是工资降低，生活水平的 下降。广大劳动人民生活无着落、流离失所。1929 年 3 月，美国第 31 届总统 胡佛在就职演说时曾吹嘘“将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车” 。但到头来美国广大劳动人民都由于付不起房租，而只好住在用破烂铁皮木板 搭起的临时住房里。人们把这种贫民住房区称为“胡佛村”。 2、销毁商品、生产破坏。 3、30 年代的大危机是世界性的资本主义政治危机。从局部看，经济危机必 然激化资本主义各国严重的社会危机。示威、游行和罢工斗争不断，阶级矛盾 空前尖锐；法西斯分子也
14、乘机兴风作浪，促使社会更加动荡不安。从整体看， 经济危机加剧了世界局势的紧张。主要资本主义国家为改善本国经济形势，加 紧在国际市场上的争夺，使帝国主义国家之间的矛盾日趋尖锐；各国为尽快摆 脱困境，还进一步加强 对殖民地和半殖民地的掠夺，激起当地人民的反抗，民 族解放运动持续高涨，国际关系日趋紧张，世界局势危机四伏。在经济危机的 沉重打击之下，资本主义各国都急于寻找出路，那么，美国采取了什么对策？ （学生回答：罗斯福新政。出示第二子目 二、美国的罗斯福新政 罗斯福新政的时代背景 （师导）美国在这次危机的打击下损失最为严重，但当时的胡佛政府对 此 一筹莫展。到 1933 年初，美国已有半数银行倒闭
15、，完全失业人数达到 1500 万 1700 万。人民的不满情绪日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府 ，采取有力的政策，迅速改善经济状况。在这种形势下，罗斯福以主张加强政 府对经济干预的竞选宣言，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，当选为美国 第 32 任总统。（出示第二小标题） 罗斯福新政的主要内容 （以课件或幻灯出示罗斯福的照片和生平简介）罗斯福身残志坚，是一个有 远见的政治家，也是美国历史上最伟大的总统之一。他上台伊始，就全面加强 国家对经济的干预，大刀阔斧地对各个生产部门进行了一系列改革，历史上称 之为“罗斯福新政”。“新政”一词是 1932 年罗斯福在接受总统提名的演说中 第一次
16、使用的。1933 年 3 月，罗斯福就任总统后，即开始实施新政。至 1941 年美国参加“二战”为止，这期间，罗斯福促使国会通过一系列改革法令。人 们把这一时期也称为“新政时期”。新政首先从哪个生产部门开始？（学生回 答：金融业。）为什么？（学生回答，教师总结）因为这次经济危机最初是由 金融危机引发，追根溯源，罗斯福首先整顿财政金融体系。他下令银行暂时休 业整顿，经营状况不佳的勒令清盘。通过成立联邦储蓄保障公司，保证存款人 的存款，以恢复银行信用。到 4 月，存回银行的通货已达 10 亿美元。银行信誉 的恢复，促进了金融体系的正常运作，它为工农业生产的恢复提供了前提保证 。 第二，新政的中心措
17、施是对工业加强计划指导。国会通过全国工业复兴法 ，要求各行业拟定公平竞争法规，以防止盲目竞争引起生产过剩。并在企业 门口悬挂以印第安人的雷鸟为蓝本而设计的蓝鹰徽服从规约的标志。依 靠国家和垄断组织的联合力量，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的 轨道上。积极推行“以工代赈”。面对庞大的失业队伍，罗斯福政府实行了紧 急救济，并通过兴办公共工程，增加大量就业机会，进而刺激消费和生产，稳 定社会秩序。这些措施使美国经济逐步进入良性循环轨道。这种解决失业问题 的办法对我们几天有何启示呢？ 第三，调整农业政策。奖励农民压缩产量，目的是限制农业生产，克服生 产过剩，以提高农产品价格，改善农业生产环境。
18、 罗斯福新政的影响及评价 （指导学生看 51 页回答，教师总结）罗斯福新 政作为一次涉及政治、经济 和社会领域的全面改革，是否就能彻底根除经济危机呢？（学生回答：不能） 为什么？（学生回答，教师总结）因为经济危机是由资本主义社会固有的基本 矛盾所引起，不改变资本主义社会制度就不可能消除这一基本矛盾。而罗斯福 新政的实施目的，就是为了巩固和维护美国的资本主义制度，因此它不可能根 除经济危机。但它在很多方面确实产生了积极影响：直接影响：它在一定程 度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏，促进了社会生产力的恢复，巩固 了资本主义的统治。间接影响：由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在 一定程度上恢复
19、了人们对美国国家制度的信心，从而遏制了经济危机期间活跃 起来的法西斯势力，使美国避免走上法西斯道路。深远影响：新政采取的国 家全面干预经济的政策，开创了资本主义国家加强经济干预的先河。它不仅成 为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家 经济政策的发展产生了重要影响。从此，西方国家陆续放弃传统的自由放任的 经济政策，逐渐加强政府对经济的宏观指导。特别是在二战后，国家垄断资本 主义得到进一步发展。 课堂小结：19291933 年的世界经济危机，是资本主义历史上最深刻、破 坏性最大的危机。它根源于资本主义社会的基本矛盾。20 年代美国经济在快速 发展中也使生产和销售的矛盾
20、不断尖锐化，直接导致危机的爆发。在危机的沉 重打击之下，主要资本主义国家各自寻找对策。美国通过罗斯福新政，使危机 在很大程度上得到缓和。为资本主义继续向前发展开创了一条新的道路。罗斯 福也因此成为自亚伯拉罕林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册 。但德国和日本就没有这么幸运了，它们走上了另外一条道路，下节课我们将 研究它们的变化。 【练习巩固】 一、练习册相关习题 二、讨论：今天我们应怎样借鉴新政？ 结束语：如果一个从小锦衣玉食，伴随着鲜花掌声长大的男人，39 岁时患 上了脊髓灰质炎症。面对高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，该怎么办？ 是灰心丧气，得过且过，还是封闭自我，远走他乡？这
21、些在常人看来都能理解 的做法却被一个美国人放在一边，用自己的乐观和智慧与命运斗争。他一直坚 持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，并且拄着双拐重返政坛，在 1928 年 成为纽约州州长。政敌们常用他的残疾来攻击他，但是他总能以出色的政绩、 卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。首次参加竞选他就告诉人们：“一个 州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他 干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，他终于 在 1933 年以绝对优势击败胡佛，成为美国第 32 届总统。现在你知道他是谁了 吧，他就是是美国历史上唯一连任四次的总统，富兰克林D罗 斯福。在罗斯 福的总统任期内，两次遭遇了美国历史上空前的困难时期，一次是 30 年代初的 经济危机，另一次则是珍珠港之难。他用“新政”，缓解经济危机，促进经济 复苏。而在 30 年代中期，在世界面临德、意、日发动战争威胁的情况下，他反 对国内孤立主义倾向。1937 年日本发动全面侵华战争后不久，罗斯福发表“防 疫演说”，指出战争是会“传染”的，摆 脱战祸的办法不是“孤立”和“中立 ”，而是积极备战，设法“防疫”。他的确是一位智慧、干练、胸怀宽广、深 孚众望的总统，用实际行动解释了什么是“身残志坚”。
