1、晴隆县碧痕镇新坪村大棚蔬菜产业扶贫规划（20162018年）一、村情简介碧痕镇新坪村距镇政府驻地约2公里，东邻东风村，南接箐口，西接新庄村，北抵碧痕村。国土面积23.71平方公里，耕地面积4199.62亩，林地面积1350亩、退耕还林6000亩。新坪村辖19个村民组，16个自然村寨，其中3个为苗族自然村寨。全村1402户，6385人，其中贫困户346户1183人，居住着汉族、苗族、黎族等多种民族。全村劳动力3268人，外出务工1900余人。新坪村属温凉湿润的高原亚热带季风气候区，气候温和，光能资源较好，年均日照时数1470小时，全年总辐射量为105.26千米/cm，雨水充沛，年平均气温16C，
2、总降水量在15001650毫米之间，无霜期约325天。合适发展山地农业、主要农作物以水稻、薏仁米、玉米、蔬菜为主，主要经济作物以薏仁米、烤烟为主。二、贫困现状1、贫困现状：全村共1402户，6385人，通过精准识别建档立卡识别出贫困户346户1183人，全村贫困发生率为18.53%，其中一般贫困户200户828人，低保贫困户46户175人，政府兜底的“两无”人员共计100户180人，整组扶贫生态移民搬迁村组一个（大坪地组），涉及农户46户169人，其中贫困户19户76人。2、致贫原因：由于交通条件落后，基础设施薄弱，农业产业结构单一，农户科技意识淡薄，缺技术和生产资金投入，导致广种薄收；加之农
3、民文化素质低，思想陈旧，发展观念保守，难以组织和参与项目的实施，贫困人群中有部分无力脱贫，尤其是部分高龄老人、聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，基本上靠政府兜底保障。三、产业发展现状1、基础设施：新坪村现有小学2所（新庄坪小学、大梨树小学），卫生室1所，党员活动室1座，安全饮水池覆盖900户3528人，碧箐公路穿境而过，村级公路10公里，通组公路14公里。已投入196万元将团结一组89户小康房进行改建，已投入140万元对戈庄组至干河组7km排洪渠改建，已投入300万元建设干河组经半坡、小寨至东风村固路组以工代赈通村路。近年来，上级政府不断加强对新坪村基础设施建设的投入，使该村水电路等基础设施
4、得到很大改善。接下来将通过完善通村、通组、串户路硬化、危房拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善贫困村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。计划到2020年之前全村实现小康路、小康房、小康水、小康电、小康讯、小康寨六个小康建设。2、产业资源：现已在干河、新立、兴合、大坪地、戈庄、民族、先锋、兴猛、上马场一二、杉树林等11个组种植核桃4800亩、养鸡2.5万羽；在戈庄、兴猛、民族、先锋4个组种植脱毒马铃薯349亩；在杉树林、团结二2个组种植茶叶1000亩；在杉树林组养羊121只；在上马场一二、新庄坪、杉树林、干河、祭山林、小寨、新立、兴合等9个村
5、民组规范化种植糯薏仁米4000亩。四、大棚蔬菜产业扶贫规划1、项目建设的必要性：（1）增加农民收入，减少贫困人口的需要。农业是我村经济的主导产业之一。通过大棚蔬菜产业化项目的实施，加大项目区农业产业结构调速力度，优化了原有的生产模式，为农户增加了收入渠道，且可行成稳定长效的收入来源，降低脱贫人口的返贫率，减少贫困人口数量，改善了农户增收渠道单一、收入低下的局面，是实现农民致富奔小康的重要途径。（2）实现我村人口、资源与社会经济可持续发展的需要。我村经济不发达，农业基础差，粮食产量低，农民经济收入少，生活困难。大棚蔬菜产业项目实施后，将促进部门资金的整合，加大产业区道路、水利投入力度，带动交通运
6、输、养殖业、观光旅游业等行业发展，有效改善农民生产、生活条件，实现农民的持续增收，提高我村综合生产实力，达到人口、资源和社会经济可持续发展的目的。2、项目建设的可行性：（1）气候生态优势项目区碧痕镇新坪村年平均日照时数为1564.7小时，属全省光能资源较丰富的地区；年平均气温为15.2，日均气温稳定，有效积温为4962.469709；10积温为40006250；无霜期28l348天；年平均降水量为1315.3毫米，其中410月降水占全年降水的80。年季间变化不大，雨热同季，降水量较稳定，土壤以壤土或冲积砂壤土为主，PH值5.56.5，土层深厚肥沃，有机质含量达1.93%2.68%，排灌条件较好
7、,无“三废”污染,富含磷、钾，项目区地处河流域两岸,水资源丰富，项目区位于交通十分便利，为产品外运提供了良好条件。而且基地内水、电、路等基础设施比较完善，有着发展大棚蔬菜标准化生产的诸多有利条件，是发展大棚蔬菜产业的最佳理想区域。（2） 品质优势新坪村热量丰富，雨量充沛，冬暖春早，光、热、水既具有水平的地域性差异，又有显著的垂直差异。海拔低，冬无严寒，无霜期28l348天，年均温152，10的积温为40006250，独特的气候条件铸就了新坪村蔬菜产品的优越品质。新坪村各种地貌交错分布，海拔高差大，天然隔离条件好，自然生态优越，病虫害发生较少且容易防治，农药用量少；以农家肥为主的施肥传统，化肥用
8、量相对少；无工业、城市“三废”，生态条件好，水土清洁，空气清新，蔬菜品质好，十分有利于无公害、绿色和有机蔬菜的生产。3、 项目市场分析（1）本地目标市场分析我镇蔬菜产品项目市场有晴隆县城、周边的大厂镇、沙子镇及周边中小学食堂等。另外，全国灾害气候频发、随着经济不断发展、城市规模不断扩大、运输流通费用的增加、种植成本的增加等因素导致蔬菜种植面积不断被挤压，各地大中城市自给力逐渐下降，而人口不断增长、消费日趋多元化蔬菜消费需求日趋增加，供需矛盾将日益加剧。4、项目建设内容、规模年度及投资计划：项目拟在新坪村实施占地100亩新修100个大棚蔬菜产业。项目优先补助集中连片规范化种植地块，补助标准为2.
9、5万元/亩。年度投资计划：2016年，新建50亩避雨延秋大棚蔬菜基地。2017年，完成100亩避雨延秋大棚蔬菜基地建设冷库开始正常运行。2018年，完成相关基地认证工作，拓展市场，确保年度销售目标。5、项目投资概算及扶贫模式：（1）项目总投资250万元：其中大棚蔬菜基地建设100亩、投资250万元。项目计算依据参考近年市场价格。项目申请上级部门专项扶贫资金250万元，采取政府组织实施，业务职能部门进行监管，在生产经营过程中，以晴隆县碧痕镇康农种植农民专业合作社为载体，采取“农户+基地+农民专业合作社+公司”生产经营模式，由合作社组织农户生产，把种植家农户组织起来，实行“六统一管理”（统一品种、
10、购药、标准、检测、标识、销售），做到100%统防统治，100%测土配方施肥，100%产品订单生产。由合作社通过分级、包装后，与各地各中小学校、企事业单位、集贸市场进行对接销售。5、项目避险能力（1）市场风险防范：一是专业合作社牵头，把小规模的分户经营与市场化、产业化、专业化运作结合起来，提高市场竞争力和抗御风险能力。二是积极发展企业龙头带动效益，拓宽产品销路，创建品牌，增加产品附加值。 （2）技术风险防范：增强科技意识，加强技术培训，拟聘请省农科院、州农委及相关农业科研部门为项目技术依托单位，根据不同管理季节，开展定期和不定期的技术培训，让种植户彻底撑握种植、管理技术，避免了因技术不到位造成管
11、理不善。（3）自然灾害防范：加强水利设施建设，增加防雹炮点，增强抵御旱灾、冰雹等自然灾害能力。6、扶贫效益分析（1）扶贫效益蔬菜大棚建成以后将带动115户贫困户增产增收，初步估算每亩每年将增收5000元。同时，大棚建成以后一是将有效地“避雨延秋”，避免蔬菜减产，提质保量，延长上市时间，赢得市场机遇和利润；二是蔬菜产业将避免过度使用农药，保证蔬菜品质和食品安全，增强我村蔬菜的市场竞争力；三是通过种植技术改良将有效提高蔬菜亩产效益，达到增产、增收的目的。（2）社会效益该项目的实施，不仅直接扶持115户农户，还带动周边农500户农户发展大棚蔬菜种植，推进我镇调整农业产业结构和农村经济的全面发展，对建立高效、优质、高产、低消耗的现代化农业，具有积极的促进作用。对生产技术的提升，提高我县蔬菜产业素质和产业化水平具有积极的推动作用，带动了其他滞后乡镇蔬菜产业的发展，同时拉动了运输业和其它相关产业的发展。（3）生态效益该项目在实施过程中，肥料以有机肥为主，杜绝了高毒、高残留农药的使用，有利于土壤有机质的形成和生态良性循环，增强土壤肥力具有较好的促进作用，对农业增产增收创造有利的环境条件。6
