2015年农业高产创建项目.DOC

1、 2015 年农业高产创建项目 询价 采购文件 项目编号： QWGC201704XJ 采购人 : 犍为县农业局 采购机构 : 犍为县 公共资源交易服务 中心 二一 七 年 二 月 - 2 - 第一章 询价邀请公告 犍为县 公共资源交易服务中心 受采购人的委托，拟对采购人所需货物在国内进行询价采购，现邀请符合本次采购条件的供应商参与报价。 一、 项目编号： QWGC201704XJ 二、 项目名称： 2015 年农业高产创建项目 三、 采购 内 容： 1、分包情况：本项目设 1 个包； 2、 采购内容： 农药一批 ， 具体参数等详见第三章“采购需求” ； 3、项目最高限价： 23 万元； 4、

2、交货时间 ： 确定成交人后 30 天内交货 ； 5、 交货地点： 犍为县 农业局指定乡镇：罗城镇、龙孔镇、舞雩乡、玉屏乡、下渡乡 ； 6、 付款方式： 供 货完成经验收合格 后 45 个工作日内 未出现产品质量问题 付清合同金额 ； 7、售后服务要求： 按 行业标准执行 ； 农药 需包装完整，无破损 ， 如在运输过程中损坏由供货商负责退换 。 四、 参加本 项目供应商应具备的资格条件 ： 1、 具有独立承担民事责任的能力； 2、 营业执照范围内 具有相关经营范围 ； 3、 参加 本次 政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 。 五、报名事项：本项目不报名， 不收取报名费 ；采购文件

3、请在四川政府采购网自行下载 。 如出现 询价 文件有修改或采购变动的，将在四川政府采购网上更正通知，请各拟参加 询价 的报价人在 询价 前注意。 六、 现场 递交响应文件时间： 2017年 3月 1日 09:00-09： 30（北京时间）逾时拒收。 七、递交响应文件地点： 犍为县公共资源交易服务中心开标室（ 犍为县 文体中心旁边 档案馆 四楼 ）。 八 、 响应 文件接收人： 杨先生 ；联系电话 /传真： 0833-4233201。 九 、 开标时间： 2017 年 3 月 1 日 9： 30（北京时间）； 开标地点： 犍为县公共资源交易服务中心开标室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼）。 十、

4、 评标开始时间： 2017 年 3 月 1日 14： 30（北京时间）；评标地点：犍为县公共资源交易服务中心评标室（ 犍为县 文体中心旁边档案馆 四楼 ）。 十 一 、 开标地点： 犍为县公共资源交易服务中心开标室（ 犍为县 文体中心旁边档案馆 四楼 ）。 十二、询价 保证金： 1、询价保证金： 4000 元 。 报价供应商应向犍为 县公共资源交易服务中心以银行转账或银行现金进账单的形式交纳 询价 保证金（未成交供应商的 询价 保证金，除本项目 询价 文件规定的不予退还的情形外，在成交通知书发出后全额无息退还。成交供应商须向我中心出示县财政局国库股签字确认的履约保证金- 3 - 缴纳凭证后，无

5、息退还其 询价 保证金）； 2、询价保证金缴纳账户名称： 开户名：犍为县公共资源交易服务中心；开户银行：犍为中成村镇银行股份有限公司； 账号： 030900000120010000470；行号： 320665300008； 3、询价保证金退付方式：在开标前向犍为县公共资源交易服务 中心项目负责人提交询价保证金退付申请表（询价保证金退还申请表格式附后；询价保证金退付联系人：杜女士 电话： 0833-4223203）。 十三 、履约保证金 ： 成交金额的 10%。 具体缴款方式见第二章第 26.1条。 十四、 联系事宜： 犍为县农业局 联系人 ： 李女士 （联系电话： 0833-4222323）；

6、 犍为县 公共资源交易服务 中心 （ 犍为县 文体中心旁边档案馆 四楼 ）项目 负责 人： 杨先生 （联系电话 /传真： 0833-4233201） 。 - 4 - 第二章 询价须知 竞标人须知前附表 本表是关于本 次采购的 货物 的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。 序号 条款名称 详细内容 1 是否接受联合体竞标 否 2 质疑受理 犍为县公共资源交易服务中心； 电话： 0833-4233201。 3 询价有效期 自递交响应文件截止时间起 60 天。 4 需要补充的其他内容 本项目采用一次性报价，即以 报价表 中的报价为准。若询价小组认为

7、因询价内容影响到供应商成本计算的，可增加报价次数。 5 评标办法 最低评标价法，询价小组以询价文件为依据，对响应文件进行评审，在满足 询价文件规定的采购项目采购需求、质量和服务等最低要求相等的前提下，以最终报价结束后 各包 提出 最低报价的供应商作为每个包的第一成交候选人，根据询价报价由低到高排列（ 同一个包中 出现两个或以上最低报价相同时，则重新组织最低报价的供应商进行第二次报价，但不得高于首次报价）， 每个包 确定 3 名成交候选人。 6 履约保证金 成交金额的 10%。具体缴款方式见第二章第 26.1 条。 1. 资金来源： 财政资金 2. 政府采购信息发布媒体： 与本项目相关的政府采购

8、业务信息（包括 询价 公告等）将在以下媒体上发布： 四川政府采购网（ ） 、乐山政府采购网 。 3. 邀请参加 询价 的供应商数量： 本项目邀请参加 询价 的供应商数量 为 每个包 三家及以上 。 4. 质疑 4.1 供应商 对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或 犍为县公共资源交易服务中心提出询问 ； 供应商如 认为询价文件使自己的权益受到损害的，可以在询价活动开始时间一个工作日前以书面形式向犍为县公共资源交易服务中心提出质疑 ；递交供应商响应文件截止时间后，犍为县公共资源交易服务中心不再受理对 询价文件的询问或质疑。供应商认为 采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公

9、示期内，以书面形式向采购人委托的集中采购机构质疑。质疑书的提交地点和质疑受理电话见供应商须知前附表。 4.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。 4.3 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容： - 5 - （ 1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的集中采购机构名称、地址、电话、邮编等； （ 2）质疑项目的名称、编号； （ 3）权益受到损害的事实和理由； （ 4）相关证明材料； （ 5）提起质疑的日期。 质疑书应当署名。质疑企业为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。 4.4 质疑企业可以

10、委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑企业的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 4.5 质疑企业提起质疑应当符合下列条件： （ 1）质疑企业是参与所质疑政府采购活动的供应商； （ 2）质疑书内容符合本章第 5 项的规定； （ 3）在质疑有效期限内提起质疑； （ 4）属于所质疑的采购人或采购人委托的集 中采购机构组织的采购活动； （ 5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的集中采购机构质疑处理； （ 6）财政部门规定的其他条件。 4.6 采购人或采购人委托的集中采购机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质

11、疑企业及其他有关供应商。 5 投诉 5.1 供应商认为采购文件、采购过程、成交和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的集中采购机构提出质疑。对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复 期满后十五个工作日内向犍为县政府采购监督管理部门提起投诉。 5.2 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、集中采购机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）： （ 1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （ 2）具体的投诉事项及

12、事实依据； （ 3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （ 4）提起投诉的日期； 投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 5.3 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 - 6 - 5.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件： （ 1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； （ 2）提起投诉前已依法进行质疑； （ 3）投诉书内容符合本章第 5.2 项的规定； （ 4）在投诉有效期限内提起投诉； （ 5）属于犍为县政府采购监督管理部门管

13、辖； （ 6）同一投诉事项未经 犍为县政府采购监督管理部门 投诉处理； （ 7）国务院财政部门规定的其他条件。 5.5 犍为县政 府采购监督管理部门 自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当 事人。 5.6 犍为县政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。 6. 询价 文件的组成 6.1 本 询价 文件 包括六个章节，各章的内容如下： 第一章 询价 邀请公告 第二章 询价 须知 第三章 采购需求 第四章 供应商响应文件相关文书格式 第五章 政府采购合同主要条款 第六章 采购项目履

14、约验收标准和要求 6.2 根据本章第 7 项 的规定对询价文件所做的澄清修改，构成询价文件的组成部分。当询价文件与询价文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最终在 四川政府采购网 发布的更正公告为准。 7. 询价 文件的澄清和修改 采购人或集中采购机构对已发出的询价文件进行必要澄清或修改的，采购人和集中采购机构可以视采购具体情况，延长递交响应文件截止时间，并在递交响应文件截止时间前，在 四川政府采购网 发布更正公告， 请相关供应商在 提交响应文件 前在四川政府采购网自行查收 （因供应商未查收更正公告内容而造成损失的，由供应商自行承担） 。 8. 供应商应当提供的资格 证明材料 供应商需编

15、制的供应商响应文件中 “资格性响应文件” 应按下列要求编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交 加盖鲜章 的复印件。 （ 1）承诺函； （ 2）营业执照副本复印件 （营业执照范围内具有与本次采购相关内容） ； （ 3）询价保证金缴纳凭证复印件； （ 4）法定代表人身份证复印件及被授权人身份证明复印件； （ 5）法定代表人授权委托书：按“报价文件主要格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”- 7 - 的要求填写； （ 6） 供应商 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录 的申明材料 。 9. 供 应商应当提供的技术和服务 文件 材料 供应商需编制的供应商响应

16、文件中 “技术、服务性响应文件” 应按下列要求编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交加盖鲜章的复印件。 技术文件包括： （ 1）报价产品的品牌及详细技术参数资料； （ 2）技术条款偏离表（如有偏离的应提供，并指出偏离所带来的影响，没有偏离的填写“无偏离”） ； （ 3）售后服务承诺及产品质量保证承诺； （ 4）其他投标人认为有必要提供的材料。 10. 供应商应当提供 的 报价表 要求 10.1 供应商需编制的供应商响应文件中 “ 报价 表 ” 应按下列要求编写 和提交 ， 应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交 加盖鲜章 的复印件； 10.2 报价 表 的组成内容： 各

17、包 清单报价表 ； 10.3 报价清单 按 本询价文件采购清单 内容要求 ，由供应商自 行组价 。 11. 体现采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求 质量标准符合国家现行标准、规范 。 12. 供应商响应文件编制要求 12.1 供应商应仔细阅读 询价 文件后，编写响应文件 ； 12.2 对 询价 文件的实质性要求和条件作出响 应 是指供应商必须对 询价 文件的资格要求、技术和商务要求和体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最 低要求 作出满足或者优于原要求和条件的承诺 ； 12.3 供应商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。供应商响应文

18、件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是供应商的风险，很可能导致该 询价 无效 ； 12.4 “供应商响应文件相关文书格式”中规定了供应商响应文件格式的，应按相应格式要求编写 ； 12.5 供应商响应文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。供应商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， 改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认 ； 12.6 供应商响应文件应编制目录，且页码清晰准确 ； 12.7 供应商响应文件分为 “资格性响应文件” 、 “技术、服务性响应文件” 、 “ 报价 表” 三

19、部分 独立装订 并分别包装于密封袋或文件袋内 ；正本和副本 封面格式详见第四章“格式 1” ， 胶贴成册（活页、书钉形式无效） 。 副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。供应商应准备 “资格性响应文件” 和 “技术、服务性响应文件” 、 “报价表” 正本 各一份 ，副本 各 两 份 ； - 8 - 12.8 供应商将 “资 格性响应文件” 、 “技术、服务性响应文件”、 “报价表” 分别密封并分别包装于密封袋内 ，并 在 密封包装封面上 注明 项目名称、项目编号、 所投包号、 供应商名称及报价文件的名称 、开标时间 ， 封口处须粘贴牢固 且在 封面上应盖章处 加盖单位公章

20、。 未按 12.8 条要求密封、标记的， 予以拒收。 13. 供应商响应文件语言文字及计量单位 13.1 供应商的供应商响应文件以及供应商与采购人、集中采购机构就有关 询价 的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外）。供应商随供应商响应文件或往来函电所提交的相关证明材料等可以使用其他语言，但必须同时提 供由专业翻译机构出具的或经公证的中文译文，否则视同未提供该项证明材料。 13.2 对不同文字文本供应商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 13.3 供应商响应文件使用的计量单位除 询价 文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。 13.4 本项目确定采购结果后，成交人须迅速

21、与采购单位签订合同，尽早实施。 14.采购项目的价格构成 14.1 供应商需单独编制供应商报价文件中的 “报价表” 。 （ 1）本采购项目的价格构成： 指按照本次询价文件要求，货物运抵指定交货地点交付及完成本项目规定包 括货 物、人工、运输、 包装 、 税费、售后服务 等 完成本项目所有费用的总和。 （ 2）按照本次询价文件要求，制作报价表并密封另册装订，在资格、技术性报价文件通过后，由公共资源交易服务中心工作人员交询价小组审查。 14.2 本 采购 项目采用 总价包干 （犍为县公共资源交易服务中心所提供的 采购需求 作为报价的依据），询价 供应商应充分考虑施工期间各种 材料 的市场风险、油料

22、费、人工费上涨和国家政策性调整风险系数，并计入总报价，报价表必须由 询价 供应商法人代表或 被 授权人签字并加盖单位公章。 14.3 本询价文件、成交单位的响应文件及询价过程中的 相关资料作为采购合同之附件。 15. 询价 有效期 15.1 本次 询价 有效期为 60 天，在规定的 询价 有效期内，供应商不得要求撤销或修改其供应商响应文件。 在 询价 有效期内，因各种原因造成顺延后一位的成交候选人为成交人的，成交候选人不得无故放弃成交资格，否则视为无故弃标，由监督部门按相关政策进行处理。 15.2 在特殊情况下，采购人或 犍为县公共资源交易服务中心 可与供应商协商延长 询价 有效期，这种要求与

23、答复均应使用书面形式。供应商同意延长的，应相应延长其 询价 保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其供应商响应文件 ；供应商拒绝延长的，其 询价 失效，但供应商有权收回其 询价 保证金。 16. 询价 保证金 16.1 未按 询价 文件要求在规定时间前交纳规定数额 询价 保证金的 询价供应商响应文件 将被拒绝。 16.2 供应商有下列情形之一的， 犍为县公共资源交易服务中心 不予退还其交纳的 询价 保证金： （ 1）在截标后要求撤回 询价 的； - 9 - （ 2）成交后未按规定缴纳履约保证金的； （ 3）成交后无正当理由不与采购人或者 犍为县公共资源交易服务中心 按规定的时间、地点签订

24、合同的； （ 4）成交后与采购人签订对 询价 文件和供应商响应文件作了实质性修改的合同，或与 采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的； （ 5）将成交项目转让给他人，或者在供应商响应文件中未说明，且未经采购人或 犍为县公共资源交易服务中心 同意，将成交项目分包给他人的。 （ 6）政府采购相关法律法规及本项目 询价 文件规定的其他情形。 17开标程序 17.1 公共资源交易服务中心 将在 询价 文件规定的时间和地点组织开标。 17.2 开标会议程序 （ 1）各供应商及参加的有关人员签到； （ 2）供应商提交供应商响应文件； （ 3）主持人宣布 询价 活动开始，介绍 询价 纪律和注意事项； （

25、4）介绍参加 询价 活动的人员名单； （ 5）各 供应商代表检验 自己 响应文件密封的完好性 并签字确认 ； （ 6）主持人宣布开标会结束 。 18. 询价 程序 18.1 成立 询价 小组：评审与 询价 活动由依法组建的 询价 小组负责。 询价 小组由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术、经济或法律类等有关专家组成。根据本项目的特点，按照相关规定抽取专家。 18.2 犍为县公共资源交易服务中心 项目负责人宣读评审会场纪律要求，管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避。 18.3 犍为县公共资源交易服务中心 项目负责人介绍项目概况及 询价 小组组成情 况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言

26、论），推选询价小组组长 。 18.4 供应商响应文件的审查： （ 1）对“资格性响应文件”资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对供应商响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定邀请参加 询价 的供应商名单。通过资格审查的供应商不足三家的需继续实行 询价 的，报同级财政部门批准执行。 （ 2） 询价 小组出具资格审查报告后，采购执行机构将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布并告之供应商未通过资格审查的原因。 18.5 成交标准 在满足 询价 文件规定的采购项目采购需求、质量和服务等最低 要求相等的前提下，以最终报价结束后提出最低报价的供应商作为第一成交候

27、选人，根据 询价 报价由低到高排列（出现两个或以上最低报价相同时，则重新组织 最低报价的供应商进行第二次 报价，但不得高于首次报价），确定 3 名成交候选人。 - 10 - 18.6 报价 供应商不能在 资格性响应文件文件和技术服务性响应 文件中报价， 资格性和 技术、服务性 审查结束后， 询价 小组对各供应商提交的 报价表 按本次采购文件的要求进行审查。 本项目采用一次性报价，即以报价表 中的报价为准。 18.7 犍为县公共资源交易服务中心 对评审过程、评审结论进行核对和复核，如有错 漏，请当事评委进行校正，按校正后的结果确定成交供应商。 19. 询价 工作纪律和注意事项 19.1 询价 原

28、则：评审活动遵循公平、公正的原则。 19.2 评审方法： 询价 小组按 询价 文件规定的成交标准和评审因素对供应商响应文件进行评审。 19.3 询价 小组成员工作纪律： （ 1） 依法、客观、公平、公正开展供应商资格审查、询价和推荐成交候选供应商； （ 2）保守供应商的商业秘密； （ 3）严格按照 询价 文件要求进行评审； （ 4） 不得在资格审查、 询价 过程中滥用权力，导致采购活动终止或者 询价 失败 。 20. 供应商响应文件的 修正 20.1 如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下： （ 1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。 （ 2）单价和数量的乘

29、积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 （ 3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 20.2 按上述修正原则修正后的 询价 报价经供应商书面确认后对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的 询价 报价，取消其 询价 资格且其 询价 保证金不予退回。 21. 取消 询价 资格 属下列情形之一的，将取消供应商的 询价 资格： （ 1）供应商响应文件未按本 询价 文 件的规定数量提交正、副本的； （ 2）供应商的资格响应文件未通过审查的； （ 3） 询价 小组认为供应商响应文件存在严重负偏离的； （ 4）经过 询价小组 审查，供应商响应文件未对 询价 文件提出的要求和条件作出实质性响应的； （ 5）供应商响应文件附有采购需求以外的条件使 询价 小组认为不能接受的； （ 6）供应商在 询价 过程中提供虚假材料或存在其他违规行为的。 22. 成交供应商的确定 22.1 询价 小组应当按照通过审查和 询价 的供应商报价由低到高排序，推荐 3 名成交候选供应商 ； 22.2 本项目由 询价 小组直接确定成交供应商 ； 22.3 成交候选供应商 有下列情形之一的， 采购人应当确定后一位成交候选供应商成为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。