1、中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 兵制發展的特色及兩漢的兵制 29 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 30 兵制發展的特色及兩漢的兵制 學習重心： 兵制發展的特色及兩漢的兵制 建議分析內容： 歷代兵制發展的特色 。 兩漢兵制的演變及其得失 。 探討問題建議： 中國兵制的發展有什麼特點？ 兩漢的兵制有什麼優點和缺點？ 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 兵制發展的特色及兩漢的兵制 31 所謂兵制，即軍事制度也。它是國家或政治集團有關組織、管理、發展、儲備軍事力量的制度。它伴隨國家及其主要支柱 軍隊的產生而產生，也隨著國家
2、政權的更替及社會形態的演變而變化。中國兵制史，就是關於中國軍事制度發生、發展及其演變的歷史。 參考：赫治青、王曉衛 ： 中國兵制史 （台 北：文津出版社， 1997 年 ） ，頁 7。 漢書刑法志曰： 古人有言： 天生五材，民並用 之，廢一不可，誰能去兵 註一 ？ 鞭扑 註二 不可弛於家，刑罰不可廢於國，征伐不可偃於天下；用之有本末，行之有逆順耳 。 孔子曰： 工欲善其事，必先利其器 。 文德者，帝王之利器；威武者，文德之輔助也 。 註一： 兵本義應指兵器，但可引伸至軍事、武力或與有關的事情 。 註 二：國語魯語謂 薄刑用 鞭扑 ，這裏指家長在家教導子女不能捨棄簿刑。 引文大意：班固借古人之言
3、指出，上天賦予的各種素材，人民全都使用，不能廢棄任何一種，又有誰可以去掉兵呢？。正如鞭撲不能捨棄於家，刑罰不能廢除於國， 征伐 不能止息於天下。關鍵在 於利用和行使時要懂得區分先後次序以及注意是否合乎道德。班固又借孔子之言指出要治理好國家應 先 完善有關的工具。統治者治國應兼用文德和威武兩種手段，相輔而行。 參考：班固：漢書 （ 北京：中華書局， 1962 年 ） ，頁 1091。 探討問題建議（ 1）：中國兵制的發展有什麼特點？ 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 32 兵制發展的特色及兩漢的兵制 漢代的問題實際是中國永久的問題，東漢以下兵的問題總未解決 註 。只有隋
4、及盛唐承襲北朝外族的制度，百餘年間曾實行半徵兵的府兵制，這也是漢以後中國自治的惟一盛強時代。東晉以下中原陷於外族將近三百年。隋唐的盛期過去之後，由天寶到五代的二百年間是外族第二次擾亂中國的時代。中國常僱用外 國兵，外族也常擅自行動。宋的軍隊中也有番兵，不過地位不像漢唐時那麼重要。後來終於不能自保，中原又喪於女真，最後整個的中國亡於蒙古。明代只有太祖成祖的極短期間有應付外敵的能力。受日本的一度威脅之後，不久就亡於滿洲。道光以下滿漢並衰，中國又感到有被西洋吞并的危險。自己的力量不足，清末以下就又借外力，不過方式隨着時代略有變化。現在借的不是外兵，而是外國的軍器軍火與軍事顧問。正如歷代靠番兵不足抵抗
5、外番，西洋的軍器軍火與軍事顧問也不足以抵抗西洋或徹底西洋化的國家。 註 ：這裏指的問題是用外族人為兵。 參考：雷海宗、林同濟著：中國文化與中國的兵 （ 外一種 ） （ 湖南：岳麓書社， 1989 年 ） ，頁 47。 總之，羅馬式專業化常備軍隊的整個概念，在漢代中國可以說不存在。寓兵於農的想法，不但支配晁錯，支配漢代軍隊的型態，也一直影響此後中國軍隊的構成。亦兵亦農的 民兵 既然效率甚低，戰鬥力有限，為什麼傳統中國的當政者大多數仍採取這種兵制呢？因為它也有不少優點。一大優點是國家承平之時，可以將養兵之費降到最低點。另一個優點是平日勞動人口能較充分地投注在生產上，創造財富。 民兵 性質的軍隊也許
6、還 有一個令統治者心動的優點，就是它不像 職業軍人 那樣容易以武力干政。 引自邢義田：漢代中國與羅馬軍隊的特色，收入氏著：古羅馬的榮光 II 羅馬史資料選譯 （台 北 ：遠流出版事業股份有限公司 ， 1998 年）， 頁 583-584。 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 兵制發展的特色及兩漢的兵制 33 建議討論問題： 1. 根據 資料一 作者的意見，你認為談及歷代兵制時，應包含 哪 幾項的內容？ （ 此問題旨在讓同學了解本單元的討論重點，主要包括兵源 若談及徵兵制，則須涉及國家的兵役制度 、軍隊組織與編制、領兵制度、軍隊訓練、與其他制度以及國家強弱的關係等等。當然
7、，老師亦可與同學討論其他本 單元未有涉及的要點。 ） 2. 據 資料二， 班固認為治國必須兼用 哪 兩種的手段？你同意嗎？兵制應屬於 哪 一種呢？ 3. 資料三 作者認為中國歷代兵制一直存在 什 麼問題？他認為這與國家強弱有何關係？ （ 借用外族為兵是中國兵制的一個特色，但老師在指導學生回答這條問題時亦應向學生指出，作者對外族和外族兵的態度可能是受到他所身處的時代所影響。其言論滲入了民族情感，不只是純粹的學術討論。 ） 4. 資料四 作者認為那種想法一直支配着中國軍隊的構成？他認為這種想法有 什 麼優點？ 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 34 兵制發展的特色及兩漢的
8、兵制 西漢人民所負擔的徭役 （ 一 ） 內郡百姓 更卒： 男子二十三歲應役，至五十六歲為止。百姓輪流到本郡縣長官處服務。親身服役的叫踐更；不願服役者，可出錢三百，僱人代勞，稱過更。人民多不願服役，這筆過更錢變成了更賦。 正卒： 一年到京都作衛士，一年在本郡縣當兵。兵種因地不同，有騎士、材官、樓船等。人民到地方當兵須接受軍事訓練，每年秋天有都試考核。 徭戍： 男子一生之中必須戍邊一年，但邊防若處於緊急時候，得繼續留守六個月。上至官宦子弟，下至一般百姓，都不能免除，但與更卒一樣，有 錢的人也可以出錢僱人代勞。 （ 二 ） 邊郡百姓 只須在本郡縣接受軍事訓練，防衛本郡的邊疆。 （ 三 ） 王國百姓
9、到諸侯王的府第中工作，相等於內郡的更卒。 到諸侯王的王宮當衛士，但不會到郡縣裏當兵，相等於內郡的正卒。 徭戍。全國男子皆有此責，國邑內的百姓也不例外。 （ 四 ） 免役人口 宗室。 高爵者 （ 五大夫以上 ） 。惠帝開始，百姓可出錢購買。 歷代的大赦或皇帝的恩賜。 參考孫毓棠：西漢的兵制，收入氏著：孫毓棠學術論文集 （ 北京：中華書局， 1995年 ） ，頁 268-274。 探討問題建議（ 2）：兩漢的兵制有什麼優點和缺點？ 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 兵制發展的特色及兩漢的兵制 35 西漢初年的中央軍與地方軍 （ 一 ） 中央軍 南軍。由衛尉統領，掌宮門的屯
10、衛兵，和宮中徼循的事情。兵源來自正卒。 北軍。由中尉 註一 統領，掌徼循京師城內禁備盜賊，戒司非常水火之事，維持京都全部的治安。初期並不被遣派出戰，只作京師守衛，武帝後則常被遣派出戰。而中尉在武帝後亦不再領北軍，僅負責京師的治安。兵源來自正卒。 郎官。由郎中令 註二 統領，掌禁中宮殿的宿衛。郎官是官吏，不是平民。 （ 二 ） 地方軍 郡國。士兵由郡都尉或王國中尉所統領。兵種有輕車、騎士、材官、樓 船 註三 ， 因地而設。兵源來自正卒、更卒，邊郡則外加 徭戍。 註一：武帝時改稱為執金吾 。 註 二：武帝時改稱為光祿勳 。 註 三：輕車是駕車作戰的兵；騎士是馬兵；材官是步兵；樓船是水兵。 參考孫毓
11、棠：西漢的兵制，收入氏著：孫毓棠學術論文集 （ 北京：中華書局， 1995年 ） ，頁 274-282。 漢代募兵制產生於西漢武帝時代。在西漢後期，募兵制與徵兵制、謫發兵制 註 、刑徒兵制一起，構成了漢世士兵來源的主要途徑。到東漢時代，隨着徵兵制的愈越廢弛，募兵制愈益顯得重要，從而使募兵制獲得了較大的發展。 註 ：例子有武帝天漢元年 （ 公元前 100年 ） 發七科謫出征匈奴。 七科是指 （ 1） 有罪的人； （ 2）脫離戶籍而逃亡的人； （ 3） 家貧入贅 婦家的人； （ 4） 商人； （ 5） 曾經擁有市籍的人； （ 6） 父母有市籍的人； （ 7） 祖父母有市籍的人。 參考： 李玉褔：秦
12、漢時代的兵役制度，秦漢制度史論 （ 濟南：山東大學出版社， 2002年 ） ，頁 255。 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 36 兵制發展的特色及兩漢的兵制 總結孫毓棠對光武帝改革兵制的原因的分析，有以 下幾點： （ 1） 大亂之後，國家元氣大傷，財政困乏，栽撤都尉，可減省國家支出。 （ 2） 地方秋天都試之典，易生動亂，廢除之後，又可減省開支。 （ 3） 武帝以來，徵兵制日壞，地方兵力不足，已不堪使用。光武帝乘機栽汰地方兵，集中力量組織中央常備軍。 （ 4） 貫徹光武帝中央集權的政策。 參考孫毓棠：東漢兵制的演變，收入氏著：孫毓棠學術論文集 （ 北京：中華書局，
13、1995 年 ） ，頁330-331。 緬尋制度可采，唯有漢氏足徵：重兵悉在京師，四邊但設亭障；又移天下豪族，輳居三輔陵邑，以為強幹 弱枝之勢也。或有四夷侵軼，則從中命將，發五營騎士，六郡良家。貳師、樓船、伏波、下瀨，咸因事立稱，畢事則省。 引文大意：追尋過去的制度，只有漢代的足以采用：將重兵全部集中在京師，四方邊境只設置亭障；又遷移天下的豪族，聚居於三輔王陵城邑，造成強幹弱枝的形勢。每當有外族入侵，則從中央委任將領，調派中央和邊地的士兵出戰。西漢各重要的將軍都是因發生事故而委任的，命令完成後則要除去其稱號。 參考： 杜佑：通典 （ 北京：中華書局， 1988 年 ） ，頁 3779。 中國歷
14、史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 兵制發展的特色及兩漢的兵制 37 孫毓棠評論東漢光武帝改革兵制時說到：以太守兼都 尉之職和取消都試之典這兩件事是很簡單的；但是在西漢的時候，地方治安本來都是依靠郡國的地方兵自己維持的，如今地方軍隊因廢都試而漸漸鬆弛不練，則地方的治安將如何維持？中央的常備軍目的本在護衛京師，是不能分散駐紮在各州郡的。西漢時邊疆緊急或遠出征伐，中央常備軍不足時，按理說大部分還得依靠郡國徵調的兵士，郡國要是不能出兵，則邊疆如何保衛？平日郡國兵丁不加訓練而使之應徵，這種兵將如何作戰？中央軍是不能永遠駐紮在邊疆的。常備的中央軍在光武以後並不如東漢初之多；一旦國家有急
15、，中央常備軍不足以應付，其勢不得不仍行徵兵時，則 又將如何處理？中央常備軍與郡國徵兵不足用時，其勢不得不在募兵、囚徒與屬國兵身上設法，這個辦法會不會產生流弊？ 參考： 孫毓棠：東漢兵制的演變，收入氏著：孫毓棠學術論文集 （ 北京：中華書局， 1995年 ） ，頁331-332。 募兵制從道理上說，對提高軍隊素質是有利的，但是，在東漢特定的歷史條件下，由於統治階級不重視軍事訓練，募兵制的優勢難以發揮。在東漢後期，募選而來的士兵成分複雜，戰鬥力極低，多為商賈子弟或悠閑無聊之徒，再加上入伍訓練管理不善，於是使募兵戰鬥力降低，形成東漢積弱的局面。 參考： 李玉褔：秦漢時代的兵役制度，秦漢制度史論 （
16、濟南：山東大學出版社， 2002年 ） ，頁 269。 中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元四：制度與政治 演變 38 兵制發展的特色及兩漢的兵制 募兵制能夠促進士兵職業化，能夠提高士兵戰鬥力。募兵制在歷史上產生伊始，即是為了提高士兵戰鬥力，招募有奇技勇敢之士，如戰國時魏國招募 武卒 即是如此。漢代募兵制，仍然繼承了這一原則，往往按 勇敢 、 敢死 、 奇技術 、 陷陣士 、 奔命 、 精勇 等標準招募士兵，這樣就使招收的士兵本身具有較高的軍事素質。同時，由於募兵一經應募之後，就比較長時期地在部隊服役，使士兵向職業化發展，這對提高部隊的 作戰經驗和作戰能力都是有一定好處的。 參考： 李玉褔：秦漢時代的兵役制度，秦漢制度史論 ， （ 濟南：山東大學出版社， 2002 年 ） ，頁 267。
