1、第四章 當代的臺灣與世界,第二節 經濟的成長與挑戰,戰後經濟發展的基礎 從進口替代到出口擴張 突破困境的第二次進口替代 經濟轉型與自由化 國際經濟潮流下的挑戰,學習重點,經濟發展的基礎民國40年代,1.背景：戰後初，物資缺乏，經濟困頓 2.策略：以農業培養工業 3.奠定基礎因素： A.日治時期的基礎電力、交通基礎建設 B.大陸來臺的資金與技術 C.土地改革的成效地主投入工業生產 D.美國的援助：a.因韓戰爆發 b.美15年提供15億美元 E.國人勤儉的民族性儲蓄率節節高升,新臺幣發行,民國38年臺灣銀行總行公告及當時發行的新臺幣,從進口替代到出口擴張,(一)進口替代民國40年代初期 1.背景：
2、 A.臺灣農業日漸成長：a.土地改革成功 b.農復會推廣下 B.將農業所得導引至政府和工業部門 (A)方式：a.田賦徵實 b.肥料換榖 c.擴大農工產品價差 (B)措施：a.提供軍公教人員的配糧 b.支援工業發展,2.策略：進口替代 A.利用農產品、加工品賺外匯 B.發展民生重點工業 a.進口工業機器與原料 b.發展紡織、食品加工 C.提高關稅、管制外匯保護本土產品 3.影響：有效促進國內民生工業的發展,鳳梨加工廠,成衣工廠,早期臺灣食品加工做成的食品罐頭，爲我國賺取不少外匯,紡織工業是臺灣早期民生重點工業之一,(二) 出口擴張民國50年代 1.背景： A.臺灣進口替代已面臨國內市場飽和 B.
3、工業化國家轉移工廠到工資低廉地區 2.策略：出口擴張 A.鼓勵國內外企業來臺投資設廠 B.通過獎勵投資條例以減稅方式 C.成立出口加工區高雄、楠梓、潭子,3.加入美國、日本國際分工體系 A.向日本進口原料、設備 B.向美國出口工業成品 4.成果： A.促使加工出口日益興盛 B.工業產值超過農業民國52年起 C.臺灣走向工業經濟 a.年成長率10%以上 b.邁向長期出超民國60年起,第二次進口替代 民國60年代,1.背景：A.出口加工已出現瓶頸 a.臺灣資源缺乏 b.電力、大眾運輸等公共建設明顯不足B.國際危機： a.外交受挫民間投資意願低 b.國際石油危機全球經濟衰退2.策略：第二次進口替代A
4、.推出十大建設建立完整工業體系B.發展重化工業石油、鋼鐵,中山高速公路全線通車典禮,民國67年10月31日，中山高速公路全線通車典禮於雲林西螺中沙大橋北端舉行,西部鐵路幹線電氣化全線通車,民國68年7月1日西部鐵路幹線電氣化完工，一列自強號從臺北開往高雄,3.成果： A.經濟復甦，經濟成長率回升13.8%-民65 B.安渡國際經濟危機有利日後經濟轉型 C.臺灣成為亞洲四小龍 4.持續推出重大公共工程計畫A.民國70年代推動：十二項建設 十四項建設 B.民國80年代推行：國家建設六年計畫 十二項重要建設計畫,經濟轉型與自由化,(一)經濟轉型 1.背景：面臨工資上升及國際競爭壓力 2.策略：發展科
5、技產業耗能少、汙染低 、技術密集、附加價值高 A.民69成立新竹科學園區 B.民79公布促進產業升級條例 C.陸續增設科學園區 3.目標：形成北積體電路、中奈米、 南光電 各具特色的高科技產 業中心,(二)邁向自由化、國際化 1.背景： A.美國等國家催促臺灣開放市場 a. 臺灣經濟實力顯著提升 b. 對外貿易出超持續擴大 c. 外匯存底逐年增加 B.國內出現新臺幣升值、通貨膨脹等壓力,2.進行制度改革 A.自由化：a.多次調整關稅 b.放寬外匯管制 c.開放民間設立新銀行 d.公營事業民營化 B.國際化 a.拓展美、日以外國家的貿易關係 b.積極參與國際經貿事務先後加入 亞太經濟合作會議(A
6、PEC) 世界貿易組織(WTO),我國加入世界貿易組織,民國90年(2001)，我國代表林信義於加入WTO的議定書上簽字，於民國91年正式加入WTO,國民年平均所得成長圖,國際經濟潮流下的挑戰,1.背景：A.全球化貿易潮流的衝擊 B.國內經濟結構改變2.新挑戰：A.加入WTO後的衝擊尤其是農業B.企業出走現象中國大陸、東南亞C.自由化衍生新問題 a.新銀行開放激烈競爭造成金融潛 在危機 b.公營事業民營化成效未彰影響經 濟整體發展,企業出走東南亞,抗議加入WTO大遊行,勞工團體於我國加入世貿案即將通過前夕，擔心加入世貿將提高失業率，而高喊反對加入世貿,在面臨成本提高的壓力下，我國成衣製造廠紛紛前往東南亞設廠,3.再造經濟優勢關鍵課題A.放眼全球經營趨勢下，兼顧本土 農民的生存利益B.根留臺灣提升研發能力與生產技術C. 發展多元化的經營策略,
