1、 1 2017 年政务公开工作完成情况 自查表 （样表） 单位： （盖章） 2017 年 8 月 15 日 序 号 自 查 内 容 完成情况 存在问题 整改措施 整改责任 清单 1 凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，除依法应当保密的外，决策制定部门要在决策前通过政府网站、新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。各相关部门要制定具体 办法，建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。 即时落实 今年以来面向公众征求意见规范性文件 7 件； 法制监督 执法公示 9 条；依
2、法行政通知、 任务分解等公示 4 条；规范性文件立改废及备案信息 10 条；行政复议类信息 15 条，其他类包括财务公开、招聘通知类信息 4 条。即重大需公开类信息共 49 条。 2 决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。 即时落实 信息公开在本办相应职能科室栏目下，共 42 条。 3 对重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工 、监督方式，根据工作进展和任务节点，公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行和落实到位。定期公布供给侧结构性改革、调转促“ 486”行动计划等重大部署的工作进展、取得成效、推进举措，确保政策落地生根。 即时
3、落实 凡属我办职责范围内的重点任务、重要政策、监督等工作及时公布 ，共公布重大需公开类信息 49条 2 4 加强巡察、督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，将不作为、慢作为、 乱作为问责情况适时向社会公开，强化抓落实的执行力。 5 主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大 对党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开力度。 即时落实 法制监督执法公示 9 条；依法行政通知、任务分解等公示 4 条；规范性文件立改废及备案信息 10 条；行政复议类信息 15 条 6 推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、重点工作、民生举措等
4、工作落实情况。 即时落实 7 建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，通过运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，客观精准公开政策落实结果，科学评价政策落实效果，增强结果公开 的可信度。 即时落实，面向公众征求意见规范性文件 7 件 8 巩固权力清单、责任清单、涉企收费清单公开成果，开展市场负面清单公开工作，完善清单动态调整公开机制。 9 落实行政执法公示制度，规范行政裁量，促进执法公平公正。 即时落实。今年以来执法 公开 9 条 10 推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、质量价格、国土资源、社会信用、交通运输、旅游市场、国有企业运营、公共资
5、源交易等监管信息。 11 公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶 贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督。 12 推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查，最大限度方便企业和群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。加快建立市级公共服务事项清单制度，全面梳理市、县两级政府的公共服务事项，公开服务事项的办事指南、办理过程和办理结果。 3 13 深化审批信息公开，实行阳光审批。 14 在不涉及国家秘密、商业秘密的前提下，将政府购买公共服务、政府和社会资本合作（ PPP）项目基本情况、绩效监测报告和项 目重大变更或终止等情况，以适当方式公
6、开。 15 推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开，市政府有关部门要制定具体实施细则，落实公开要求。 16 负责重点领域信息公开的市直牵头单位要加强系统指导和督促检查，明确市、 县两级重点领域公开内容和范围。 17 建立健全政府及其部门依申请政府信息公开受理、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，进一步扩展依申请公开受理渠道，为申请人提供便捷服务。 18 以公众需求为导向，有针 对性地公开群众需要的政府信息，特别是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按照政府信息公开要求和程序予以公布。 即时落实 面向社会公开征求大众意见
7、规范性文件 7 件 19 规范性文件要定期清理，及时向社会公开清理结果。 20 政府网站、政务微博微信、政务客户端等新兴媒体要运用图片、图表、图解、 视频等方式，直观明了公开政府信息。 21 加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布，负责处置的各县、区政府和部门（单位）是信息发布第一责任人，要快速反应、及时发声，根据处置进展动 态发布信息。 22 要贴近基层，利用明白卡、挂图、公告栏、广播电视等载体，用群众听得懂的语言、看得到的方式公开政府信息。 23 稳步推进政府数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会开放。编制蚌埠市电子商务产业发展规划（ 2016-202
8、0）、蚌埠市邮政快递设施专项规划（ 2016-2020），实4 现政府部门、电商企业、快递企业、消费者等多位一体的信息对接，支持鼓励社会力量发掘利用政府数据资源，推动开展众创、众包、众扶、众筹，为大众创业、万众创新提供服务 。 24 继续推行党中央、国务院和省委、省政府重要文件学习会制度，解读文件出台背景、新精神、新部署，提出贯彻意见建议。 即时落实 今年来解读法律法规、政策文件 16 期 25 按照“谁起草、谁解读”原则落实解读主体，对需要解读的重要文件，在提请市委常委会、市政府常务会审议时要同时报解读方案。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，要通过新闻发布、接受访谈、
9、发表文章等方式做好解读，深入浅出地讲解政策背景、目标内容、主要任务、涉及范围、执行口径以及注意事项等，使政策内涵透明，避免 误解误读。要发挥政策参与制定者、相关专家和新闻媒体作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。领导干部要带头宣讲政策，遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音。 即时落实 协助贯彻在政府常务会上就相关重要文件进行解读学习，召开贯彻落实法治政府实施纲要实施方案新闻发布会 26 建立健全公众参与机制，逐步探索适应于不同层级、不同领域公众参与的事项和方式，加强政民互动，问政于民、问需于民
10、、问计于民。 即时落实 公开征求公众参与意见规范性文件 7 件 27 畅通公众表达意愿渠道，利用互联网构建公众参与新模式，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度。 28 保障公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断完善政策，改进工作。 29 建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，主动发声，及时回应。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，涉事部门作为第一责任主体，要查明情况，落实整改，通过主流媒体积极回应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处置结果等。遇到 突发事件、自然灾害、公共安全事件、重大疫情等，在市委、市政府统筹协调下，负责处置的县区
11、和部门要切实担负起信息发布第一责任人职责，快速反应、争取5 时间、赢得主动，根据处置进展，通过新闻媒体、政府网站进行及时发布公开。重视源头防范、源头治理、源头处置，加强重大政务舆情回应督办工作，开展效果评估。 30 把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。发挥新闻网站、商业网站以及微博微信、移动客户端、手机报等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性 和有效性。报刊杂志、广播电视、新闻网站要做好党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府重大政策解读阐释和发布工作。 解读法律法规、政策 16期，召开贯彻法治政府实施纲要新闻发布会
12、，相关信息联系媒体发布 31 建立健全政务公开工作制度，将政务公开实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。进一步规范政府信息公开流程，健全完善舆情收集回应、依申请公开、信息主动发布等相关制度，逐步构建“系统完备、科学规范、运转高效”的政务公开长效机制。 32 建立公开促进依法行政的机制，推 动相关部门解决行政行为不规范等问题。 印发蚌埠市人民政府依法行政工作考核方案 、2017 年度依法行政重点工作安排，通知皆已发 33 建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准。推进政务服务中心标准化建设，发布、实施市、县（区）政府政务服务中心、乡镇（街道）为民服务中心、村（居
13、）为民服务工作站标准体系。 34 依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。试行非公开政府信息目录管理，逐项列出依法依规不予公开的信息清单，对清单以外的信息 进行集中清理公开。 35 健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，正确处理好政务公开与保守秘密的关系，守住信息安全底线。 36 积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提高政务公开信息化、集约化水平。加快推进 “互联网 +政务”，推行公共安全网格化管理系统、综治信息 9+X 系统、数字城管系统、网上办事大厅（权力清单运行平台）、为民服务系统等平台系统建设，推动不同层级、不同
14、部门之间网络互联互通、6 信息共享、业务协同，实施行政审批和公共服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，逐步形成政务服务 向网上办理延伸、线上与线下服务一体化的新型政务服务模式。 37 充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。 38 强化政府门户网站信息公开第一平台作用，整合政府网站信息资源，加强政府网站间、政府网站与新闻网站和重点商业网站间、政府网站与新闻媒体和其他新兴媒体间的联动，发挥整体效应。加强政府网站内容和技术保障，落实政府网站发展指引，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务
15、平台。 39 各级党委和政府要高度重视政务公开工作。各级政府要在党委统一领导下，牵头做好政务公开工作，确定一位政府领导分管，健全协调机制，明确责任分工，抓好工作落实。 40 各级政府及其部门办公室是政务公开工作的主管部门，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本辖区本系统的政务公开工作，要整合政务公开方面的力量和资源，加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导；理顺工作机制，减少职能交叉，明确工作机构，配齐配强专职工作人员。 41 要加强政务公开工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。 探索通过引进社会资源、购买服务等方式，提升政务公开专业化水平。 42 各级政府及其部门要把政务公开工作纳
16、入政府工作重要议程，与整体工作同研究、同部署、同推进、同考核。要加强工作谋划部署，深入研究解决工作中的矛盾和问题，加大工作检查监督力度，对政府信息公开重点工作目标任务进行分解落实。 即时落实。并把政务公开工作任务分解到贯彻落实法治政府实施纲要实施方案中 43 各县区政府、各部门应积极履行政务公开工作职责，加强工作计划、协调、监督、考核，认真落实政府信息公开的工作要求。 即时即改 44 各公共企事业单位要进一步明确政府信息公开工作的领导机制、办事机构、责任人员，健全日常工作运行机制。 即时落实，工作运行在我 办综合科 7 45 进一步健全基层政务公开领导机制、办事机构、责任人员，每个乡镇（街道）
17、都要明确一名领导分管政务公开工作，配备一名政府信息公开工作专职工作人员，并保持相对稳定。基层单位要建立健全政务公开工作制度，建立日常工作运行机制，明确任务分工，优化公开渠道，创新公开方式，配备必要的设施设备。 46 各级政府和部门要加强对基层政务公开工作的检查督促、现场指导、考 核监督，提倡上门服务，帮助解决实际困难和问题。 47 建立政务公开培训常态化机制，依托党校、行政学院等干部教育培训机构，加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。 即时落实，每年两次依法行政培训 :全市法制机构工作人员培训、全市领导干部依法行政培训 48 各级政府
18、、各部门要制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，采取集中授课、以会代训等方式，分级分层组织实施，力争 3年内将全市从事政务公开工作人员轮训一遍。 49 坚持把政务公开工作纳入政府目标管理绩效考核和领导班子综合考核范围，加大分值权重。 50 要引入第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估，开展季度网上测评，促进公开工作常态化。 51 要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用。 52 强化激励和问责，对政务公开工作落实好、成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政府公开有关规定、不履行公开义务或公开不
19、应当公开事项，并造成严重影响的，依法依 规严肃追究责任。 53 部门负责同志通过政策吹风会、新闻发布会等方式，解读贯彻落实积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策及相关政策出台的背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等。加强舆情收集研判，针对涉及我市经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，8 澄清事实，解疑释惑，增强各方对经济稳中向好的信心。 54 按月公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。 55 召开季度全市经济运行情况新闻发布会，按月公开主要经济指标数据，解读重要指标
20、数据、质量、效益、结构及供给侧结构性改革情况。 56 做好党中央、国务院和市委市政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开， 尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。 57 围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。在财政局官方网站集中展示、实时更新市政府及各县区人民政府行政事 业性收费和政府性基金目录清单。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况。 58 适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况
21、和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。 59 易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目的审批、核准、备案等结果公开；碳排放权、排污权、公立医院药品、林权等纳入统一的公共资源交易平台，依法公开公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约变更和信用信息。 60 全面公开 PPP 相关法律法规、政策文件、项目进展等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，公开社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容。 61 各类清单公开，集中发布权责事项取消、下放、承接情况动态调整情况，在政府网站、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了
22、解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。企业投资项目核准目录、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前后置审批事项目录等集中发布。 9 62 及时公开政策性文 件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。 按规定进行规范性文件清理，公开文件清理结果，注明文件继续有效、失效、废止情况 63 “ 双随机、一公开 ” ，市、县汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。 64 推进 “ 互联网 +政务服务 ” ，完成政务服务事项目录编制和集
23、中全面公开；建成市级一体化网上政务服务平台并与省对接，推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服 务事项上网。 65 国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示，产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按月公开全市国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开市属企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，市属企业改革重组结果，市属企业负责人重大变动、年度薪酬，以及市属企业履行社会责任重点工作情况。 66 每周发布市内批发市场价格信息以及全省小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息，收购旺季时每五日发布主产区收购进度信息。 6
24、7 强农惠农政策公开，解读承包土地 “ 三权分置 ” 、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策配套措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。 68 公开营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效，跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。 69 完善地方政府债务领域信息公开相关规定，公开本地区政府债务种类、规模、结构和 使用、偿还等情况。在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部
25、门预决算，并对公开内容进行分10 级分类。 70 制造强市建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等政策及其执行情况公开，及时发布推广典型经验做法。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。 71 健全去产能公示公告制度，实行 “ 事前公示、事后公告 ” 。根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩
26、产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。各级政府门户网站要集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给 “ 信用蚌埠 ” 网站同步发布。督促指导市属企业做好去产能公示公告工作。 72 定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务 业的消费情况，引导消费升级。支持全国 12315 互联网平台建设，加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。 73 产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。推动推荐性国家标准全文公开。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。及时公布流通领域商品质量抽检结果。 74 公开实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息。贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金来 源、用途和项目建设等情况；乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。 75 城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开。
