1、广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 目 录 内容摘要和关键词 1 引言 1 一、 突发事件报道中的手机传播 2 二、舟曲特大山洪泥石流灾害事件的手机传播呈现 3 （一）即时性传播 3 （二）多媒体传播 4 （三）传受对等性 5 （四）信息不完全 5 三、手机传播在突发事件报道中的适与不适 6 （一）即时性与偶然性 6 （二）多媒体与寡技术 7 （三）传受对等与缺位 8 （四）信息碎片与真实 8 四、突发事件中手机传播机制的改进策略 9 （一）建立事件信息统一发布平台 9 （二）完善 手机传播网络建设机制 10 （三）加强手机与网络媒体的融合 10 （四）提升媒介素养和社会责任感
2、11 五、结语 12 参考文献 13 Abstract & Key words 14 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 1 页 共 14 页 手机传播机制在突发事件中的适应性研究 以 87 舟曲特大山洪泥石流灾害事件为例 专业：新闻学 学号： 200913000522 学生姓名： 指导老师： 讲师 【内容摘要】 在突 发事件中，传统大众传媒往往无法到达第一现场，事后也难与灾区群众深入接触，信息会无法及时准确地传递给受众，因而其社会动员和社会组织功能被大大削弱。而手机媒体因其即时、多媒体呈现等优势，能有效地将信息传向外界，公众可以在第一时间通过手机向有关部门和媒体发出求救信息
3、和报告相关灾情，进而开展社会动员和组织建立起救助平台，使事后救助更为顺利。由此 手机媒体在突发事件报道中的媒介角色以及地位变得越来越重要。但突发事件中手机传播的机制却还存在着一些问题，如存在着 即时性与偶然性、多媒体与寡技术、传受对等与缺位、信息碎片与真实 等矛盾 。 以 8 7舟曲特大山洪泥石流灾害事件为例， 通过对手机在突发性事件报道时的传播表现，对手机传播在突发事件报道中的适应性进行研究，提出 建立事件信息统一发布平台、 完善手机传播网络建设机制、加强手机与网络媒体的融合、提升媒介素养和社会责任感等改进策略 。 【关键词】 手机；突发事件；传播机制；适应性 手机媒体是移动时代的产物，它具
4、有着广阔的发展前景。手机的出货量在近年来屡创新高。美国市场研究公司 Canalys 发布报告显示， 2011 年全球智能手机出货量达到了 4.87亿部，首次超过了全球市场 PC 的出货量。 据 工信部电信研究院数据显示， 2012 年前十月，我国手机市场出货总量为 3.75 亿部，比上年同期增长 11.2%。其中 3G 手机出货量达到 2.04亿部，比上年同期增长 84.1%。 高速增长的手机出货量使得手机媒体拥有其他媒体无可比拟的用户基础。随着相关法律的完善，通信网络的发展以及手机用户媒介知识的提高。手机将成为个人收发新闻的报道中心，一机在手，随时掌握全球资讯。手机将成为集便携式、交互式、一
5、体式的多媒体移动终端。手机媒体在未来可以成为一个潜在巨大价值的公益传播平台、公众信息载体。 程鹏 .2011 年智能手机出货量 4.87 亿部首次超越 PCJ/OL.南方日报 .2012-02-09. http:/ 电信研究院 :前九月我国 3G 手机出货量达 1.8 亿部 DB/OL.2012-10-25.CCTIME,飞象网 . http:/ 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 2 页 共 14 页 一、突发事件报道中的手机传播 突发事件一直是新闻媒体关注的焦点。由于 突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重的社会危害，危及公共安全，因此党和政府
6、对突发事件报道历来十分重视。做好国内突发事件的新闻报道，有利于社会稳定和人心安定，有利于党和政府在人民群众中的威信，同时也关系到我国的国际形象和新闻媒介的信誉。 在第一时间报道突发事件也是实现新闻价值的重要手段。传统媒体因为各种原因无法在第一时间即时向大众传达信息，手机媒体作为新兴媒体在对突发事件的报道上能弥补传统媒体的不足，能在第一时间向大众报道突发事件。 当代社会 是信息社会，尤其是进入 21 世纪以来，重大的突发事件频繁发生，信息的传播对人们的生活产生重大影响，人们高度关注突发事件的消息。 2001 年的 9 11 恐怖袭击事件， 2003 年的非典疫情， 2008 年的汶川地震， 20
7、10 年玉树地震这些突发性事件发生时，手机都成为了第一时间向大众传播的消息渠道。 2010 年 8 月 7 日 22 时左右，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖，造成了重大人员伤亡和财产损失。 当灾难突然来袭时，会使 城市陷入瘫痪，使得灾区的人们惊恐受挫。灾区人民往往会产生恐慌情绪，靠近灾源的群众更是如此。灾难造成的破坏与恐慌情绪，通常会纠结在一起引发社会秩序的混乱。当灾难发生时，媒体对事件的报道变得尤为重要。这时候，传统媒体往往将新闻事件从发生到传播给受众所知的时间过长，无法实现比较理想的报道
8、。而手机媒体因其信息载体和渠道的特殊性，能将新闻事件从发生到为受众所知的时间缩短，能对突袭而至的灾难进行快速报道。在灾难中，传统大众传媒往往会失去和灾区群众的正常接触机会，信息也无法及时地传递给相应的受众，其社会动员和社会组织功能 也会被大大削弱，甚至会基本丧失。在这种情况下，手机媒体因其独特的传播特点，能保证将信息准确无误地传递给每一位接收者，灾民可以在第一时间通过手机向有关部门和媒体发出求救信息和相关灾情，进而在灾难报道中建立起开展社会动员和组织救助的平台，使灾后救助更顺利。 魏永征 .新闻传播法教程 M.北京 :中国人民大学出版社 ,2006,244. 8 7 甘肃舟曲特大泥石流 .20
9、10-12-27,新华网 .http:/ 周昌献 .手机媒体在突发事件报道中的应用与思考 J.今传媒 ,2011(3). 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 3 页 共 14 页 二、舟曲特大山洪泥石流灾害事件的手机传播呈现 （一）即时性传播 即时传播性是手机传播机制中使用最多最广泛的一种传播特征。其中电话功能和短信功能这两项手机的基本功能是人们使用最多的即时传播功能。 电话功能是所有使用过手机的人一定使用过的即时传播方式。这传播 方式是人们在一对一的传播时最快最有效联系方式。电话功能通过即时传送语音通话来达到两个同一时空不同空间的人在同一时刻互相传达语音信息的目的。这种在百
10、年前已经诞生的伟大发明被移植在了移动电话手机中，继续为人类的即时通讯服务。但是这种即时通讯功能也被局限在了只有声音的传播上。在使用电话功能通话时，人们除了能增大和减小声音之外，不能再向对方传达其他信息。点对点的电话传播功能也使得手机的语音传播功能在同一时刻不会造成大面积的传播影响，其语音传播影响范围仅仅是相互通话的两个人或者几个人。 手机短信是即时性传播中最强大的 一项功能。由于手机同时具备可以接收信息和可以发送信息的功能，而且短信具有大面积的群发功能，因此手机短信传播不但实现了点对点的人际传播，又实现了点对面的大众传播。手机在接收和发送信息的过程中，可以多次重复发送和转发消息内容。发送既可以
11、是一对一的发送，又可以是一对多的发送，手机拥有的群发短信功能可以同时给手机通讯录上的所有联系人同时发出信息，而每一个群发信息的接收者又可以继续给手机通讯录上的所有联系人即时发送信息，如果多人在短时间内同时转发和群发同一条短信，短信的即时发送覆盖面就会很大，这样以来能使手机传播的速度几乎可以达到与新闻事件的发生同步，从而使信息得到快速而广泛的传播。 手机 QQ、微信、微博等新的第三方社交软件软件成为了新的手机即时性传播工具，这类应用软件由于是免费使用，只消耗 WAP 数据流量，省去了电话和短信的费用，使得大多数年轻人更乐意使用第三方软件来传播即时性消息。 当甘肃省舟曲县因 8 月 7 日晚 22
12、 时的强降雨引发滑坡泥石流事件发生后，曾一度造成当地电力、交通、通讯中断。由于信号中断，手机最基础的两个功能暂时瘫痪，大部分灾区人民无法在第一时间通过电话和短信发出受灾信息。但是仅过了几个小时后， 8 月 7日凌晨 3 时 23 分，灾区就有网友通过手机在新浪微博上发出第一条关于遭受泥石流灾害的信息。手机传播机制在这个事件中，在很微弱的信号的情况下，突破了各种信息障碍，赶在了政府官方和传统媒体报道之前，第一时间发布了第一手信息。在有关灾区的第一条微博被发出后，关于灾区舟曲关键词的微博数量当日就急剧在网络上膨胀。手机微博在网广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 4 页 共 14
13、页 络上的转载成为了对这次突发性事件的第一手“现场直播”。包括新浪、腾讯、搜狐等各大门户微博站点都有大量关于灾区的即时微博发出，甚至海外的 Twitter 都有消息报道。 这次事件中，手机微博和短信在号召公益 行动、凝聚爱国情绪、促进信息公开等方面都发挥了重要的作用。 （二）多媒体传播 作为强大的多媒体移动终端，手机的多媒体传播功能使其在传播机制上独树一帜。由于智能操作系统的支持和第三方软件的应用。手机已经能把数字、文字、声音、图形等媒介通过各种应用软件传播出去。手机 QQ、电视、微博、彩信、手机报等多媒体功能早已在手机上大行其道。传统的语音和短信功能也被新的应用程序以新的形式传播出去，比如飞
14、信、微信等应用就兼备语音与短信功能。在 21 世纪之前，电话机、互联网、广播、 MP3、杂志、游戏、报纸、手电筒，这些产品只是作为 一个单独的事物在各自的行业里独自发展，一直到手机的出现，才第一次出现能将这些功能整合为一题的设备，这些产品的功能终于可以在同一个终端上实现操作。几年前上网本、掌上电脑、电纸书等产品也曾经流行一时。但是随着智能手机的兴起，这些数码产品的多媒体属性被智能手机兼容，使得这些先天缺陷的产品遭受毁灭性打击。手机媒体的多媒体特性成为手机传播机制的一大杀手锏。 8 月 8 日当天，由于舟曲县城主干道交通、电力、通讯信号中断。外界救援进入灾区的行动受阻，传统媒体对灾区的报道暂时有
15、限。全国的观众依然无法在电视上看到舟曲灾区的现场灾 情。当舟曲特大山洪泥石流灾害事件发生十几个小时之后， CCTV 新闻频道第一段播放关于灾区的救援报道视频 12 小时救 5 名被困者获救既是由武警甘南支队用手机拍摄的。 8 月 9 日，甘肃移动公司甘南分公司紧急调派的一辆大型应急通信车到达舟曲，当日 15 时，舟曲县城通信能力恢复到了灾前水平。此后，灾区群众和武警官兵自己用手机拍摄的灾情画面以及现场救援画面被源源不断的上传至优酷、土豆、新浪视频等分享网站。 舟曲特大山洪泥石流灾害事件发生的这一年正是智能手机高速发展的一年，基于谷歌Android 系统的支持，手机的多媒体功 能大大增强，许多电
16、脑桌面上的应用软件被移植到智能手机中，这样手机可以直接通过应用软件与互联网连接，使得手机媒体与网络媒体进一步融合，这样能更好的让手机进行多媒体传播。 这些通过手机多媒体功能传播的现象还引起传统媒体的广泛关注，传统媒体对这些内 刘华 .灾难性事件中微博传播研究 以舟曲特大山洪泥石流灾害为例 J.现代传播 .2011,(4). 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 5 页 共 14 页 容或转载转述这些多媒体内容，或者联系灾区上传视频的群众进行采访，手机传播的多媒体内容在成为网友了解灾区信息的渠道之际，也成为舟曲泥石流灾害发生时最初阶段主流媒体灾情报道和记者采访的重要信源。 （三）
17、传受对等性 传受对等性是对手机传播中角色和位置的描述，在手机传播中任何一 个人都可以成为信息的发布者和信息的接受者。手机为人们提供了人际传播的平台，人们可以通过互相在手机上进行传播信息来进行一种自我表达，使用手机传播机制的发送者和接受者是对等的。因此可以说手机传播机制是人们之间真诚交流的平台，在通过手机传播机制的电话或短信息的来往过程中，完成了人们之间的信息认知和沟通的需求，使人际传播得到进一步扩展。不论是个人、企业还是政府都可以使用手机传播机制来传达自己的信息。最近几年，越来越多的电视媒体以及其他传媒都推出短信和微博互动来介入节目，不少活动都采取了短信和微博互动的方式来吸引观众 ，从而邀请受
18、众参与到节目的录制与播放。虽然这些是商业行为，但是手机短信和微博等功能已经在主流媒体空间和许多重大文化活动与事件中扮演着传播大众传播的角色，使每一个拥有手机的人都可以对等的参与到活动事件中。手机传受对等性已经成为社会文化评判与交流的主渠道之一，是一股不可忽视的强大力量。 在这次特大山洪泥石流事件中，当地的受灾群众在有通讯条件的情况下都使用手机与外地的亲人联系，互报平安。在手机传播机制的对等性面前，当地的受众群众都渴望自己发出的信息能被外界的人们所了解，而同时又希望能从手机上收到来自外界的救援声音 。灾害发生时，舟曲县城所有通讯管道被淤泥、洪水淹没，基础电源、数据设备、传输设备、交换机等设备严重
19、损毁，在通讯完全中断的情况中，手机媒体无法完成点对点的传播，不论是灾区中的传播者或接受者，还是外界的传播者和接受者，都无法向对方传达消息，单向的传播无法完成。因此在灾情发生后，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商都赶在第一时间对通信基础设置进行抢修，目的就是为了让手机传播机制恢复传播功能。 手机拥有广泛的群众基础，几乎“人手一台”，在突发性事件时，消息的传播拥有广泛的受众，在救援和灾情消息传出后，能够准确无误 的确保每一位接收者都能收到信息。这对于在灾区进行灾情报道和救援宣传具有重要影响。 （四）信息不完全 受限于手机自身的局限性，手机这个超级多媒体终端对于信息的传播也具有不完全性。首先对于
20、使用最多的打电话方式，信息的传达者只能通过语音的方式传达信息，并受到信号的影响，不能传播其他多媒体信息。 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 6 页 共 14 页 手机短信传播虽然传播速度能达到与新闻事件发生同步进行，但是其能发送的信息量有限，一条普通短信只能容纳 70 个中文字或者 160 个英文小写字符，超出部分会算成第二条短信内容发送，而在手机输入文字时也需要暂用一定的时间。非智能机在 输入过长文字时甚至会造成卡机现象。这样使得手机短信在发出即时信息的时候必须把内容进行精简，这样在一定程度上会使手机短信在传播上信息不完整，甚至在输入时会出现文字或者语言的错误，这样会使信
21、息表达得更不完全甚至产生歧义。 即便是借助于微博、 QQ 空间等第三方应用软件的支持，手机在传播上也不能完全在一条微博，或者一段 QQ 说说上完整的把信息表达出来。 这次突发事件发生后，关于灾区的信息虽然在微博上有很多的信息量，传播的速度也很快，但是大多数的微博消息都是通过转载而产生的，这些大规模转载的微博消息有很多是重复内 容。由于通讯、电力和安全等原因。不少在灾区现场的群众和救援人员无法手机向网络和外界发出消息。在微博上的消息只有少数网友能发出，因此在当时，关于舟曲的微博关注度也是集中在部分能第一时间发出多个微博消息的人身上。这些传出的信息仅能代表个人或部分人看到的情况，并不一定是全面的消
22、息报道。这次事件中受灾人数多达五万，死亡和失踪一千多人，在现场使用手机报道的都并非专业新闻人士，录制视频和拍照技术不足，对事件的报道水平也有限，因此仅凭手机媒体的报道是很局限的。 三、手机传播在突发事件报道中的适与不适 手机媒体在 突发事件报道中异军突起，引起各界的广泛关注。手机已经成为突发事件中不可忽视的角色，但是手机传播在突发性事件报道中会遇到各种适与不适的情况。 （一）即时性与偶然性 手机媒体并非刻意为突发性事件而服务，但突发性事件的即时发生和偶然发生，造成了手机在偶然的情况下成为了即时传播消息的媒体。实效性是新闻报道最重要的价值体现，而突发性新闻报道对实效性的要求更为迫切。 手机传播在
23、突发事件报道的即时性优势表现在两个方面，一方面是能快速采访。由于事件是突然发生的，这些情节不会再重演，许多画面稍纵即逝，这就要求新闻报道者必须迅 速赶到现场，才能抓住那些稍纵即逝的情节，迅速采访到第一现场的当事人，抢到第一手最有价值的材料。但是灾难性的突发性事件发生时，可能会对基础性设施造成破坏，外界的媒体记者无法第一时间赶到灾区现场，即使能到达灾区的记者，也会因为各种安全因素行动被限制在一定的安全区域。各种有阻碍的因素都会造成传统媒体不能在第一时间内广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 7 页 共 14 页 快速采访。手机媒体因为自身的优势，不需要外界媒体干预，手机的持有者能
24、在第一时间在事发现场对事件进行采访。在事发现场的手机持有者可以即时对事件进行采访、录制、调查取证，保留有最原始的第一手资料。另一方面就 是能迅速报道，由于许多突发事件带有复杂和敏感性色彩，如果不能将消息迅速地公之于众，不但会影响党和政府在人民群众中的威信，还会让一些不负责任的小报纸或者国外别有用心的媒介钻空子，甚至会影响到我国的国际形象和新闻媒介的信誉。因此迅速报道能起到积极主动引导舆论的作用。 当灾害突然发生时，事发地的当事者一般情况下会用手机拍照、录像、或者记录现场的情况，当这些偶然的行为记录下来的信息被发出后，也许就成为了这次灾害事件的第一手报道新闻。 （二）多媒体与寡技术 随着谷歌 A
25、ndroid、苹果 IOS、微软 Windows phone 等操作系统的兴起，使得手机的操作平台也发生了很大的变化，手机多媒体的逐渐普及应用，手机电脑化趋势迅速发展。大多数人都知道知道手机媒体具有很多新功能，但实际使用的却较少，突发事件的情况同样如此，很多人知道手机网络、手机微博等功能，但是真正运用的却不多，最常规的还是使用电话和短信功能。这说明手机媒体的新兴功能还没有发展成熟，也体现了包括技术、内容、功能和受众习惯的众多瓶颈阻碍。 例如在 2011 年的 3 11 日本东部地区发生大地震，引发海啸的事件中，由于地震和海啸的严重影响，整个东京地区电车停驶，手机通讯全部 中端，使得灾区与外界隔
26、绝。在这个危险时刻，唯一没有中断服务，能给人们提供信息的是 One seg 手机电视。 当地的受灾群众只能通过收看 One seg 手机电视的画面，来了解地震灾害和救援的消息。手机电视功能适时的发挥了传播功效，安抚了受灾群众，这个 One seg 手机电视在这次事件中的成功运用，成为了手机多媒体技术的一个成功典范。但是 One seg 手机电视是收费的服务，对于没有付费的用户或者没有使用支持这个业务手机的群众是无法收看到电视画面。这钟情况的出现是手机受众习惯和手机技术不够成熟的体现。 现实中有人会花费 几千块钱买一台高端智能手机，然而却只会用打电话和发短信等最基础的手机功能。手机的多媒体功能常
27、常有人用不到，一种原因是用户还不习惯使用这些新鲜的功能，另一种原因是这些功能设计得还不完善，不够人性化，不方便用户使用。一些应用软件存在大量 BUG，在使用时经常会造成手机卡机、黑屏、死机等情况，手机的技 龚捍真 .论手机电视在突发事件中的作用 以 311 日本强震中地震、海啸信息的传播为例 J.中国传媒科技 ,2012,(1-2). 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 8 页 共 14 页 术还需要不断的升级和完善。 （三）传受对等与缺位 手机媒体携带便捷、使用方便，只要在网络覆盖的地方，每一个持有手机的人都可以随时随地不受限制地接收或者发送消息，实现传者与受者的时时对等沟
28、通与交流。因而许多现代人都是随时 随地手机不离身边，常常习惯性的从口袋中摸出手机，滑动一下解锁界面，看一眼手机屏幕，似乎一直有信息要接收，一旦远离了手机或手机没电、没信号，就会像缺失了十分重要的东西，似乎对周围事物的感知能力和沟通能力都大大减弱了。手机传播信息虽然带有一定的强制性，但是也会遇到对方关机、手机没信号或手机不在人身边等不适情况，手机的传播就会缺位。 （四）信息碎片与真实 进入移动时代，越来越多的人讲究个性。从人们的信息、生活、消费、媒介的各个方面都表现出越来越个性化、多样化的追求，人们早已不再按照统一的模式生活和思考。人们追求自 我、追求个性的使用手机发布信息，造成了手机信息的“碎
29、片化”。而在手机传播的过程中，“无政府状态”的监管缺失已经成为重要问题。由于缺乏“把关人”机制，手机传播的信息在受众心中还缺乏权威性和公信力。因此在突发事件发生时，在无监管环境下的手机传播机制，就会产生信息碎片化与信息真实性的问题。 手机由于体积小，便携性和移动性十分突出而功能多。手机作为掌上媒介能给人带来安全感，也恰好符合了国民追求个性，体现自我的传播习惯。尤其是一人一媒体的传播优势，使手机用户能够一边走路一边进行语言、文字、图片、视频等信息交流，该过程 几乎不受时空限制，不受人为因素的干扰，完全符合信息碎片化下受众自主化、私人化的传播要求。 手机信息传播者善于用自己的个性想法来将原本完整深
30、刻的信息瓦解为简单易懂的碎片。短信、微博、微信、微小说、微电影、视频片段、一句话新闻等碎片信息传播方式已经屡见不鲜。在 8 7 舟曲特大山洪泥石流灾害中， 8 月 8 日凌晨 3 点 23 分 , 新浪微博用户 Kayne 用手机发出第一条微博 Kayne：水灾停电，几乎一幢楼的人们都围在这烛火旁（附图为一幅居室里的烛光画面，图片略）。这样一句话加上一副图片，就成为了后来被认为是微博上来自灾区的 首条信息。手机信息碎片化符合了手机媒体个体化传播的特点，使手机媒体成为成本低、门槛低、个性化、平民化、普泛化、自主化程度高的媒介，因此手机媒体成为信息碎片化传播中最广泛的一种媒介形式。 李旦 .碎片化
31、语境下手机媒体的机遇和隐忧 J.新闻爱好者：上半月 .2011,(12). 广西师范大学漓江学院 2013 届本科生毕业论文 第 9 页 共 14 页 手机媒体在体现传播个体化，言论自由的同时，由于缺乏有效的管理和安全机制监督，使其在传播信息上产生安全与真实的问题。例如 2011 年 3 月中旬的日本福岛核泄漏事故发生后，我国发生了发了大规模抢购盐的事件。起因是一名网友在网上复制并转发了一段要储备食盐的信息。结果众多网友通过 BBS 和微博疯狂转发这段消息，导致消息造成恐慌。手机在这次 造谣抢盐事件中的作用不可小视，因其与网络传播具有相同的特点，手机通过重复转发和转载的方式不断刺激广大群众的神
32、经，使得食盐涨价和有关核辐射的谣言成为了大众持续关注的焦点。手机短信和电话传播对这个在网络上传播的谣言起到推波助澜的作用，从而最后产生了一场抢盐的闹剧。当然，最后官方出来辟谣的时候，手机媒体也成为了重要的辟谣工具，手机传播机制因其独特的传播特点，能够确保每一条辟谣信息准确无误地传递到每一位接收者手中。 四、突发事件中手机传播机制的改进策略 手机在突发事件报到时发生的各种不利情况，会随着时间的推移、时 代的发展而逐渐消除，目前手机传播机制可以改进的策略有很多方面。 （一） 建立事件信息统一发布平台 任何一个人都有机会使用手机平台发布信息，这种低门槛的传播方式产生了随意性和非权威性，这样会使人们对
33、信息的真实性产生怀疑，在短时间内无法对信息内容的真实性作出判断。 2003 年“非典”期间，通过手机短信传播的各种谣言就是一个很典型的例子，短信谣言对当时的社会稳定造生了重大影响。我国现在缺少一个官方的手机信息发布平台，在的突发性事件发生时，人们都渴望及时收到一个由政府发布的权威信息来了解事情的状况。但是从地方到中央，目 前政府还没有推出一个权威的官方手机信息发布平台。建立一个官方的突发性事件信息发布平台可以是单向性的发布，只由政府官方通过手机短信向群众发布突发性事件消息。因为在中国已经有了针对各种突发事件的免费报警电话号码110，因而推出一个针对突发事件的信息发布平台具有更现实意义。 虽然我国党和政府历来对突发事件报道十分重视，但是我国不少地方政府部门对突发性事件的信息公开意识和危机管理意识不够。很多时候发生重大灾难性事件时，都是常常报喜不报忧，不能给予公开、透明、通畅的信息发布。一些地方政府管理部门在灾难事件面前为求社会 稳定，常常拿事实真相做牺牲品，甚至有欺上瞒下的行为。但是这样的做法在后期往往会造成更坏的影响。这些年来，出现的许多重大矿难瞒报事件都是典型的例子。 建立一个从中央到地方的官方突发事件信息平台具有重要的作用。首先，通过手机平
