论文摘要：城市化进程是否纯粹表现为“农转非”的过程或者结果，各方评价不一，但是通过福利经济学（包括新、旧福利经济学）的解释，还大众一个清醒的认识，从软约束力、利国利民、问题弊端等多方面阐释它的行为带给社会的经济福利，来解读重庆市大规模“农转非”的是是非非。论文关键词：户籍,农转非,社会福利,规范分析重庆规模巨大的“农转非”在全国掀起了一阵热议旋风，百度上输入重庆“农转非”5个字，马上找到相关网页约709000篇，各种声音铺天盖地而来，形成了前所未有的视角冲击，再加上“弊端”二字就会找到相关网页约39500篇，说明在重庆大规模“农转非”过程中确实存在一定的问题，但是否就如网络上探讨的一样，还要理性地从实际出发寻求一种合理的解说。它涉及到人们众多利益和众多领域，出现了大量以规范为主的评价标准，因此，我们选择使用福利经济学的相关理论来尝试着阐述该问题更为合理。首先让我们对福利经济学做一个研究综述，以利于“对号入座”地解读该事件的来龙去脉。一、福利经济学研究综述最早要追溯到亚当斯密(A.Smith)的福利经济学思想。他在成名作国富论中提出了“看不见的手”在自由竞争市场
