特殊教育的对象中华人民共和国残疾人保障法第二条规定：残疾人包括视力残疾，听力残疾，言语残疾，肢体残疾，智力残疾，精神残疾，多重残疾和其他残疾的人。特殊教育初建与缓慢发展阶段关于改革学制的决定（1951）中规定：各级人民政府应设立聋哑、盲等特种学校，对在生理上有缺陷的儿童、青年和成人施以教育。教育部关于办好盲童学校、聋哑学校的几点指示（1957）中规定：这一时期我过特殊教育的方针是“整顿巩固，逐步发展，改革教学，提高质量”。为了加强对特殊教育的管理，教育部于1953年设立了盲聋哑教育处，直属教育部领导，主要职责是：拟定特殊教育的方针、政策并组织贯彻实施，检查盲聋哑学校的教学与行政工作，制定教学计划，教学大纲，组织教材的编写与出版，培训师资等等。特殊教育快速发展阶段中华人民共和国宪法第45条规定：国家和社会帮助安抚盲聋哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。中华人民共和国义务教育法第9条规定：地方各级人民政府为盲聋哑和弱智儿童、少年举办特殊教育学校（班）。中华人民共和国义务教育法实施细则第2条规定：盲聋哑弱智儿童和少年接受
