1、1三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程预制场工程海洋环境影响报告书简本建设单位：三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司编制单位：国家海洋局第三海洋研究所2014 年 1 月21 建设项目名称三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程预制场工程2 建设项目概要拟建预制场工程位于三亚湾凤凰岛二期工程人工岛与已建人工岛衔接段区域。二期人工岛位于三亚湾内，现有三亚凤凰岛的西南端，背依三亚市，其东南北三面环山，西面临海，见图1。图 1 工程地理位置示意图本工程总用海面积约 5.19hm2，位于三亚凤凰岛二期工程和凤凰岛美化利用白排礁的用海范围内，其中新增填海面积约 1.12hm2。本工程预制场分两期建设，拟建在二期人工岛 3#泊位
2、后方，通过石料回填方式，形成长 452m、宽82m，总占地面积 34537 m2 的陆域进行预制场一期建设。预制场一期建成投产后，继续向西推进，最终形成长 452m、宽 123m，占地面积 51881 m2 的沉箱预制、出运场地。3 主要环境问题3.1 施工期主要环境问题小结（1）疏浚过程泥沙散落入海对海域环境的影响3在码头港池疏浚过程中，将会使部份泥砂散落入海，影响海水水质。若没有采取妥善的工程措施，将对工程区附近海域水质、海洋生态成一定的污染影响。（2）施工机械和运输车辆产生的噪声、废气对周围的声环境和大气环境将产生一定的影响。（3）施工人员产生的生活污水、生活垃圾等随意排放也将对周围海域
3、产生一定的影响。3.2 营运期主要环境问题小结（1）填海工程对海域水动力环境的影响本预制场项目除原包含在已批三亚凤凰岛二期工程内的填海部分，新增面积约 1.12hm2 的填海工程（属于已批的凤凰岛美化利用白排礁的用海范围内） ，可能影响局部海域海流流速、流向及海底的冲淤变化，有可能引起周边水域、航道、边滩的淤积。（2）工程运营期废水排放对海域环境的影响工程正常营运产生的废水包括预制场人员生活污水、机械设备的机修含油废水，其中生活污水依托现有凤凰岛一期工程，进入市政污水管网；机修含油废水委托有资质单位接收处理。（3）噪声预制场建成后，主要噪声源为运输车辆和机械噪声。（4）大气污染物预制场营运期对
4、大气环境的影响主要来自预制场进行预制作业时排放的少量粉尘以及运输车辆、预制机械产生的废气。4 环境质量现状4.1 水质现状2011 年 5 月水质监测结果表明：监测海域海水中石油类污染较严重，水质中的汞、铅含量也较高，可能是受到三亚河与三亚港作业船只排污的影响。除石油类、汞和铅超海洋功能区划要求的海水水质标准外，其余各监测指标均符合海洋功能区划要求的海水水质标准。4.2 沉积物质量现状42011 年 5 月监测结果表明：除位于三亚港口区 1 号站的石油类和锌略有超标，其余各站的监测指标均达到一类沉积物质量标准要求，表明监测海域沉积物质量良好，均符合其所在海洋功能区对沉积物质量的管理要求。4.3
5、 生物质量现状根据 2011 年 4 月 13 日在三亚凤凰岛附近海域采集的鱼类(长棘银鲈、短棘银鲈) 、甲壳类( 刀额新对虾、虾蛄、节蝾蟳)、贝类(梳纹加夫蛤)和软体类(枪乌贼)的分析检测结果：调查海域中的鱼类、甲壳类、贝类、软体类的汞、砷、铬、锌、镉、铅、铜和石油烃含量均未超标。2012 年 12 月的调查评价结果显示，调查海区的海洋生物质量优良，鱼类、甲壳类等生物质量样品体内的总汞、砷、铜、铅、镉、铬、锌和石油烃含量符合相应的评价标准。4.4 海域生态环境现状4.4.1 叶绿素 a 及初级生产力2011 年 3 月在评价海域开展的调查结果表明：调查海区叶绿素 a 含量范围是 0.281.
6、05mg/m 3，均值为 0.45 mg/m3；根据生物学参考标准，该海区水质属贫营养化。调查海区初级生产力范围 57.66140.54 mgC/m2d；其中表层初级生产力平均为 80.44 mgC/m2d，底层平均为 83.03 mgC/m2d。2012 年 12 月在工程海域进行的调查结果表明：调 查 海 区 各 站 点 之 间 叶 绿素 a 含 量 的 变 化 幅 度 不 大 。 涨 潮 时 ， 表 层 叶 绿 素 a 含 量 的 变 化 范 围 为0.0011.087mg/m3， 平 均 值 为 0.3315 mg/m3； 落 潮 时 ， 叶 绿 素 a 含 量 的 变化 范 围 为
7、0.0153.110mg/m3， 平 均 值 为 0.6720 mg/m3。 根据生物学参考标准，则海区水质属贫营养化。涨潮时，调查海区初级生产力范围在2.491.1mgC/(m2d)之间，平均值为 40.48mgC/(m2d)；落潮时，初级生产力范围在 2.4237.2mgC/(m2d)之间，平均值为 74.48mgC/(m2d)。4.4.2 浮游植物2011 年 3 月调查结果表明：调查海区共鉴定到浮游植物 34 属 83 种，其中硅藻 29 属 75 种，甲藻 4 属 7 种，蓝藻门有 1 属 1 种。浮游植物的细胞丰度范围为 341.861601.2710 4cells/m3，平均为
8、635.40104cells/m3。该水域浮游植物多样性指数很高，平均值为 4.06；均匀度指数相对较高，平均值为 0.77。52012 年 12 月调查结果表明：调查海区共鉴定到浮游植物 3 门 36 属 97 种，其中硅藻 32 属 76 种，甲藻 3 属 20 种，蓝藻 1 属 1 种。各站位浮游植物的细胞丰度范围为 30.65925.7210 4cells/m3，平均为 269.20104 cells/m3。各站位的浮游植物均以硅藻为主，各站位硅藻的平均丰度为 200.84104cells/m3，占总平均丰度的 74.61%；其次为蓝藻，平均丰度为 21.71104cells/m3，占
9、总平均丰度的 8.06%；甲藻的平均丰度为 3.21104cells/m3，占总平均丰度的 1.19 %。该水域浮游植物多样性指数和均匀度指数较高，平均值分别为 3.49 和 0.65。4.4.3 浮游动物2011 年 3 月调查结果表明：调查海域浮游动物共鉴定到 12 类 50 属 68 种，不包括浮游幼体及鱼卵与仔鱼。浮游动物丰度范围为 0.2514.6210 3ind/m3，平均丰度 3.51103ind/m3。调查期间该水域浮游动物多样性指数较高，范围在2.164.22 之间，三亚湾浮游动物生物群落较好，个别种类在数量上存在绝对优势。2012 年 12 月调查结果表明：浮游动物共有 1
10、0 类 44 属 55 种，不包括浮游幼体及鱼卵与仔鱼。浮游动物生物量范围为 4.9662.64mg/m3，平均生物量为28.99mg/m3。该水域浮游动物多样性指数较高，范围为 2.714.11，平均为3.46。4.4.4 潮间带底栖生物2011 年 3 月共采集到潮间带生物 34 种，隶属于 19 科。其中软体动物有 18种，节肢动物有 10 种，环节动物 3 种，脊索动物 2 种，棘皮动物动物 1 种。此次调查的 3 条潮间带断面的总平均生物量为 85.90g/m2，总平均密度为145.96ind/m2。潮间带生物的平均多样性指数为 2.05。2012 年 12 月共采获了 3 个生物类
11、别中的 9 科 12 种生物。3 个潮间带高滩均没有采集到生物样品，中滩只有 W3 断面采集到生物样品，低滩平均生物量为 27.33g/m2，低滩平均密度为 58.33 ind/m2。3 条断面高滩和中滩没有采集到定量生物，断面 W1 低滩区潮间带生物多样性为 0.91，平均为 0.30；低滩区潮间带生物均匀度为 0.46，平均为 0.15。断面 W2 低滩区生物多样性为 0.54，平均为 0.18；低滩区均匀度为 0.54，平均为 0.18。4.4.5 潮下带底栖生物2011 年 3 月调查结果表明：除 5 号站位没有采到底栖生物外，该海域其他6站位共采获 8 个生物类别中的 38 种底栖生
12、物。除 5 号站外，该海域其他站位底栖生物量的幅度为 0.1972.61g/m 2，平均生物量为 20.69g/m2。底栖生物栖息密度的幅度为 32478 ind/m2，平均密度为 237.41 ind/m2。除 5 号站外，其他各站底栖生物多样性指数的幅度为 03.55，调查海域的平均值为 1.82。底栖生物均匀度的幅度为 0.551，平均值为 0.90。各站生物的均匀度处于比较高的水平。2012 年 12 月共采获 5 个生物类别中的 35 种底栖生物。其中软体动物出现的种类最多有 15 种，鱼类有 9 种，甲壳类有 6 种，棘皮动物有 4 种，多毛类有1 种。底栖生物的平均生物量为 9.
13、29g/m2，平均栖息密度 25.42 ind/m2。除 8 号站位采集到一种生物外，该海域其他站位大型底栖生物多样性平均值为 1.54，底栖生物平均均匀度值为 0.94。4.4.6 鱼卵仔鱼 2011 年 3 月调查结果显示：鱼卵密度范围为 018.67 粒/m 3，平均为 4.43粒/m 3；仔鱼密度范围为 08.00 尾/m 3，平均为 2.80 尾/m 3。2012 年 12 月调查结果表明：垂直拖网鱼卵密度范围为 0.0015.38 粒/m 3，平均密度 4.47 粒/m 3；仔鱼密度范围为 0.0012.31 尾/m 3，平均密度为 1.44 尾/m3。水平拖网鱼卵密度范围为 0.
14、002.91 粒/m 3，平均密度为 0.69 粒/ m3；仔鱼密度范围为 0.000.28 尾/m 3，平均密度为 0.07 尾/ m3。垂直拖网中鱼卵和仔鱼的平均密度均高于水平拖网。4.4.7 游泳动物2011 年 3 月共采获游泳动物 27 科 38 种，其中鱼类有 20 科 27 种，甲壳动物有 6 科 10 种，软体动物有 1 科 1 种。每网捕捞游泳生物的生物量为3.29kg/h，密度为 998.67ind/h。工程海域的游泳生物的多样性指数为 3.20，均匀度为 0.61。2012 年 12 月共采获游泳生物 50 种，其中：鱼类 37 种，虾蟹类 9 种，头足类 3 种，棘皮类
15、 1 种。各站点平均单位渔获量为 213.40kg/km2 和 17.76kg/h。 4.5 环境空气质量现状根据“二一三年三亚市环境质量公报”，2013 年第一、二、三季度全部监测日环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的日平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准，全市环境空气质量保持优；第四季度环境空气质量优良率（API）98.9%，空气质量 API 指数属级（优）7的天数共 47 天，属级（良）的天数共 43 天，属级（轻度污染）的天数共1 天。根据2012 年三亚市环境状况公报，2012 年三亚市空气污染指数（API）年均值为 21，全年空气质量为优的天数比
16、例达 100%。市区二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均值均符合环境空气质量标准一级标准。4.6 声环境质量现状评价单位于 2013 年 12 月 18 日的现场声环境调查结果表明，本项目所在区域的噪声监测值为 53.762.6dB(A)，除工程区东北侧沙滩测点外均能达到声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类区标准。其中工程区东北侧沙滩在监测过程中由于涨潮浪较大，因此噪声稍高。5 海洋环境影响评价结论5.1 海洋水文动力环境影响评价结论工程新增填海面积约 1.12hm2，因本工程填海引起纳潮量损失较小， 且工程区位于开阔的海域，对三亚湾纳潮量的影响较小。水动力环境影响分析结果
17、表明其新增填海面积较小，位于已建三亚凤凰岛一期和拟建凤凰岛二期之间，对工程海域的流场流态影响不大。5.2 海洋地形地貌与冲淤环境影响评价结论本工程新增的填海范围较小，对工程区附近海域的流场流态影响也较小，工程的建设也基本不影响工程区外部海域的冲淤环境。5.3 海水水质环境影响评价结论本项目泥沙入散失海主要在预制场北堤和一期南堤的抛石施工阶段，其影响主要是在施工点附近，工程建设对海水水质环境影响较小。5.4 海洋沉积物环境影响评价结论施工期泥沙散失入海量很小，扩散范围很有限，因此，项目施工期间的泥沙散落对周边海域的沉积物环境质量影响较小。5.5 海洋生态环境影响评价结论（1）填海造地施工过程对海
18、洋生态环境的影响分析围堤施工造成泥沙入海，对悬浮物增量超过10mg/L范围内的浮游生物生态8和底栖生物等有一定的影响。此外，工程填海区的潮间带底栖生物资源将永久丧失，本项目填海面积1.12hm2，可估算出本填海工程造成的潮间带底栖生物量的不可逆损失为3.36t。（2）浅海湿地资源损失的影响分析围填海对海域湿地环境的占用和破坏，其直接影响体现在海洋有机质生产的损失以及环境容量损失。据估算，新增面积约 1.12hm2 的填海工程造成初级生产力损失量约 281.9kgC/a。6 主要环保措施1、严格按先建设围堤后回填的施工工艺进行施工。在围堤形成抛填石块时应尽量减少石方中的泥土含量，并通过优化施工方
19、案，最大程度减少泥沙入海量。2、避免在雨季、台风及天文大潮等不利条件下施工，以减少施工难度和风险，同时可减少沙土的冲刷流失量。合理控制作业时间，尽量在枯水期进行围堤建设，可有效减小悬浮泥沙的影响范围和程度。 3、在施工质量保证的情况下，尽量缩短工期，以减轻施工对工程区及其邻近海域海洋环境的影响。4、加强施工人员环保意识，禁止将生活污水乱排或就近排海，严格施工监督管理。将施工期环保要求列入招投标内容，尽量减小泥沙入海量以及施工过程对海洋环境资源的影响。5、施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输工具，以减少机械噪声；加强机械设备的日常维护，保证施工机械设备在良好状态下运行。6、本工程所造
20、成的生态损失由生态补偿完成，可委托相关单位开展，具体补偿方案应经过相关管理部门和专家论证。7 评价结论本工程选址符合海南省海洋功能区划、海南省近岸海域环境功能区划、海南省海洋环境保护规划。评价区环境质量现状较好，在正常的施工和运营条件下，入海悬浮泥沙、污染物排放量较小，工程建设对海洋环境以及大气、声环境的影响范围和程度有限。工程新增填海面积约 1.12hm2，使该9范围内的浅海湿地生态服务功能永久丧失；由于项目区位于开阔的海域，填海面积较小，填海工程对所在海域环境容量影响不大。建设营运单位在严格落实报告书中提出的各项环保措施、风险防范对策措施的前提下，工程建设所造成的环境影响和环境资源损失在可接受的范围内。因此，从海洋环境保护角度考虑，本工程建设是可行的。8 联系方式建设单位：三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司联系人：李工地址：海南省三亚市三亚湾路凤凰岛联检楼 310 室 邮编：572000电话/传真：0898-88958584环评单位：国家海洋局第三海洋研究所联系人：白工地址：厦门市思明区大学路 178 号 邮编：361005电话/传真：0592-2195661
