1、1 文献综述 绿色壁垒对浙江农产品出口的影响及对策研究 1 国 外研究现状 绿色壁垒是一些发达国家以保护环境和人类健康为目的,通过 设立环境法规、 标准等形式对国外商品进行的准入限制 ,所以国外 研究中关于 绿色壁垒 对贸易的影响通常是通过研究环境法规与贸易之间的关系来反映 。 国际上, 传统的经济学家已经提出 , 环境法规的实施 不利于 自由贸易的发展和经济增长 。 有学者 指出 , 许多国家制定环境法规的目的并不是环境保护 ,而是进行贸易保护 ( Panayotou,1999) ; 另有学者 指出 , 环境法规不但不会提高环境质量 , 而且还会造成贸易额和国民收 入的低速增 长 ( Fra
2、nkel,2002) 。 早前,就有国外学者 说道 , 环境政策的制定容易出现生态倾销 , 实施环境法规和进行国际贸易都是为了提高社会福利 。 所以 , 研究者应该分析环境法规对整体福利水平的影响 , 而不能只针对某一产业进行分析 。 此外 , 各个国际组织之间要相互配合 , 努力协调环境法规与国际贸易之间的关系 (Barrett,1994)。 国际学术界 还 有许多学者认为环境法规会对 自由贸易 比较优势产生积极影响 。 有学者根据 美国管理学家波特 提出 的 “ 波特假说 ” , 认为严厉的环境法规会促使技术和管理创新 , 从而提高企业的生产力和国际竞争 力 , 并且能够得到环境和经济的双
3、重利益 ( Porter;van den Linde,1995) 。 后来又有学者 为 “ 波特假说 ” 提供了理论支持 , 他们研究发现 , 由于税收和补贴政策的改变 , 环境质量的提高可能会同时导致出口的增加和进口的减少 ( Eliste;Frederiksson,2002) 。产业竞争力会上 有学者 指出 , 如果将来世界商品生产都倾向于环境友好型产品 ,那么首先进行环境友好型技术创新的国家将会在未来的全球竞争中获得比较优势 ( Frankel,2002) 。 环境保护主义者认为 , 贸易自由化带来了商品的生产 、 消费和运输的 扩张 ,同时也引起了环境的进一步恶化 。 有学者 表明,
4、较低的环境标准和松弛的环境法规会使某些国家形成一批国际竞争力较高的污染产业 , 所以经济一体化将会带来更多的污染避难所 (Wheeler,2001)。 还有学者 研究发现 , 一国的环境法规会影响其厂商国际竞争力影响 , 并且国际竞争力的高低不仅与环境管制措施的松弛程度有关 ,而且还取决于环境管制的形式 ( Wang,2002) 。 过去的 20年间 , 许多政府和其他组织实施了一系列的环境条约 , 相关环境法规会降低缔约国相关产业的国际竞争力 、 比较优势等 , 所以环境条约的缔约2 国会对非缔约国采取 一系列的贸易限制 。 但 WTO/GATT致力于取消国家之间的贸易限制 ,这就引发了环境
5、法规与贸易的冲突 。 2 国 内研究现状 在国内学术界中,关于绿色壁垒 的特点和产生影响的原因,及其 对我国农产品 或 出口企业 的影响与对策方面 有 诸多 研究,在我所查阅的期刊资料中 有以下学术成果对本文的写作有着一定的参考价值: 2.1 绿色 壁垒 的特点及 成 因 有学者指出 我国对外贸易中的“绿色壁垒”的现状 是 绿色壁垒所造成的贸易障碍和冲突和国内政策的缺陷 , 他利用 理论联系实际的方法,描述 了绿色壁垒 凭借其隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测等特点 (黄飞 , 2008)。 另有学者 指出 了 绿色壁垒有形式上的合法性、保护内容的广泛性、名义上的合理性和实施效果的歧视性
6、等特点 ( 齐子磊 ; 王志刚 ; 吴浩 , 2009) 。 绿色壁垒的产生原因也是学者们研究的一大课题,有些学者 指出, 从宏观方面看,绿色壁垒的形成原因是环境问题的全球化、政治化、社会化、累积化。从微观方面看,绿色壁垒的形成原因是全球资源匮乏、生态环境恶化、市场矛盾尖锐 , 发达国家牟取经济利益 为 目的是根本原因;消费观念更新、绿色需求扩大是内在原因;各国技术水平、环保标准和资金投入差异是直接原因(钟筱红;张志勋;徐芳 , 2006) 。 还有 有学者 从另一个角度指出 了 我国农产品出口贸易遭受绿色壁垒的原因 : 农产品技术含量不高 ;环保意识淡薄 ,认证体制不规范 ;我国农产品生产分
7、散 ,形不成规模生产 (孙同瑜 ; 赵银德 , 2008)。 另 有学者 认为绿色壁垒主要从以下几个 方面 因素影响 我国农产品 出口 :严格的卫生检疫制度;农产品和加工技术标准;农药及有毒物质残留量;包装和标签要求等 (许景川 , 2009)。 还有学者指出 严苛的技术标准 、 繁杂的检测项目和程序以及绿色认证制度是中国农产品遭受的主要冲击 , 在进行标准和认证制度建设的同时 , 更要重视其落实实施 ,有助于促进中国 农产品破除绿色壁垒扩大出口 (李剑华 , 2009)。 2.2 绿色 壁垒 对 我国 企业或农产品 出口 的影响 根据绿色壁垒的特点 ,有学者 将 绿色壁垒可以分为善意的绿色壁
8、垒和恶意3 的绿色壁垒 (朱京安 ; 杨越 , 2005)。 另有学者从静 态角度看 绿色 壁垒对我国企业负面作用明显 ,从动态角度看又有一定的积极意义,另外 绿色 壁垒 还影响双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦 (教姗姗 , 2008)。还有学者指出,绿色壁垒 对我国农产品出口消极影响包括:农产品出口呈下降趋势;使我国出口农产品的成本增加并影响出口企业效益。积极影响是 : 利于促进绿色产品和环保产业 的兴起 和 我国农产品出口企业改变观念 (黄飞 , 2008)。 别的一些学者 也从 负面 和正面分析,负面影响有: 增加了中国农产品开拓国际市场的难度 和 我国农产品生产成本 , 发达国家凭借绿
9、色壁垒加强了对我国农产品贸易的控制 。正面影响有 : 有利于提高我国农产品质量 和 我国农业科学技术 , 促进我国农业的可持续发展 (李美红 , 2009)。 2.3 应对绿色 壁垒 所采取的对策 面对绿色壁垒带来的负面影响,学者认为 寄希望于多边贸易谈判消除绿色壁垒是不切实际的 。 我国作为世贸组织的成员国 , 应顺应历史潮流 , 推进我国产业的绿色化建设 , 尽快完善我国绿色壁垒 的法律制度 (朱京安 ; 杨越 , 2005)。还有学者指出我国出口企业应 制定出口可持续发展战略 ,利用环境法规激励我国环境产品的出口 ,积极实施 ISO14000 和环境标志认证 ,充分利用世贸组织机制来抵制
10、绿色保护主义行为 来 捍卫自己的出口贸易权益 (教姗姗 , 2008)。有学者 较详细地列出 我国应采取以下措施: 加大绿色经济的宣传力度,强化生态环境教育, 大力扶持环境产业 ; 在国际营销中为了赶上世界的潮流,我们必须大力、积极的开展绿色营销;研究学习当前世界公认的绿色认证制度,清楚国际标准,要能适应国际潮流 ( 齐子磊 ; 王志刚 ; 吴浩 , 2009) 。 别的学者的 对策设想 还 有 : 增强绿色观念、主动参与国际认证;大力发展绿色生态农业;拓宽农产品出口市场的范围;发挥政府的职能作用 (孙同瑜 ; 赵银德 , 2008)。 另有 学者在措施上进行了补充和创新,主张要实施绿色营销,
11、一方面先从宏观着眼,奋力推进,另一方面从微观着手,狠抓落实 (王建信, 2010)。 我国还 要尽快建立外贸环境技术标准信息系统,加快制定和完善中国各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律规范,增加对绿色产业投入,推行清洁生产,加强环保教育,坚决抵制贸易保护主义,建立自身 绿色壁垒,促使对外贸易的环境管理和国际环保法规的惯例接轨 ( 狄竞怡, 2010) 。 还有学者 主张发展中国家在加强环境保护的同时 , 发达国家应该在与环境保护有关的贸易方面给予发展中国家更多的支持 , 以适应发展中国家经济增长的特点 (刘庭 ; 李军 , 2009)。 4 有些学者 则 通过具体案例进行分析, 对
12、广东农产品跨越绿色壁垒的研究指出只有加强农田污染的源头控制、构建无公害农产品标准体系、建立健全相应的绿色壁垒风险预警和快速反应机制,才能从根本上跨越农产品贸易的绿色壁垒 (常春英 ; 刑俊峰 ; 杜巧思 , 2010)。 另有学者则 通过盘锦农产品 贸易的研究 ,得出对策 :着眼 于 练好“内功”上,提高农民的生产技术水平,生产出完全合乎国际标准质量的农产品 ; 积极申请绿色认证,特别是争取通过 ISO14000 国际标准认证,获取国际市场通行证 ;严格出口商品检验检疫,切实把好质量卫生关(斐赫 , 2010)。 3 国 内 外 相关 研究 总结 综合国内外学者的相关研究, 不难发现学术界对于
13、环境与国际贸易的关系研究相当的深入、透彻。国内外的学者分别站在不同的角度提出了自己的观点。国外学者认为国际贸易会时生态环境恶化 ,造成许多污染 ,世界上设立的许多环境法规又会抑制出口贸易的发展。各种环 境法规又形成了 绿色 壁垒,使我国农产品出口受阻,各个国内学者提出了绿色壁垒对我国农产品出口不同的影响及相应对策,不过也是大同小异。 绿色壁垒对我国农产品出口有负面影响也有正面影响,我国应该先提高自身的生产技术水平和农民的素质,再申请绿色认证把好质量卫生关,建立市场信息网络,实行绿色营销等措施来应对绿色壁垒。虽然我国学者对 于绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策已经有较为深入的研究,但作为农产品
14、出口大省的浙江还 没有详细的研究, 因此 有待 本论文 去整理分析。 5 参考文献 1朱京安,杨越 . 对 绿色壁垒的理性分析及发展走向初探 J. 国际贸易问题 , 2005(1). 2刘庭 , 李军 . 发展中国家面临环境贸易壁垒的困境与出路 J. 中国市场 , 2009(31). 3黄飞 . 绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响 J. 技术与市场 , 2008(2). 4教姗姗 . 浅析环境贸易壁垒对我国出口企业的影响及对策 J. 中国商界 , 2008(4). 5李美红 . 绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策 J. 科技信息 , 2009(22). 6齐子磊,王志刚,吴浩 . 论绿色壁垒
15、对我国出口贸易可持续发展 的影响 J. 现代商业 , 2009(4). 7孙同瑜,赵银德 . 绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策研究 J. 安徽农业科学 , 2008 (3). 8韩军伟 . 环境法规对国际贸易的影响 :国外研究综述 J. 国际经贸探索 , 2009(3). 9李剑华 . 中国农产品出口中的绿色壁垒分析 J. 内蒙古农业科技 , 2009(2). 10许景川 . 谈绿色壁垒与我国农产品出口受阻 J. 企业家天地 , 2009(1). 11常春英,刑俊峰,杜巧思 . 广东农产品跨越绿色壁垒研究 控制土壤污染源头 和加强农业标准体系建设 J. 标准科学 , 2010(2).
16、12斐赫 . 绿色壁垒对盘锦农产品贸易的影响及对策 J. 现在商业 , 2010(2). 13王建信 . 打破绿色壁垒 实施绿色营销 J. 经济研究导刊 , 2010(3). 14狄竞怡 . 浅谈绿色壁垒及中国的对策 J. 商业经济 , 2010(3). 15钟筱红,张志勋,徐芳 . 绿色贸易壁垒法律问题及其对策研究 M. 北京:中国社会科学出版社 , 2006. 16Barrette S. Strategic Environmental Policy and InternationalTradeJ. Journal of Public Economics,1994(54). 17Franke
17、l J.A. The Environment and Economic GlobalizationJ. Globalization: Whats New,2002. 18Wheeler D. Racing to the Bottom?Foreign Investment and Air Pollution in Developing CountriesJ. Journal of Environment&Development,2001. 19 Panayotou T. Globalization and Environmenti, Background Paper for the Human
18、Development Report 1999: Globalizationwith a Human FaceZ. UNDP,1999. 20 Wang J. A Static Analysis on the Stability of International Environmental Agreements M. Mimeo,2002. 21 Porter M.A.and van der Linde.C. Towards a New Conception of the Environment 6 Competitiveness RelationshipJ. Journal of Economics Perspectives,1995. 22 Eliste, Paavo and Fredriksson. Environmental Regulations, Transfers, and Trade: Theory and EvidenceJ. Journal of Environmental Economics and Management,2002.