1、形考作业一（四选一）第一章 问题讨论 小组讨论【探讨题目】联系我国社会实际阐述学习民族理论与民族政策的意义。第二章 问题讨论【探讨题目】1中国共产党关于民族特征的理论同斯大林的理论的同异。2联系我国某一民族的实践说明我国民族识别的依据。第三章 案例分析【案例呈现】观看视频：中国回族第一集“华夏一脉”。【问题提出】1中国回族属于哪种形态的民族？其形成属于民族形成规律中的哪种类型？请说明你所做判断的理由。2从中国回族的形成看，它属于民族同化、民族分化、民族组合还是民族融合？请做出选择并说明选择理由。第四章 问题讨论【探讨题目】怎样识别不同民族成员之间的关系是否属于民族关系？当前我国民族关系主要有何
2、特点？参考答案（第四章）：（学员可另选其余一、二、三章的题目作答）1、怎样识别不同民族成员之间的关系是否属于民族关系？答：我们观察不同民族的成员之间发生的关系是否能构成民族关系时，关键是这种关系中是否具有民族性的内容。民族关系是指民族与民族之间的关系，各民族之间在政治、经济、文化、语言等方面的相互关系。民族关系是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性， 而且具有民族性的社会关系， 本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权力和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。 民族关系的基本特征是由民族关系的性质决定的，是受时代发展和
3、社会性质制约的，也是与当时要解决的民族问题的主要内容及解决的方式和途径相联系着的。不同社会、不同社会发展阶段的民族关系基本特征各有特点。2、当前我国民族关系主要有何特点？答： 现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。具体表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。这是我国现阶段民族问题的特点。一、经济问题与政治问题相交织。民族问题涉及到民族发展与民族关系的协调。民族发展是民族的经济、政治、文化和社会的发展，民族关系协调包括民族的经济、政治、文化、社会等方面关系的协调。民族发展
4、和民族关系的属性，决定了民族问题往往是经济问题与政治问题交织在一起。现阶段我国各民族间的发展差距问题，尤其是东部地区与西部民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重大的经济问题，而且也是一个重大的政治问题。这是现阶段我国民族问题上经济问题与政治问题相交织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。在国家整体发展中，逐步解决民族地区的贫困问题，有利于边疆民族地区的社会稳定。二、现实问题与历史问题相交织。民族的存在是一个长期的历史过程，与民族存在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程。现阶段我国某些地区存在的民族分裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。我国某
5、些民族地区的地界、山林、草场纠纷，其中有些也是现实问题与历史问题交织在一起的。历史上曾有过的纠纷和冲突，如因为所属行政区域变动、历史上区划界限和资源权属不明确等引起的问题未能很好得到解决，从而引起了现实的矛盾与纠纷。另外，影响我国民族的许多思想观念，如民族偏见、大民族主义、地方民族主义等等，也是历史上遗留下来的。所谓的“西藏独立”问题、“东突厥斯坦”问题，都与 20 世纪初帝国主义策划、煽动和制造的分裂中国的活动有关联。这些都会影响我国的民族关系。三、民族问题与宗教问题相交织。在我国这样的多民族、多宗教的国家里，宗教问题有时会与民族问题相互联系、相互作用。虽然民族与宗教分属不同的范畴，但民族与
6、宗教之间密切而特殊的关系，决定了民族问题与宗教问题的相互交织。例如，现阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗和民族宗教信仰）发生的民族问题就往往与宗教问题交织在一起。一些民族宗教信仰差异会成为民族之间差异的重要组成部分，这些领域产生的问题会间接导致民族问题与宗教问题的交织。民族问题与宗教问题的交织，不仅是现阶段我国民族问题表现出的一个特点，而且也是当今世界一个普遍性的现象。四、国内问题与国际问题相交织。一个国家的民族问题，本属该国内部事务，属于国内问题。但是，种种原因的存在决定了它与国际民族问题交织在一起。同一民族跨境而居是国内民族问题与国际民族问题交织的原因之一。我国有 30 多个民族
7、与境外同一民族相邻而居。这些民族与相邻国家的同一民族在血缘、语言、风俗习惯、宗教信仰等方面有着千丝万缕的联系，与这些民族相关的国内民族问题会引起相邻国家的关注和反映，由此还可能影响国家之间的关系。国内民族分裂分子与国外敌对势力相勾结，进行分裂破坏活动；国际敌对势力把民族问题作为“分化”、“西化”中国的突破口，这是国际问题与国内问题交织的突出表现。另外，西方某些大国打着人权的幌子，企图干预中国的民族问题，甚至企图把我国国内的民族问题国际化，图谋达到他们的政治目的，这也会促使国内民族问题与国际问题相交织。总之，民族问题既表现在民族发展方面，又表现在民族关系方面。现阶段，我国的民族问题，集中表现在少
8、数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。我国建设中国特色社会主义的目标，是实现全国各地方各民族人民的共同富裕、共同繁荣。加快少数民族和民族地区发展，对于逐步缩小地区发展差距，促进国民经济的振兴和发展，实现小康社会的战略目标，达到全国人民的共同富裕，具有极其重要的意义形考作业二（三选一）第五章 问题讨论【探讨题目】1民族问题是怎样产生的？如何认识其存在范围？2我国现阶段民族问题有何特点？第六章 民族概况介绍【探讨题目】学生间互相介绍各少数民族概况。第七章 问题讨论【探讨题目】如何理解民族平等是权利、义务的统一？参考答案（第五章）：（学员可另选其余六、七章的题目作答）2、我国现阶段民族问题有何特
9、点？答：现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。具体表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。这是我国现阶段民族问题的特点。一、经济问题与政治问题相交织。民族问题涉及到民族发展与民族关系的协调。民族发展是民族的经济、政治、文化和社会的发展，民族关系协调包括民族的经济、政治、文化、社会等方面关系的协调。民族发展和民族关系的属性，决定了民族问题往往是经济问题与政治问题交织在一起。现阶段我国各民族间的发展差距问题，尤其是东部地区与西部民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重
10、大的经济问题，而且也是一个重大的政治问题。这是现阶段我国民族问题上经济问题与政治问题相交织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。在国家整体发展中，逐步解决民族地区的贫困问题，有利于边疆民族地区的社会稳定。二、现实问题与历史问题相交织。民族的存在是一个长期的历史过程，与民族存在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程。现阶段我国某些地区存在的民族分裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。我国某些民族地区的地界、山林、草场纠纷，其中有些也是现实问题与历史问题交织在一起的。历史上曾有过的纠纷和冲突，如因为所属行政区域变动、历史上区划界限和资源权属不明确等引起的问
11、题未能很好得到解决，从而引起了现实的矛盾与纠纷。另外，影响我国民族的许多思想观念，如民族偏见、大民族主义、地方民族主义等等，也是历史上遗留下来的。所谓的“西藏独立”问题、“东突厥斯坦”问题，都与 20 世纪初帝国主义策划、煽动和制造的分裂中国的活动有关联。这些都会影响我国的民族关系。三、民族问题与宗教问题相交织。在我国这样的多民族、多宗教的国家里，宗教问题有时会与民族问题相互联系、相互作用。虽然民族与宗教分属不同的范畴，但民族与宗教之间密切而特殊的关系，决定了民族问题与宗教问题的相互交织。例如，现阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗和民族宗教信仰）发生的民族问题就往往与宗教问题交织在一
12、起。一些民族宗教信仰差异会成为民族之间差异的重要组成部分，这些领域产生的问题会间接导致民族问题与宗教问题的交织。民族问题与宗教问题的交织，不仅是现阶段我国民族问题表现出的一个特点，而且也是当今世界一个普遍性的现象。四、国内问题与国际问题相交织。一个国家的民族问题，本属该国内部事务，属于国内问题。但是，种种原因的存在决定了它与国际民族问题交织在一起。同一民族跨境而居是国内民族问题与国际民族问题交织的原因之一。我国有 30 多个民族与境外同一民族相邻而居。这些民族与相邻国家的同一民族在血缘、语言、风俗习惯、宗教信仰等方面有着千丝万缕的联系，与这些民族相关的国内民族问题会引起相邻国家的关注和反映，由
13、此还可能影响国家之间的关系。国内民族分裂分子与国外敌对势力相勾结，进行分裂破坏活动；国际敌对势力把民族问题作为“分化”、“西化”中国的突破口，这是国际问题与国内问题交织的突出表现。另外，西方某些大国打着人权的幌子，企图干预中国的民族问题，甚至企图把我国国内的民族问题国际化，图谋达到他们的政治目的，这也会促使国内民族问题与国际问题相交织。总之，民族问题既表现在民族发展方面，又表现在民族关系方面。现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。我国建设中国特色社会主义的目标，是实现全国各地方各民族人民的共同富裕、共同繁荣。加快少数民族和民族地区发展，对于逐步缩小地区发
14、展差距，促进国民经济的振兴和发展，实现小康社会的战略目标，达到全国人民的共同富裕，具有极其重要的意义。形考作业三（三选一）第八章 问题讨论【讨论题目】1我国民族自治地方有几种类型？这些民族自治地方中存在着哪几种民族关系？如何处理好这些民族关系？2我国民族自治地方的自治机关和一般地方的国家机关有何相同点和不同点？3应当怎样认识我国民族自治地方的自治权？第九章 问题讨论【讨论题目】我国民族干部队伍现存问题及其解决办法。第十章 案例分析【案例分析】观看央视网“新闻透视”视频： 甘肃民族地区经济如何跨越发展。【问题提出】1以上案例中反映出哪些发展民族地区经济的政策与措施？对此你有何感想？2除了案例所示
15、，你还知道哪些发展民族地区经济的政策与措施？参考答案（第八章）：（学员可另选其余九、十章的题目作答）3应当怎样认识我国民族自治地方的自治权？答：民族区域自治广泛的自治权(一) 制定自治条例和单行条例 ，自治条例是指民族自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。其内容涉及民族区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、活动原则、工作制度等重要问题。单行条例是指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会在自治权范围内，依法根据当地民族的特点，针对某一方面的具体问题而制定的法规。根据宪法和法律的规定，自治区制定的自治条例
16、和单行条例须报全国人大常委会批准后才能生效；自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，须报省或者自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案。(二 )根据当地民族的实际情况，贯彻执行国家的法律和政策。如果上级国家机关的决议、命令不适合本民族自治地方的实际情况，经上级国家机关批准，自治机关可以变通或者停止执行。(三 )自主地管理地方财政。民族自治地方的财政是一级地方财政，自治机关有权管理本自治地方的财政。凡依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由自治机关自主地安排使用。(四 )自主地管理地方性经济建设。自治机关可以根据国家宪法、法律和方针政策，结合本地方经济发展的特点，制定本区
17、域经济发展规划；合理调整生产关系，自主地安排本地方的基本建设项目，管理隶属于本地方的企业；自主地管理本地方的物资和商品等等。(五 )自主地管理教育、科学、文化、卫生、体育事业 。由于少数民族地区有其特殊性，所以我国现行宪法规定， “民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化”。(六) 组织维护社会治安的公安部队。我国宪法规定，民族自治地方的自治机关依照国家军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织维护社会治安的公安部队。(七) 使用本民族的语言文字。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，根据本民族自治地方自治条
18、例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字形考作业四（四选一）第十一章 案例分析【案例分析】1阅读文字材料洛阳师院大学生自发组织同学 远赴贵州偏远山区支教（摘编）一行人到达贵阳，又坐了一天汽车，然后又走了一天山路后，终于到达了新寨小学。虽然早有心理准备，但贵州山区的教学条件之差，还是远远超出了大家的意料。贵州省大方县位于贵州省西北部，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等 23 个民族。黄泥乡石崖村位于群山之中，那里岩石裸露，土地贫瘠。新寨小学是该村村民金正勇受乡亲们所托，利用自家住房改建而成的一所民办学校，也是当地方圆数十公里唯一的一所小学。由于没有被纳入当地的公办教育序列，新寨小学无法享受政府拨款
19、，教师的工资和学校的一切开支全部来源于学生交的学杂费。不过，在人均年收入不到 100 元的石崖村里，70 多个孩子中能交得起学费的连一半都不到，老师们辛苦工作一年，往往还要倒贴钱。教室是用木头、泥土和茅草搭建而成的，里面没有灯，非常昏暗，即使在白天，老师也只有背对着窗户才能看清课本上的字。屋顶有多处漏雨，桌椅用木板代替，地面则是最原始的土地。即使是这样的教室，一般也是几个年级合用一个。4 位老师中，学历最高的一位只读过高一，其他的都是小学毕业后，直接过来教小学二三年级。由于师资力量太薄弱，学生们虽然好学，但大多成绩偏低，有些孩子已经到了三年级，却连拼音还没有掌握，也不会 100 以内的加减法。
20、更让人吃惊的是，由于信息过于闭塞，很多孩子居然连北京是什么都不知道。（摘编自东方今报，2008-5-6，作者：杨非、张晓理、王书品）2再看几张照片少数民族贫困地区的学校孩子们跋山涉水去上学【问题提出】1以上案例所示在我国少数民族地区并不少见，从中你能够发现存在着什么问题？2针对案例中存在的问题，你有哪些对策、建议？第十二章 民族文字介绍【讨论题目】收集少数民族文字并予以说明。第十三章 案例分析【案例呈现】请观看一个关于“中国民族风俗”的文档。【问题提出】1民族风俗习惯按其反映的内容看，分为几种类型？各自的功能与作用如何？你认为以上案例所述属于哪种类型？有何功能与作用？2如果某些民族风俗习惯需要
21、改革，应该如何进行？第十四章 问题讨论【讨论题目】如何正确理解少数民族的宗教信仰自由？参考答案（第十四章）：（学员可另选其余十一、十二、十三章的题目作答）如何正确理解少数民族的宗教信仰自由？答：中国是一个统一的多民族国家。中国政府执行各民族平等、团结、互助的民族政策，尊重和保护少数民族宗教信仰自由的权利和风俗习惯。中华人民共和国民族区域自治法规定：“民族自治地方的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。”中国政府在致力于促进少数民族地区经济、文化、教育等各项事业的进步，提高包括信教群众在内的广大少数民族群众物质文化生活水平的同时，特别注意尊重少数民族的宗教信仰，保护少数民族文化遗产。对各民族包括
22、宗教文化在内的文化遗产和民间艺术进行普查、收集、整理、研究和出版。国家投入大量资金用于维修少数民族地区具有重要历史、文化价值的寺庙和宗教设施。西藏是中国的一个民族区域自治地方。藏族多数群众信奉藏语系佛教。1951 年和平解放以来，特别是改革开放以来，公民的宗教信仰自由权利在西藏得到了充分的贯彻落实。自 80 年代以来，中央政府对西藏专项拨款 2 亿多元人民币，用于维修、修复著名的布达拉宫、大昭寺、扎什伦布寺、桑耶寺等寺庙。国家还专门拨款，支持佛教界整理出版了藏文大藏经等重要藏语系佛教典籍，还支持佛教界在北京和拉萨分别开办了中国藏语系高级佛学院和西藏佛学院。目前，西藏有 1700 多处佛教活动场
23、所，住寺僧尼 46 万多人。信教者家中几乎都设有小经堂或佛龛，每年到拉萨朝佛敬香的信教群众达百万人以上。西藏处处可见从事佛事活动的信教群众，到处悬挂着经幡，堆积着刻有佛教经文的麻尼堆。一年一度的雪顿节中的宗教活动及传统的马年转冈仁波钦、羊年转纳木错湖等宗教活动，都得以正常进行并受到社会各方面的尊重。活佛转世是藏语系佛教特有的传承方式，得到了国家的承认和尊重。1992 年，国务院宗教事务局批准了第十七世噶玛巴活佛的继任。1995 年，中国严格按照宗教仪轨和历史定制，经过金瓶掣签，报国务院批准，完成了十世班禅转世灵童寻访、认定以及第十一世班禅的册立和坐床。这些举措充分反映了藏族群众宗教信仰自由权利
24、受到尊重和保护，得到了西藏广大信教群众的拥护和支持。鉴于历史上的藏语系佛教大活佛在西藏社会生活中的特殊地位，中国的明代、清代逐步将活佛转世纳入了中央政府管理和国有典章法制范围内。1792 年，清朝政府颁布法令，对呼图克图以上大活佛实行“金瓶掣签”，之后形成历史定制，并固定为藏语系佛教的宗教仪轨。经“金瓶掣签”认定的活佛转世灵童须报请中央政府批准后，方能正式继位。少数情况特殊者也需报请中央政府批准后方可免予掣签。“金瓶掣签”既坚持了中央政府的最高权威，维护了国家主权，又在宗教上体现了释迦牟尼的“法断”。从 1792 年至本世纪，在藏语系佛教大活佛转世系统中，有 70 多位转世灵童是经过“金瓶掣签”认定后报中央政府批准的。因此，大活佛转世经由中央政府批准，是藏语系佛教宗教仪轨和历史定制，是维护藏语系佛教正常秩序的关键
