1、2011届国际经济与贸易专业毕业论文1毕业论文开题报告题目征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析一、选题的背景与意义联合国哥本哈根气候变化大会后，应对气候变化，发展低碳经济，越来越成为国际社会的共识。在此背景下，以美国为主导的发达国家寻求征收碳关税的形式来改变目前全球变暖及减排问题。2009年6月26日,美国众议院通过了美国清洁能源安全法案ACESA,其第三篇减少全球变暖污染是关于“碳关税”的专门条款。从2020年开始，美国将对达不到其标准要求的国家征收“碳关税”，即对美国进口的高耗能产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收二氧化碳排放税。当前，如何应对碳关税对浙江外贸产生的不利影响已成为企业
2、、政府的关注焦点。因此，在新的绿色国际环境趋势下，研究征收碳关税对浙江外贸的影响和对策将具有重要的现实意义。本文将对国内外关于碳关税对外贸经济发展的影响进行综述，主要通过对产品出口市场范围的影响，对产品出口增长速度的影响和对出口产品成本以及产业效应的影响来分析阐述，并得出相应措施。二、相关研究的最新成果及动态以下分析了国内外关于碳关税的研究理论，国内外学者对碳关税对外贸影响的研究方法和对策的最新成果及动态。一碳关税对外贸经济发展的影响的一般理论国内外关于碳关税的研究理论有许多，以下仅列出几种具有代表性的理论。1克鲁格曼的增值税理论克鲁格曼的限量与交易经济理论以及碳关税理论把碳排放引起全球气候变
3、暖看作一个非经济目标，他把碳关税看作一种增值税，实际是流转税。他认为WTO打算将碳排放限量及交易中减少各国扭曲的边境税与增值税一样对待，他进一步指出，如果美国内减排而没有对外国未减排的产品征收碳关税，会使国内处于不利的不公平地位，使消费者没有动机去避免购买外国没有承担碳减排义务的进口产品，从世界来看这种结果没有效率，与增值税一样，碳关税起夷平竞技场（LEVELINGTHEPLAYINGFIELD）的效果，不是保护主义。2边界调节税理论征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析2陈洁民（2010）、王勤（2010）、ZHONGXIANGZHANG2010和中国商务部新闻发言人姚坚指出，从严格意义上说，
4、“碳关税”是种“边境调节税”，其本质是将气候变化问题与贸易问题捆绑在一起，是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。碳关税”不仅违背了世界贸易组织关于多边贸易开放的政策框架，也违背了京都议定书确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则。因此，“碳关税”是发达国家设置的“绿色壁垒”，目的是阻止发展中国家的产品进入发达国家市场，达到贸易保护的作用。3绿色贸易壁垒理论吕海霞（2009）、孟祺（2010）、贺立（2010）提出碳关税是一种新型的绿色贸易壁垒。绿色壁垒指国际贸易中一些国家为了维护自己的经济利益，以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为由，凭借自身先进的环保技术，设
5、置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取准入限制或禁止措施。近年来，绿色壁垒被各个国家采用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。其主要原因在于，贸易和环境问题的复杂性和敏感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见，导致现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏有效约束力，为各国“以环境保护之名，实施绿色贸易壁垒”提供了合法的借口。它以其名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特点受到发达国家的青睐。很多专家和学者都指出，碳关税披着“减少二氧化碳排放，保护环境”的美丽外衣，目的在于削弱他
6、国产品竞争力，阻碍他国产品进入本国市场从而保护本国产业和市场，是新型的绿色壁垒。4透析碳关税性质理论高兴霞（2010）、张向晨（2009）等学者则纷纷对美国征收碳关税进行了立体透析，关于“碳关税”壁垒的性质，站在客观的角度来分析，从环境保护意义，从其提出背景和时机,从其针对的主要国家多方面来进行了利弊阐述。5碳关税对中国外贸和GDP的影响理论刘小川（2009）等在课题征收碳关税对中国经济的影响进行了专门研究后得出30虽然美国碳关税税率的高低与中国对外贸易及GDP的下降呈现出直接的正相关影响，也就是说随着美国“碳关税”税率的上升对中国的影响逐渐加大，但是这种影响并不成正比，开始的30美元碳关税的
7、影响要比后增的30美元碳关税（即60美元税率）的影响要大，因此美国碳关税对中国的初期负面影响不容小觑。2011届国际经济与贸易专业毕业论文3不论是通过分析碳关税的性质概念还是通过数据研究得出其对经济发展，对进出口的影响，不论国内外学者强调的是碳关税的关税壁垒效应还是技术性贸易壁垒效应，诸学者从众多角度阐述了碳关税，但归结出碳关税的本质都是一样的以环境保护为名，行贸易保护之实。二碳关税对外贸影响的研究方法综述国内外碳关税对外贸影响的分析方法也有许多种，以下仅列举出我所了解到的其中的数种研究方法。1可计算一般均衡（CGE）模型刘小川（2009）运用可计算一般均衡（CGE）模型，初步分析美国碳关税对
8、中国宏观经济面所可能产生的影响程度。现行征收碳税国家的计税标准通常在吨碳10美元至70美元之间。取中间值30美元/吨碳和60美元/吨碳二个等级的碳关税税率，运用可计算一般均衡（CGE）模型，得出美国碳关税税率的高低与对我国对外贸易及GDP的下降呈现出直接的正相关影响。2MARKALMACRO模型陈文颖，高鹏飞，（2009）何建坤用MARKALMACRO模型研究碳减排对中国能源系统的影响。并以此对中国未来能源发展与碳排放的基准方案以及碳减排对吵国能源系统的可能影响进行研究。模拟结果表明若从2030年开始减排，减排率为1046时碳边际减排成本在45254美元/T之间，实施碳减排将导致化石能源等影子
9、价格的上升、各种能源服务需求的下降，还将引起终端以及一次能源消费结构的变化。3分析比较法归秀娥（2010）、黄晓凤（2010）通过对其他学者建立的数据模型，分析得到的数据，进行分类归总，并结合中国国情，分析碳关税将对我国贸易出口能力、就业率、贸易环境等方面产生哪些具体的影响。4碳足迹法2009年6月4日,商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范PAS20502008及使用指南中文版发布,在PAS20502008中将产品碳足迹定义为是一个用来描述特定活动或实体所导致的温室气体排放量,以“土地公顷”作为单位,计算人类生产生活直接和间接占用的碳排放权的面积。其可以用来分析以下四类数据一是关于所拥
10、有的资源与已消耗的对比的数据二是特定人群对外来资源的依靠程度的数据三是特定团体自我解决自身废物的处理能力数据四是自然的生产能力与特定人群对资源的需求度的对比数据。征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析45HYBIRD全程分析法TERY在2008年研发了HYBIRD全程分析法,此法可用于对类似于个人消费的产品碳排放评价。此法是一个从下而上的过程,要对所需数据进行现场收集再在此基础上计算隐含碳的相关数据。6碳排放核算法严勇（2010）、高翔（2010）、牛晨2010以单位产品为目标，测算了其温室气体排放量，即吨钢、吨水泥、吨电解铝的温室气体排放。粗钢、水泥、电解铝产品生产的温室气体排放，包括产品生产
11、过程中燃料燃烧直接排放的温室气体、耗电间接排放的温室气体，以及工艺过程中排放的温室气体以现有的欧盟温室气体排放限额贸易体系EUETS市场价格作为测算美国法案对中国高耗能产品出口到美国影响的参考，从而计算了美国法案实施对中国上述产品出口到美国的影响。通过计算了部分高耗能产品的温室气体排放，并初步评估了其对出口压力。利用1994年和2006年的数据进行比对，从而预测所征收单位产品的碳关税。综观上述研究方法，刘小川的CGE模型通过设定计税标准初步分析了碳关税对中国宏观经济面产生的影响，但是没有分析微观层面的具体影响。陈文颖的MARKALMACRO模型研究碳减排对能源系统的影响，分析的是与能源价格和市
12、场需求之间的关系，只能间接从单方面反映对经济的影响。归秀娥的分析比较法是建立在其他学者的模型上来分析，自己并未建立。碳足迹法描述特定活动或实体所导致的温室气体排放量,以“土地公顷”作为单位,计算人类生产生活直接和间接占用的碳排放权的面积，可以分析四类数据，但过程复杂，不易操作。HYBIRD全程分析法需现场收集数据，而这需要很大的人力物力，所以也不易操作。公式计算法，通过测算吨钢、吨水泥、吨电解铝的温室气体排放量，这些高碳产业的单位温室气体排放十分具有代表性，并且采用现有的欧盟温室气体排放限额贸易体系EUETS市场价格作为测算美国法案对中国高耗能产品出口到美国影响的参考，数据取得就相对容易。所以
13、本文将采用这种方法针对浙江高碳产业展开研究。三碳关税对外贸影响的对策研究国内外学者提出的应对策略层出不穷，以下从国家、政府、企业层面分别列举几种对策。1积极参与包括“碳关税”在内的国际多边协定中环境条款的讨论和谈判，继续主张“共同而有区别责任”的原则归秀娥（2010）、黄小凤（2010）、ZHONGXIANGZHANG2010,陈莹莹（2010），2011届国际经济与贸易专业毕业论文5陈新平（2009）等学者都提出了，反对发达国家对进口产品征收“碳关税”、以历史累积排放量为标准确认温室气体损害责任、以人均GDP或人均可支配收入为标准确定减排成本的分担，建立发达国家的减排成本补偿机制等，通过这些
14、主张维护本国产业的利益，主动成为国际气候变化领域减排规则和“碳关税”规则的主要参与者，制定互利共赢的新规则。同时，国际社会必须看到国家间“发展不同代”的事实发达国家早已实现工业化,中国等发展中国家尚处工业化中期阶段,如果现在就让发展中国家承担强制性的减排任务,显然有失公平。因此,在全球气候谈判问题上,我国需要继续主张“共同而有区别责任”的原则。2积极参与制定国际碳排放量参照标准孙霂（2009）提出，国际上并没有一个统一的碳排放量参照标准，这给某些企图通过“绿色壁垒”进行贸易保护的进口国以可乘之机，他们会按照利于己方的标准向对方征收碳关税。因此，尽快制定合理的国际碳排放量参照标准势在必行。3创造
15、良好的绿色内部环境陈莹莹（2010）则整理财政部财政科学研究所的研究成果，总结出建立良好绿色内部环境的应对措施，即建立绿色壁垒预警机制。建立专门的信息收集和咨询体系,尽快建立强有力的绿色壁垒信息中心和数据库,充分发挥驻外经商机构、经贸研究机构的优势,定期收集、整理、发布国外技术标准和规则的最新变化加强对国外环保认证标准等手段的研究,并及时地将信息反馈给有关部门和企业接受国内企业对这一方面的询问,采取积极措施做好防范工作,逐步建立应对包括“碳关税”在内的绿色壁垒的预警机制。4优化我国高碳产业结构蔡映纯（2010）、张宁（2010）等众多学者都提到，高碳产业的企业要想被免征或少征“碳关税”，必需优
16、化高碳发展模式下的产业链条与产业结构，助推产业发展模式，由“高碳”转化为“低碳”。只有产业结构的升级才能根本上解决碳关税以及二氧化碳排放问题。5加快企业技术创新，提高产品国际竞争力陆艳（2010）认为我国企业在顺应低碳化国际趋势的前提下，加大技术研发投入，提升节能降耗的能力和水平；同时，积极开发绿色新能源，从根本上减少温室气体的排放量此外，注重高科技人才的培养，从而为技术研发不断注入新的活力，从整体上提升产品的国际竞争力。6加强宣传教育，强化企业环保意识，促使其转变经营思想，实现清洁生产征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析6蔡映纯（2010）提倡企业要通过多种形式，加强宣传力度，提高企业的“绿
17、色意识”，从而促使其转变经营思想，实现清洁生产，注重把消费者利益、企业利益和社会利益三者有机结合起来，重视与环境保护的协调发展，走可持续发展的道路。很多产品的碳排放并不是在最后的制造环节产生的，所以，企业选择什么样的能源和原材料，使用什么样的工艺，对产品总的碳排放量会有很大影响。企业要从产品生产的细节人手，把“节能降耗”融入生产过程的每一个环节。四评论在国际分工的大格局下，作为“世界工厂”的中国，温室气体排放量已跃居世界第一。碳关税的征收对中国的制造类出口企业提出了更高的要求，这将形成新的挤压和倒逼机制。由于我国制造业起步较晚，科技含量不高，高能耗导致成本增加，市场空间会进一步变窄。对高碳产品
18、加收碳税是大势所趋，未来中国将面临征收碳税得不偿失，不征收却又无法与国际社会接轨的困境。不可避免的碳关税背后意味着国内建材、化工、钢铁等产业将面临真正的产业革命。因此，无论是否接受国际量化减排的约束，作为排放大国的中国都需要强调自己对全球的气候责任。那么，考虑包括征收碳税在内的更为切实的减碳措施，也成为政府企业现在最为关心的事物之一。根据对上述文献的分析，发现国内外学者对碳关税的性质分析（定性分析）很多，对中国产生的经济影响方面分析的也比较透彻，研究方法繁多，数据计算繁琐，比较难以理解。提出的应对措施比较粗略。同时就浙江外贸而言，研究的更是寥寥无几，所以本文打算就征收碳关税对浙江外贸的影响以及
19、应对策略展开重点研究。三、课题的研究内容及拟采取的研究方法、研究难点，预期达到的目标（一）研究内容本课题在文献研究的基础上，学习并掌握国内外学者的对碳关税性质、影响等相关理论，学习相关分析等研究方法，结合碳关税征收对浙江外贸发展中基本情况，包括对出口市场范围，出口增长速度以及产业成本效益的影响，利用浙江高碳产业的数据，利用碳核算法，对征收碳关税对浙江高碳产业出口成本和产业效益进行分析，得出相关研究结论并提出从经济和法律角度出发的对策建议。提纲一、文献回顾二、征收碳关税对浙江外贸的影响2011届国际经济与贸易专业毕业论文7（一）定性分析（二）基于碳排放系数法的实证分析三、浙江的应对策略（一）政府
20、层面（二）企业层面四、总结五、参考文献（二）研究路线三研究方法本文将从理论和实证两方面入手。在了解浙江省近年来高碳产业单位生产能耗的基础上，运用分析比较法和以单位产品为目标，测算了其温室气体排放量的公式计算法，即浙江纺织品和机电产品的温室气体排放等方法的检验，运用碳关税计算出碳关税。通过对高碳产业的影响分析，从而得出碳关税对出口产品成本和产业效益的影响。四研究难点本文的研究难点在于数据的搜集、分析、比较，因为要研究征收碳关税对浙江外贸发展的影响及应对策略，使用的数据是吨粗钢、吨水泥、吨电解铝排放温室气体；同时，选用何种单位吨的碳关税数据来计算碳关税总额，也是一个难点，这样基于测算结果，发现存在
21、什么样的问题，提出相关的对策建议，并从中得到结论，是整篇论文的核心。（五）预期目标收集文献理论综述浙江省外贸现状征收碳关税对浙江外贸的影响浙江的应对策略征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析8能够比较准确地分析所搜集到的数据资料，并找出可以准确论述两者之间影响的指标等，通过测算指标，发现两者之间存在的相互促进的关系，并提出一定可行性的对策建议。根据对上述文献的分析，发现国内外学者对碳关税的性质分析（定性分析）很多，对中国产生的经济影响方面分析的也比较透彻，但就浙江外贸而言，研究的却寥寥无几，因此本文希望能从定量上使得研究得到一定的深入，更准确地得出两者之间的关系结论，得出应对策略，从而来进一步推
22、动浙江外贸发展。四、论文详细工作进度和安排2010年10月确定选题，检索文献；2010年10月下达任务书；2010年12月上旬完成文献综述、开题报告和外文翻译等；2011年3月上交论文初稿；2011年4月论文修改和完善；2011年5月上、中旬论文定稿、评审；2011年5月下旬论文答辩。五、主要参考文献1鲍勤，汤铃，杨列勋美国征收碳关税对中国的影响基于可计算一般均衡模型的分析J管理评论，2010624332吕海霞碳关税全球金融危机下的新型绿色壁垒J中国物价，20091046483陈洁民，王勤“碳关税”新型的贸易组织形式J黑龙江对外经贸，2010430314孟祺，贺立碳排放规制下中国对外贸易的发展
23、J改革与战略，201061861885孙霂美国征收碳关税对中国的影响及应对措施J太原科技，2009944456张楠碳关税新课题新危机新挑战J石油石化物资采购，20091140437刘小川，上海财经大学公共经济与管理学院副院长，课题美国征收“碳关税”对中国经济的影响，20098严勇碳约束下浙江发展低碳经济的途径研究J价格月刊，20100540429高兴霞“碳关税”壁垒的立体透视及对策J会计之友，20101210210310张向晨碳关税是否符合WTO规则JWTO经济导刊200912878811贺菊煌，沈可挺，徐嵩龄碳税与二氧化碳的CGE模型J数量经济技术经济研2011届国际经济与贸易专业毕业论文9
24、究，2002，1910394712归秀娥美国征收碳关税对中国经济的影响及中国的对策分析J新西部，2010324624813黄晓凤“碳关税”壁垒对我国高碳产业的影响及其应对策略J经济纵横，20103495114马媛婧国际贸易中隐含碳与碳关税、碳税征收之探析J山西省政法管理干部学院学报，2010315ZHONGXIANGZHANGTHEUSPROPOSEDCARBONTARIFFS，WTOSCRUTINYANDCHINASRESPONSESJINTECONECONPOLICY2010720322516陈莹莹美国征收“碳关税”的意图与我国对策的观点综述J经济研究参考，201036394517陈新平美
25、国征收“碳关税”的真实意图与我国对策J中国财政，200921707218蔡映纯中国如何应对“碳关税”的挑战J商业经济，20106272919张建平严防国际贸易保护主动应对碳关税J中国科技投资，200910525320黄晓峰中国如何应对“碳关税”的挑战J消费导刊，2009122421雷彩艳美国奥巴马政府的低碳经济对中国的启示J新西部，20092224724422苏明，博志华，许文，网志刚，李欣，梁强碳税的国际经验与借鉴J环境经济，20099283223张宁应对碳关税J中国经贸，20103636924陆艳碳关税贸易壁垒的影响及对策J合作经济与科技，20105747525樊晓碳关税对中国经济的影响和应对策略J现代商贸工业，20102013413526SANELTOMLINSON，BRETTOLIVERUSCARBONTARIFFSENDURINGPOLICYORPOLICYMOTIVATORJCHARTEREDACCOUNTANTSJOURNAL，2009104850
