1、1松江区学校德育工作三年行动计划（2014-2016 年）以德为先，育人为本。在区委、区政府的高度重视下，近年来，我区中小学德育工作在培育和践行社会主义核心价值观，积极推进“两纲”教育，大力拓展德育工作空间，培养高素质的德育工作者队伍等方面取得了可喜的成就。然而，社会转型期对现代公民道德品质提出了新要求，信息化社会对学生思想道德建设提出了新课题，价值多元背景下学生核心价值观形成面临着新挑战，这需要中小学德育工作要顺应时代的变化，在继承中发展、在探索中创新。随着城市化进程的加快，如何大力弘扬中华优秀传统文化，集古松江之灵气、新松江之活力、大学城之智慧，构建具有松江地域特征的中小学德育工作新体系，
2、需要进行整体规划与协同推进。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 （中办发201324 号） ， 教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见 （教基一20144 号） ，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） 和上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） 的要求，切实把立德树人作为教育的根本任务，进一步推进我区中小学德育工作，制定本行动计划。一、指导思想以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人的根本任务，把培育和
3、践行社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。以“为了每一个学生的终身发展”为引领，更加关注育人、更加强调学生的全面发展，进一步提升综合育人水平，更好地促进学生健康成长。二、工作目标以立德树人为根本任务，以社会主义核心价值观为重点，以有2效德育为价值追求，着眼于每一个学生的终身发展，努力培养全面发展的社会主义建设者和接班人。完善中华优秀传统文化教育，努力构建以“养正达人”为核心的我区中小学德育工作新体系，逐渐形成“文化育人、课程育人、实践育人、合力育人”的工作模式，促进学生全面健康成长。（一） “养正达人”
4、，培育和践行社会主义核心价值观。传承松江优秀教育文化， “蒙以养正，立己达人” 。 “养正” ，就是要在多元文化背景下用正确的思想培养学生，将社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程；“达人” ，就是要促进学生的全面发展、个性发展与终身发展，培育具有理想信念、公民素质和健全人格的现代公民，培养社会主义合格建设者和接班人。深入推进中小学生行为规范教育，组织开展行为规范主题教育活动，争创上海市中小学行为规范示范校 15 所。（二）文化育人，积极推进中华优秀传统文化教育。深入开展中华优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导学生增强民族文化自信和价值观自信。
5、挖掘地域历史文化传统，因地制宜开展校园文化建设，将社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化之中。努力营造体现主流意识、时代特征、学校特色的校园文化氛围。充分发挥教师为人师表的作用，切实引导所有教职员工成为学生成长发展的高素质引路人。未来三年，努力培养 1 名上海市德育特级教师，2 名区德育首席教师，40 名区德育名师。（三）课程育人，整体构建有效德育课堂。聚焦课程改革的关键领域和主要环节，坚持系统设计和重点突破，实现全科育人、全程育人、全员育人。积极开发符合教育规律、具有时代特征、体现综合协调、充满生命活力的学科德育精品课程。深入挖掘各学科的德育资源，充分发挥课堂主渠道
6、作用。未来三年，努力培育 1-2 门德育市级共享课程，开发 2-3 门区级师德与育德能力培训课程。（四）实践育人，不断完善中小学生社会实践活动的机制。广泛开展社会实践活动，充分体现“德育在行动” ，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，转化为实实在在的行动。用好现3有学生社会实践场所，不断满足中小学生日益增长的精神文化需求，努力构建充满活力、优质多样的校外教育活动的公共服务体系。未来三年，争创 2 个上海市未成年人校外教育活动先进场所，1 家上海市示范性青少年学生校外教育活动场所。（五）合力育人，建立健全“三位一体”的工作网络。学校要主动协同社区、家庭，搭建合作平台，形成育人合力。中小
7、学校建立健全中小学家长委员会制度，加强家长学校建设，实现由单向家庭教育指导向家校双方沟通合作的转变。联合宣传部门、共青团、妇联等，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体平台，营造学校、家庭与社会合力育人的良好氛围。三、重点项目（一）核心价值观培育工程1、开展民族精神教育，深入实施上海市学生民族精神教育指导纲要 ，培养学生理想信念、公民素质和健全人格。每年 9 月组织开展“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。2、开展公民意识教育，培养公民美德，发扬社会公德，增强国家认同，引导广大学生了解公民的基本权利与义务。利用各种节日和纪念日，开展仪式教育和主题活动。开展“做一个有道德的人”主题实践活动，每两年开
8、展“道德实践风尚人物奖”评选。3、开展生态文明教育，组织开展多种形式的专题教育活动。以节约资源和保护环境为主要内容，引导学生养成勤俭节约、垃圾分类和低碳环保等行为习惯，形成健康文明的生活方式。4、开展少先队活动教育，充分认识加强少先队活动的重要性。认真贯彻教育部关于加强中小学少先队活动的通知 （教基二20123 号） ，按规定在课程中安排少先队活动课，确保少先队活动的时间。（二）校园文化示范工程5、开展“三爱”教育，将“爱学习、爱劳动、爱祖国”融入到教育教学之中，培养学生学习兴趣、养成劳动习惯、坚定爱国信念，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连。46、开展文明礼仪教育，
9、弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，吸收借鉴世界有益文明成果，切实把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。7、开展行为规范教育，循序渐进、分层递进，细化要求、强化措施，不断培养学生良好的行为习惯，提升中小学生文明道德水平。组织开展区中小学行为规范示范校评估工作，市行为规范示范校的展示活动。8、开展中小学校园文化环境示范校创建活动，全区评选一批中华优秀传统文化教育项目。结合校情，在校园环境、教风学风、班级文化、学生社团、团队建设等方面形成富有特色的学校文化，弘扬中华优秀传统文化，体现社会主义核心价值观。9、开展丰富多彩的校园文化活动，以学生社团建设为抓手，充分调动学生参与的积极性、主动性、
10、创造性，组织开展丰富多彩、生动活泼的文艺活动、体育活动、科技活动，改进美育教学，提供学生审美和人物素养。全区评选一批优秀学生社团。（三）课程德育推进工程10、充分发挥课程的德育功能，发挥课堂的主阵地、主渠道作用，将社会主义核心价值观的内容和要求细化落实到各学科课程的德育目标之中，学科教学要充分体现学科育人价值。11、充分发挥学科间综合育人功能，整合各学科自身独特功能，开展跨学科主题教育教学研讨活动，将相关学科的教育内容有机整合，提高学生综合分析问题、解决问题能力。开展区级学科育人价值研讨、展示、交流活动。12、推进小学品德与社会 、初中思想品德 、高中思想政治等德育课程的教学改革，增强课程的吸
11、引力、实效性，使其成为系统传播社会主义核心价值体系的重要课程。全面落实、科学安排专题教育课。13、进一步推动学科德育的有效落实，寻求破解学科德育瓶颈问题的有效途径和方法，组织评选一批区级学科德育优秀项目，开发一批学科德育精品课程。（四）心理健康教育提升工程514、认真落实中小学心理健康教育指导纲要（2012 年修订） ，全面推进心理健康教育。加强松江区学生心理健康教育中心建设，完善运行机制，完成上海市区县中小学心理健康教育中心达标评估验收。实施中小学心理健康教育特色学校争创计划，每年 5 月组织开展学校心理健康教育活动月，每两年组织心理健康教育活动课大赛。15、组织开展心理健康教育达标校评估。
12、加强制度建设，建立健全心理健康教育的各项规章制度，规范和促进学校心理健康教育工作。加强场所建设，完成心理辅导室的建设和改造，健全心理辅导室的运行和管理制度。加强课程建设，开设心理辅导活动课，开展学生心理健康辅导，建立心理干预和转介机制。三年内，全区各中小学完成上海市中小学心理健康教育达标校评估验收，争创 2-3所上海市中小学心理健康教育示范校。16、加强心理辅导教师队伍建设。全区各小学至少配备 1 名专职或兼职心理辅导教师，中学应配备 1 名专职心理辅导教师。专职心理辅导教师须获得上海市中级及以上学校心理咨询师证书，兼职心理辅导教师须获得上海市初级以上学校心理咨询师证书。三年内，再培养 50
13、名上海市学校心理咨询师。17、深入实施上海市中小学生生命教育指导纲要 ，加强生命教育和青春期教育，促进学生身心和谐发展。积极探索普通高中阶段学生职业生涯教育，为学生就业和升学提供指导。（五）实践育人共同体建设工程18、实施“实践育人共同体建设计划” ，用好未成年人社会实践基地版图，充分发挥社会实践的体验和养成作用，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认知理解。19、组织开展学生社会实践活动，丰富活动的内涵。组织学生广泛参加“学雷锋”志愿者服务等社会公益活动，教育学生主动承担家务劳动，学生在每个学段至少参加 1 次学工学农生产体验劳动。确保学生每学年社会实践活动时间，将学生参
14、加社会实践学习活动的经历纳入综合素质评价的内容。20、积极探索学生参加社会实践的有效机制。充分利用文化馆、6纪念馆、博物馆、福利院、部队营地等场所开展公益劳动、社区服务、志愿服务等社会实践活动。组织开展中小学生社会实践优秀项目评选活动。21、加强社会实践基地建设。主动联系社区、工厂企业、公益服务场所、农业生态园区等社会资源，建立各类专题教育的社会实践基地。实施上海市学生农村社会实践教育指导大纲（试行） 的通知(沪教委德20103 号)，开展学生农村社会实践基地建设。22、进一步发挥青少年素质教育基地的功能，挖掘社会资源和课程的内涵，结合不同年段学生的兴趣、爱好及认知特点、身心规律，优化现有的课
15、程设置，充分发挥其实践育人的价值。（六）人生导师培养工程23、加强师德建设，落实教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见 ，引导教师爱岗敬业，教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。加强师生情感沟通，落实上海市中小学生学业质量绿色指标的要求，建立民主、平等、和谐的师生情谊，优化师生关系。24、以“培养高素质的人生导师，促进学生健康成长”为方向，构建面向全体中小学班主任的上岗培训、在岗培训和骨干培训体系，全面提高培训质量，提升班主任队伍整体素质和专业化水平。未来三年，班主任参加专题培训不得少于 20 学时。探索健全班主任队伍建设激励机制，在职称晋升、绩效考核和各种评优中予以倾斜。每三年评
16、选一届区十佳班主任和优秀班主任，努力培养 1 名上海市十佳班主任，6 名上海市优秀班主任。25、充分发挥上海市中小学班主任带头人工作室的作用，建设好松江区中小学班主任工作研修室，发挥其引领、辐射和孵化功能，培养一支信念坚定、师德高尚、业务精湛的区级班主任带头人队伍。每两年举行一届班主任基本功大赛，全面提升班主任专业化水平。26、鼓励高中阶段学校建立“学生发展指导制度” ，加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导。增强“人人都是德育工作者”的意识，积极开展“学生成长导师制”探索，使教师从传统的“学科教师”转变为学生“人生成长导师” ，帮助学生解决学习、生活、7身体、心理等方面的困惑，探索建立以
17、班主任为核心的任课教师集体负责制。27、加强德育管理者队伍建设，进一步提升德育管理队伍素养，举办区德育管理干部研修班，分批培训中小学德育分管领导与德育教导，不断提高德育管理人员的决策执行、组织协调、管理评价和科研创新能力。28、将德育骨干教师队伍培养纳入全区“强师兴教”三年行动计划。积极创造条件，鼓励教师参加“国培计划”培训，市“双名工程”培训，市德育实训基地培训，市农村班主任培训者培训，市班主任带头人工作室学习以及市骨干班主任班培训等，以培训促发展。（七） “三位一体”育人工程29、强化区中小学家长委员会主任联席会议制度的功能，充分发挥区级家庭教育专家讲师团和家庭教育家长讲师团的作用，推动家
18、长转变教育观念，树立良好家风，提高家庭教育水平。建立健全中小学家长委员会制度，加强家长学校建设，形成家校育人合力。加强家庭教育专家队伍建设、家长学校的教师队伍建设、家庭教育志愿者队伍建设。30、做好家庭教育指导工作，通过召开家长会、举办专题讲座，全面开展家庭教育指导。不断创新家庭教育指导模式，通过开展“体验式家庭教育共享课程”等，让指导满足家长的个别化需求，真正引领家长成长，让家长在学校的家庭教育指导中受益。31、充分利用大学城资源，开展大学与中小学德育共建项目。联合宣传部门、共青团、妇联等，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体平台，营造学校与社会合力育人的良好氛围。32、主动参与社区共建，开
19、放资源，加强对学生参与社区活动的组织和引导。充分发挥学校党组织、工会、共青团、少先队等力量，形成学校德育力量的统整。深化“团队衔接”和高中生“推优入党”工作。认真做好上海市学生成长记录册的试行工作，结合中小学生学业质量综合评价改革的探索，深入实施学生综合素质评价。8（八）特殊学生关爱工程33、开展随迁子女融入教育。加强随迁子女小学德育工作，开展校与校的结对联动，随迁子女和沪籍学生手拉手活动。给予随迁子女学校更多的关心，给予学生更多的关爱。加强养成教育，生命安全教育，提高学习兴趣，培养自信心，实现同在蓝天下健康成长。34、重视特殊学生的“特殊”教育。关爱优秀学生的道德成长，让道德教育适合每一个学
20、生的发展。建立和完善行为偏差学生、学习困难学生、家庭贫困学生、心理障碍学生、单亲家庭学生等特殊群体的关爱帮扶制度。开展特殊学生成长需求调研和动态性监测，建立关爱学生专项档案。35、重视教师、家长和学生三者间的沟通交流，重视学生心理变化，予特殊学生以情感上的关注，弥补情感上的缺失。通过学校、社会、家庭的共同努力，改善校园的环境，营造良好的师生关系，改善家庭环境，营造和睦的情亲关系，改善社会环境，营造和谐的人文环境。（九）数字德育建设工程36、加强德育资源库建设。加强德育资源开发与应用，精心打造网络德育平台，大力开发网络德育信息资源，不断更新网络德育内容，丰富学生精神生活。37、加强网络道德教育。
21、从思想观念、工作方法、德育内容、教育途径等方面适应网络所带来的变化和要求，开展学生文明上网，健康上网的网络道德意识和责任感教育。加强网络安全责任管理，净化网络文化环境。加强正面教育，探索学生媒介素养的提升方法和途径，引导学生合理使用互联网、微博、微信等新媒体。38、积极发挥校园网育人功能。利用学校网站的优势，建立丰富多彩的视频、图片、新闻等德育资源，开展社会主义核心价值观教育，安全法制教育、中华优秀传统文化教育等。建立家校互动平台，实现学校、家庭的双向沟通。发挥数字技术和网络优势，加快网络德育队伍和网络德育课程建设。（十）特色品牌创建工程939、开展中小学德育“一校一品”特色创建活动。鼓励学校
22、根据学生实际和德育工作实施情况，创建德育品牌特色。每两年开展一届德育特色项目评选活动，每两年举行一届班主任工作论坛。40、支持德育的前瞻研究。发挥德育研究的战略性与前瞻性作用，加大对德育热点、难点问题的研究，加强德育的基础性调研。建立全区中小学德育龙头课题，发布区域德育研究的引领性项目。加强上海市教委市级项目、上海市“德尚”系列研究课题、上海学校德育理论或实践研究课题等研究，并推广有关实践成果。四、保障机制强化组织管理。在区未成年人思想道德建设工作联席会议的统一协调下，完善由局长主管、副局长分管，基教科具体管理，各科室协同管理的组织架构；业务管理上由教师进修学院科研部、研训部和教师教育办公室等
23、部门负责；各中小学（党政团队） 、中心、教育基地分工落实，负责基层管理。教育局、学校将德育工作纳入整体发展规划，确立年度德育工作目标和任务，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的德育工作领导机制。完善考核评价。区督导室加强对中小学德育工作的督导检查，制定义务教育阶段办学质量评估指标和评估细则 ，将德育工作纳入学校综合督导的评估内容及责任区督学的工作范畴，评价结果纳入学校办学质量评估体系中，结合日常的考核，进行量化评价，使之制度化、规范化。健全激励机制。建立学校和教师的评优奖励机制，开展区优秀德育课教师、优秀德育工作者和德育工作先进集体的评选。完善学校的绩效考核方案，制定表彰激励方案，发挥榜样示范作用。落实工作经费。教育局每年设立专项财政预算，用于全区性德育重点项目的开展。各校将德育工作经费纳入教育经费年度预算，设立学校德育特色项目专项预算，满足德育工作需求。
