1、江苏省防汛防旱指挥系统设计指导书（试行）ii目 录第一章 综述 .11.1 设计范围.11.2 设计依据.11.3 设计原则.11.4 建设任务.21.5 省防汛防旱指挥系统现状.21.6 市县防汛防旱指挥系统建设需求.31.7 市县防汛防旱指挥系统建设要求.5第二章 系统架构 .62.1 省平台概述.62.2 市级系统架构.72.3 县级系统架构.9第三章 信息采集 .113.1 水情信息采集.113.1.1 信息元 .113.1.2 信息流程分析 .113.1.3 建设内容 .123.1.4 建设要求 .123.2 工情信息采集.133.2.1 信息元 .133.2.2 信息流程分析 .1
2、33.2.3 建设内容 .143.2.4 设计要求 .143.3 旱情信息采集.163.3.1 信息元 .163.3.2 旱情统计上报系统 .173.3.3 墒情信息采集 .18第四章 通信系统 .194.1 建设目标.194.2 建设内容.194.3 建设要求.19第五章 计算机网络 .215.1 建设目标.21iii5.2 建设内容.215.3 建设要求.215.3.1 市级计算机网络系统 .215.3.2 县级计算机网络系统 .23第六章 综合数据库 .256.1 建设内容.256.2 设计要求.256.2.1 构建综合数据库 .256.2.2 数据交换共享 .286.2.3 数据维护系
3、统 .28第七章 防汛防旱指挥决策支持系统 .307.1 系统建设基础部分.307.1.1 防汛防旱会商系统 .307.1.2 重点水利工程视频监控系统 .327.1.3 防汛防旱移动查询系统 .357.1.4 防汛视频会商系统 .367.2 系统建设扩展部分.417.2.1 移动视频会商系统 .417.2.2 防汛防旱门户系统 .42第八章 系统集成设计 .448.1 数据集成与整合.448.2 应用集成与整合.448.2.1 设计要求 .458.2.2 平台功能 .458.2.3 技术路线 .47第九章 安全体系 .489.1 物理安全.489.2 网络安全.489.3 系统安全.499.
4、4 应用安全.499.5 数据安全.509.6 安全管理.501第一章 综述当前，我省部分市、县已经建立了防汛防旱指挥系统，在实际工作中发挥了一定的作用，但是由于我省各地区经济社会发展不平衡，还有相当数量市、县 的防汛防旱指挥系统建设刚刚起步。为规范市、县防汛防旱指挥系统的建设，使各市、 县防汛防旱指挥系统与省防汛防旱指挥平台（省平台）能够互联互通、信息共享，省防汛防旱指挥部办公室组织编制了江苏省防汛防旱指挥系统设计指导书，以规范指导市、县级防汛防旱指挥系统的设计。1.1 设计范围各市、县防汛防旱指挥系统设计。1.2 设计依据1、国家防汛抗旱指挥系统二期工程可行性研究报告2、国家防汛抗旱指挥系
5、统二期工程初步设计报告3、江苏省水利信息化 “十二五”发展规划4、江苏省防汛防旱指挥系统集成与整合初步设计1.3 设计原则1、统一规划、统一架构技术上遵从省防汛防旱指挥系统的统一架构，确保实现各市、县系统间，以及市、县和省平台的互联互通、有效共享。22、技术先进、系 统可靠设计中尽量采用先进且成熟的技术，保证系统在 5 年内不落后，同时又能保证系统运行的可靠和稳定。3、面向应用，需求牵引在省防汛防旱指挥系统的基础上，根据各自的实际需求规划各类应用系统建设内容。1.4 建设任务市、县防汛防旱指挥系统建设任务为：1、信息采集系统。包括水情信息采集、工情信息采集、旱情信息采集等。2、通信系统。利用国
6、家公用通信网以及其他相关资源，建设市、县级通信网络， 组成全省防汛防旱信息网。3、计算机网络系统。建设市、 县计算机网络，并与省防汛防旱计算机骨干网互联互通。4、综合数据库。建 设防汛防旱综合数据库，以及省市县的数据交换平台。5、决策支持系统。包括防汛防旱会商系统、重点水利工程视频监视系统、防汛防旱移动查询系统、防汛视频会商系统等。6、系统集成。包括数据集成与整合、 应用集成与整合。1.5 省防汛防旱指挥系统现状省防汛防旱指挥系统既是一个覆盖全省的多层次的分布式系统，同3时也是国家防汛抗旱指挥系统的一部分。省防汛防旱指挥系统根据统一规划、分项设计、分步实施的原则进行建设，目前已形成较为完善的防
7、汛防旱指挥系统框架。1、在信息采集系统方面，实现全省水雨情、工情信息的自动采集。结合国家防汛抗旱指挥系统二期工程，将完成 13 个工情分中心的建设。2、在通信系统方面，建设了省防汛防旱移动式应急指挥所，实现防汛应急指挥手段上的延伸，为各类应急突发事件处置提供现场支持。3、在计算机网络方面，按照省、市、 县三级网络架构，建立了防汛系统内的互联互通，实现省、市、 县三级视频会商和数据传输。4、在决策支持系统方面，建立汛情监视、水雨情查询、预报调度、灾情评估、防汛会商、辅 助管理、气象 产品应用、 Web 服务、重点水利工程防汛视频监控、防汛防旱综合数据库等组成的防汛决策支持系统。目前，正在实施小水
8、库预警、防汛防旱指挥会商等系统的建设和防汛防旱指挥系统的集成整合。1.6 市县防汛防旱指挥系统建设需求市、县防汛防旱指挥系统的建设应根据各市、县已建指挥系统的情况，区分不同地区，参照省防汛防旱指挥系统的建设原则，统一规划、分项设计、分步实 施。具体建设需求见表 1-1。4表 1-1 市、县防汛防旱指挥系统建设需求建设要求建设内容市级 县级水情信息采集新增水位站、雨量站在统一标准基础上建设在统一标准基础上建设险情移动信息采集国家二期中有配套工情信息采集工情信息上报 统一开发 统一开发信息采集旱情信息采集 旱情统计上报 统一开发 统一开发通信系统 防汛防旱移动应急指挥车 选择建设计算机网络 从省级
9、骨干网往下延伸 从省级骨干网往下延伸实时雨水情数据库本地建库，与水文局数据库交换共享本地建库或托管实时工情数据库本地建库，与省中心数据交换共享本地建库或托管水利工程数据库本地建库，与省中心数据交换共享本地建库或托管空间数据库 访问全省一张图 访问全省一张图水质数据库 共享水文局数据库 共享水文局数据库洪涝旱灾情数据库、防汛物资数据库、防汛辅助信息数据库本地建设本地建设，或者将数据库托管在水文分中心或者地市级单位构建综合数据库气象数据库卫星云图、台风路径可共享省防办信息。本地建库与共享相结合卫星云图、台风路径可共享省防办信息。本地建库与共享相结合内部数据交换 与省交换平台对接数据交换与共享 外部
10、数据交换 接收外单位共享数据，本地入库接收外单位共享数据，本地入库综合数据库数据维护系统 选择建设 选择建设防汛防旱会商系统 必须建设 必须建设视频监控平台 省里统一建设完成 必须建设，与市级平台对接决策支持系统 重点水利工程视频监控系统 视频业务应用 选择建设 选择建设5系统防汛防旱移动查询系统 必须建设 必须建设防汛视频会商系统市县高清视频会议；与省平台MCU 级联和模拟级联；设备与省平台兼容县镇高清视频会议；与市平台MCU 级联和模拟级联；设备与市平台兼容移动视频会商系统选择建设；与市防汛视频会商系统互联互通防汛防旱门户系统 选择建设 选择建设系统集成 应用支撑平台必须建设；与省平台架构
11、相同、共享服务选择建设；与省平台架构相同、共享服务1.7 市县防汛防旱指挥系统建设要求市、县防汛防旱指挥系统的建设既要满足自身的要求，又要实现与上层系统的互联与共享，具体要求如下：1、市、县级计算机网络系统，要能 够与省级计算机网络系统联通，实现省市县镇四级网络互联互通。2、市、县级综合数据库， 应采用水利部颁发的标准数据库表结构和数据字典，或省制定的相关数据库表结构和数据字典。3、市、县级防汛视频会商系统，要能 够与省级防汛视频会商系统级联， 实现省市 县镇四级会商系统的互联互通。4、市、县防汛防旱指挥系统，要能 够与省防汛防旱指挥系统实现服务的共享。6第二章 系统架构2.1 省平台概述遵循
12、系统设计思想，参照国家防汛抗旱指挥系统中系统集成与整合总体框架的分层设计方法，省平台分为基础设施层、数据平台层、应用服务层和应用系统层四个层次。总体框架如图 2-1 所示。数 据 存 储数 据 监 控公 共 基 础 数 据 库 专 用 数 据 库用 户 操 作 接 口公 共 基 础 服 务应 用 支 撑 服 务 资 源 服 务管 理应用系统应用服务层数据平台层基础设施层防 汛 防 旱 会 商 系 统 防 汛 防 旱 指 挥 系 统 网 站数 据 集 成数 据 库 维 护 系 统防 汛 防 旱 网 络服 务 器 存 储 设 备 系 统 软 件图 2-1 省平台总体框架示意图省平台在已建成的基础设
13、施与数据库、应用系统的基础框架上，以总体集成为目标，实现基础设施的统一集成；通过建设数据平台，实现多部门、异构数据的有机集中，提供全面的数据共享；由应用支撑平台向各个7业务应用系统提供统一的、公共的开发运行环境，遵照平台的技术标准规范开发完成业务应用系统，实现业务逻辑的集成整合；抽取各子系统功能模块，将模块服务化，形成松耦合的服务群，通过接口界面向用户提供服务。具体如下：1、基础设施层完成系统底层硬件设施的虚拟化与调用，包括服务器、PC 机和存储等硬件设备 的虚拟化资源计算与管理。2、数据平台层负责完成数据的集成、存储、监控，实现多部门、异构数据的有机集中，提供全面的数据共享，为应用服务和应用
14、系统提供统一的数据访问接口，是指挥平台的数据中枢。3、应用服务层负责对服务进行管理，下接数据平台层，上接应用系统层，包括公共基础服务和应用支撑服务，主要完成业务逻辑与服务的流程管理。4、应用系统层是具体的业务应用系统，将应用服务通过服务流组成应用系统对用户展示，包括防汛防旱会商系统和防汛防旱指挥系统网站。2.2 市级系统架构市级防汛防旱指挥系统的建设应遵循国家防汛抗旱指挥系统 “两台一库” 的思想，参照省平台的分层设计思想。同 时，根据本市防汛防旱工作的需求，规划开发市级所需的其他业务应用系统，形成设施完备、功能齐全的市级防汛防旱指挥系统。为实现资源共享，减少重复开发，按照系统体系结构，建议市级防汛防旱指挥系统总体逻辑架构自下至上分为基础设施层、数据层、平台层和
